【正文】 三、加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)管理，提高煤礦安全基礎(chǔ)管理水平。加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)管理是煤礦企業(yè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，必須做到以下幾點(diǎn)事宜：一建立技術(shù)管理體系。企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)建立以技術(shù)負(fù)責(zé)人為首的技術(shù)管理體系，技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)工作負(fù)責(zé)。礦井設(shè)立技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，配備采礦、通風(fēng)、機(jī)電、地質(zhì)及測(cè)量等專業(yè)技術(shù)人員。二加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)工作。技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制定礦井災(zāi)害預(yù)防計(jì)劃，加強(qiáng)礦井災(zāi)害預(yù)防工作，嚴(yán)格按照規(guī)定繪制相關(guān)圖紙。對(duì)礦井地質(zhì)情況、開采情況、周邊礦井采空區(qū)情況等要由技術(shù)人員定期進(jìn)行分析，針對(duì)性的采取安全技術(shù)措施，并形成完整的技術(shù)基礎(chǔ)資料。三確保礦井生產(chǎn)系統(tǒng)完善可靠。礦井和采區(qū)生產(chǎn)布局科學(xué)合理，回采工作面采用正規(guī)壁式采煤方法。四加強(qiáng)礦井“一通三防”的技術(shù)管理。技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織制定并落實(shí)“一通三防”專項(xiàng)措施，確保系統(tǒng)安全可靠。礦井每月必須制定風(fēng)量分配計(jì)劃，嚴(yán)禁采掘工作面微風(fēng)和無(wú)風(fēng)作業(yè)。對(duì)通風(fēng)設(shè)施設(shè)專人看管和維護(hù)。配備足量的瓦斯檢查員。必須安裝瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)。掘進(jìn)工作面實(shí)行“三專兩閉鎖”。切實(shí)落實(shí)綜合防滅火措施和落實(shí)綜合防塵措施。五加強(qiáng)礦井水害的防治管理。嚴(yán)格執(zhí)行“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的水害防治十六字原則，落實(shí)“防、堵、疏、排、截”五項(xiàng)綜合治理措施。制定專項(xiàng)措施和配備設(shè)備、專業(yè)人員。六及時(shí)解決安全生產(chǎn)技術(shù)問(wèn)題。每月組織一次技術(shù)分析會(huì)議，及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)技術(shù)問(wèn)題。重大安全隱患或技術(shù)難題，應(yīng)采取有效的措施，確保安全生產(chǎn)。作為開拓二隊(duì)的第一安全責(zé)任人，從事與大自然作斗爭(zhēng)的采礦業(yè)，深知安全對(duì)于我們職工的重要性。加之我隊(duì)又是在水患肆虐，瓦斯涌出量日益增大，地質(zhì)條件復(fù)雜的700未開拓區(qū)施工，所以我無(wú)時(shí)無(wú)刻不有如履薄冰的感覺。社會(huì)和諧，安全為先。各類事故對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定的負(fù)面影響難以估量，已經(jīng)成為當(dāng)今最不和諧的音符?；赝鹸x年，全國(guó)煤炭系統(tǒng)發(fā)生了3341起死亡事故，累計(jì)有5986名礦工失去了他們年輕鮮活的生命。我國(guó)因生產(chǎn)安全事故造成的損失相當(dāng)于當(dāng)年gdp的2。5%左右。遼寧阜新“2。14”、河北承德“5。19”、廣東梅州“8。7”、河南鶴壁“10。3”和黑龍江七臺(tái)河“11。27”等等，一次次地傷害著我們的心靈，震憾著我們的靈魂。礦難，礦難，噬人的礦難!當(dāng)我們沉浸在無(wú)限的悲痛之中時(shí)，不得不進(jìn)入對(duì)事故的沉思中。如此多發(fā)的事故究其深層原因是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與現(xiàn)時(shí)安全施工要求的矛盾?？梢恍┟禾科髽I(yè)是否依法經(jīng)營(yíng)，煤礦職工是否按章作業(yè)也是重要的因素。