【正文】 三、加強安全生產(chǎn)技術(shù)管理，提高煤礦安全基礎(chǔ)管理水平。加強安全生產(chǎn)技術(shù)管理是煤礦企業(yè)的一個重要環(huán)節(jié)，必須做到以下幾點事宜：一建立技術(shù)管理體系。企業(yè)法定代表人負責(zé)建立以技術(shù)負責(zé)人為首的技術(shù)管理體系，技術(shù)負責(zé)人對煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)工作負責(zé)。礦井設(shè)立技術(shù)管理機構(gòu)，配備采礦、通風(fēng)、機電、地質(zhì)及測量等專業(yè)技術(shù)人員。二加強技術(shù)基礎(chǔ)工作。技術(shù)負責(zé)人負責(zé)制定礦井災(zāi)害預(yù)防計劃，加強礦井災(zāi)害預(yù)防工作，嚴格按照規(guī)定繪制相關(guān)圖紙。對礦井地質(zhì)情況、開采情況、周邊礦井采空區(qū)情況等要由技術(shù)人員定期進行分析，針對性的采取安全技術(shù)措施，并形成完整的技術(shù)基礎(chǔ)資料。三確保礦井生產(chǎn)系統(tǒng)完善可靠。礦井和采區(qū)生產(chǎn)布局科學(xué)合理，回采工作面采用正規(guī)壁式采煤方法。四加強礦井“一通三防”的技術(shù)管理。技術(shù)負責(zé)人負責(zé)組織制定并落實“一通三防”專項措施，確保系統(tǒng)安全可靠。礦井每月必須制定風(fēng)量分配計劃，嚴禁采掘工作面微風(fēng)和無風(fēng)作業(yè)。對通風(fēng)設(shè)施設(shè)專人看管和維護。配備足量的瓦斯檢查員。必須安裝瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)。掘進工作面實行“三專兩閉鎖”。切實落實綜合防滅火措施和落實綜合防塵措施。五加強礦井水害的防治管理。嚴格執(zhí)行“預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的水害防治十六字原則，落實“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施。制定專項措施和配備設(shè)備、專業(yè)人員。六及時解決安全生產(chǎn)技術(shù)問題。每月組織一次技術(shù)分析會議，及時研究解決安全生產(chǎn)技術(shù)問題。重大安全隱患或技術(shù)難題，應(yīng)采取有效的措施，確保安全生產(chǎn)。作為開拓二隊的第一安全責(zé)任人，從事與大自然作斗爭的采礦業(yè)，深知安全對于我們職工的重要性。加之我隊又是在水患肆虐，瓦斯涌出量日益增大，地質(zhì)條件復(fù)雜的700未開拓區(qū)施工，所以我無時無刻不有如履薄冰的感覺。社會和諧，安全為先。各類事故對社會和諧穩(wěn)定的負面影響難以估量，已經(jīng)成為當(dāng)今最不和諧的音符?；赝鹸x年，全國煤炭系統(tǒng)發(fā)生了3341起死亡事故，累計有5986名礦工失去了他們年輕鮮活的生命。我國因生產(chǎn)安全事故造成的損失相當(dāng)于當(dāng)年gdp的2。5%左右。遼寧阜新“2。14”、河北承德“5。19”、廣東梅州“8。7”、河南鶴壁“10。3”和黑龍江七臺河“11。27”等等，一次次地傷害著我們的心靈，震憾著我們的靈魂。礦難，礦難，噬人的礦難!當(dāng)我們沉浸在無限的悲痛之中時，不得不進入對事故的沉思中。如此多發(fā)的事故究其深層原因是社會經(jīng)濟的發(fā)展與現(xiàn)時安全施工要求的矛盾?？梢恍┟禾科髽I(yè)是否依法經(jīng)營，煤礦職工是否按章作業(yè)也是重要的因素。近年來，隨著我國市場經(jīng)濟法制秩序的形成，煤礦安全法制建設(shè)從傳統(tǒng)的人治觀念轉(zhuǎn)到了現(xiàn)代法治觀念。我國的安全生產(chǎn)法制建設(shè)在深刻反思人治觀念的基礎(chǔ)上，逐步樹立了法制觀念。政府管理與社會治理也主要依據(jù)法律而非領(lǐng)導(dǎo)人的意志。依法規(guī)范，完善安全生產(chǎn)法制秩序的觀念也逐步深入人心。在xx年8月22日，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于堅決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》。9月3日，總理簽署國務(wù)院第446號令，頒布了《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦安全事故的特別規(guī)定》。不足半月，先后出臺兩個重要文件，充分表明了黨和國家高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作，這也有力的保證了將預(yù)防煤礦安全生產(chǎn)事故真真正正、切切實實地納入到法制化軌道上來。國家從立法建議被提出，然后出臺，中間可謂經(jīng)歷了無數(shù)人的嘔心嚦血，有無數(shù)人因為煤礦生產(chǎn)的有些規(guī)則和要求沒有依法律的形式頒步實施而間接為之葬送了寶貴的生命。法律法規(guī)是人類趨向文明的成果，一些法律法規(guī)既然出臺就是用來被公民遵守和保護公民的，而不是用來肆意踐踏的。所以在坐各位以至推廣到廣大職工，廣大中國公民，遵章守法都是我們應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。法律法規(guī)如果能夠在群眾內(nèi)部得到很好的實施和得到普遍的尊重，那么將在很大程度上能夠保障我們的安全生產(chǎn)，有利于國家資源的合理的開發(fā)利用，并能充分體現(xiàn)我們是以人為本，走的是可持續(xù)發(fā)展的新型工業(yè)化道路。以人為本，首先是依人的生命為本，關(guān)愛生命就是人們對自身的解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力能力的認同，只有關(guān)愛生命，我們才能更好的改造這個世界。對于我們煤礦工人而言，關(guān)愛生命很大程度上表現(xiàn)為拒絕違章。只有我們按章作業(yè)，危險才會遠離我們。特定的作業(yè)環(huán)境，特殊的作業(yè)類別，需要我們細心、認真、負責(zé)任，愛護自己，愛護他人，做到自保的同時，不忘聯(lián)保。我們的職工，深入千米井下，面對水、火、瓦斯、煤塵、頂板等可能出現(xiàn)的多種自然災(zāi)害，如果不細心、不按章作業(yè)，那么，哪怕只是一個很小的疏忽或失誤就有可能損害到我們寶貴的生命。我們的職工大多是家中的頂梁柱，一柱傾倒，全家何其悲!國家為我們的安全生產(chǎn)提供了一個很好的法律保障，我們自身更應(yīng)認識到安全是我們職工最大的福利，違章是拿自己或別人的生命開玩笑。以人為本首先要以人的生命為本，科學(xué)發(fā)展首先要安全發(fā)展，和諧社會首先要關(guān)愛生命。搞好安全生產(chǎn)，實現(xiàn)安全發(fā)展，需要全礦干部職工的共同努力。一是要認真落實安全生產(chǎn)“五要素”，即安全文化、安全法制、安全責(zé)任、安全科技、安全投入。安全生產(chǎn)“五要素”是對國內(nèi)外安全生產(chǎn)成功經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)，是實現(xiàn)我國安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的必然要求。要把安全文化建設(shè)與管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新相結(jié)合，促進安全生產(chǎn)管理升級。二是要創(chuàng)新發(fā)展模式，著力自主創(chuàng)新，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。粗放的經(jīng)濟增長方式是制約安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的深層次矛盾。近年來礦難頻發(fā)，可以說是高能耗、高污染、低效益的粗放型經(jīng)濟發(fā)展模式的一種必然結(jié)果。