近年來(lái)，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法制秩序的形成，煤礦安全法制建設(shè)從傳統(tǒng)的人治觀念轉(zhuǎn)到了現(xiàn)代法治觀念。我國(guó)的安全生產(chǎn)法制建設(shè)在深刻反思人治觀念的基礎(chǔ)上，逐步樹立了法制觀念。政府管理與社會(huì)治理也主要依據(jù)法律而非領(lǐng)導(dǎo)人的意志。依法規(guī)范，完善安全生產(chǎn)法制秩序的觀念也逐步深入人心。在xx年8月22日，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》。9月3日，總理簽署國(guó)務(wù)院第446號(hào)令，頒布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦安全事故的特別規(guī)定》。不足半月，先后出臺(tái)兩個(gè)重要文件，充分表明了黨和國(guó)家高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作，這也有力的保證了將預(yù)防煤礦安全生產(chǎn)事故真真正正、切切實(shí)實(shí)地納入到法制化軌道上來(lái)。國(guó)家從立法建議被提出，然后出臺(tái)，中間可謂經(jīng)歷了無(wú)數(shù)人的嘔心嚦血，有無(wú)數(shù)人因?yàn)槊旱V生產(chǎn)的有些規(guī)則和要求沒有依法律的形式頒步實(shí)施而間接為之葬送了寶貴的生命。法律法規(guī)是人類趨向文明的成果，一些法律法規(guī)既然出臺(tái)就是用來(lái)被公民遵守和保護(hù)公民的，而不是用來(lái)肆意踐踏的。所以在坐各位以至推廣到廣大職工，廣大中國(guó)公民，遵章守法都是我們應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。法律法規(guī)如果能夠在群眾內(nèi)部得到很好的實(shí)施和得到普遍的尊重，那么將在很大程度上能夠保障我們的安全生產(chǎn)，有利于國(guó)家資源的合理的開發(fā)利用，并能充分體現(xiàn)我們是以人為本，走的是可持續(xù)發(fā)展的新型工業(yè)化道路。以人為本，首先是依人的生命為本，關(guān)愛生命就是人們對(duì)自身的解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力能力的認(rèn)同，只有關(guān)愛生命，我們才能更好的改造這個(gè)世界。對(duì)于我們煤礦工人而言，關(guān)愛生命很大程度上表現(xiàn)為拒絕違章。只有我們按章作業(yè)，危險(xiǎn)才會(huì)遠(yuǎn)離我們。特定的作業(yè)環(huán)境，特殊的作業(yè)類別，需要我們細(xì)心、認(rèn)真、負(fù)責(zé)任，愛護(hù)自己，愛護(hù)他人，做到自保的同時(shí)，不忘聯(lián)保。我們的職工，深入千米井下，面對(duì)水、火、瓦斯、煤塵、頂板等可能出現(xiàn)的多種自然災(zāi)害，如果不細(xì)心、不按章作業(yè)，那么，哪怕只是一個(gè)很小的疏忽或失誤就有可能損害到我們寶貴的生命。我們的職工大多是家中的頂梁柱，一柱傾倒，全家何其悲!國(guó)家為我們的安全生產(chǎn)提供了一個(gè)很好的法律保障，我們自身更應(yīng)認(rèn)識(shí)到安全是我們職工最大的福利，違章是拿自己或別人的生命開玩笑。以人為本首先要以人的生命為本，科學(xué)發(fā)展首先要安全發(fā)展，和諧社會(huì)首先要關(guān)愛生命。搞好安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展，需要全礦干部職工的共同努力。一是要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“五要素”，即安全文化、安全法制、安全責(zé)任、安全科技、安全投入。安全生產(chǎn)“五要素”是對(duì)國(guó)內(nèi)外安全生產(chǎn)成功經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)的必然要求。要把安全文化建設(shè)與管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新相結(jié)合，促進(jìn)安全生產(chǎn)管理升級(jí)。二是要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展模式，著力自主創(chuàng)新，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。粗放的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是制約安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的深層次矛盾。近年來(lái)礦難頻發(fā)，可以說(shuō)是高能耗、高污染、低效益的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的一種必然結(jié)果。