【正文】 配足配強工作人員，負責值班、接訪、穩(wěn)控、尋查、攔截、送返、信息、綜合、依法處理等工作。要安排適當的應急力量。不折不扣地服從區(qū)、街道工作領導小組的統(tǒng)一指導調度，扎實開展相應的工作。工作方案及工作人員名單一式二份于元月28日前分別報送街道綜治辦、街道信訪辦。(一)矛盾排查化解要到位。各級各部門要把工作重點從事后處理轉移到事前排查化解上來，從被動應對群眾來信來訪轉移到主動化解矛盾糾紛上來，堅持齊抓共管、協(xié)調聯動，對不穩(wěn)定因素要進行一次全面排查，深入到每個領域、每個行業(yè)、每個群體、每個環(huán)節(jié)。全面掌握信訪苗頭隱患、做到不留死角盲點，力爭小事不出本部門、大事不出街道，矛盾不上交?！按汗?jié)、兩會”期間，要嚴格執(zhí)行24小時值班備勤制度，做好突發(fā)事件應急準備工作。所有值班人員要熟悉業(yè)務，增強責任心，遇到重要事項或突發(fā)事件要立即請示報告。主要領導務必保持24小時通訊暢通，及時掌握動態(tài)、科學判斷形勢，快速處置不穩(wěn)定因素，切實做到排查工作走在預防前，預防工作走在調解前，調解工作走在激化前。(二)包案穩(wěn)控到位。各級各部門要對重點人員、重點群體，特別是對有赴省進京上訪傾向的人員，實行領導包案，按照“五個一”的工作方法，強化包案責任。包案領導要堅持“四包”責任制，采取接訪、下訪、約訪等形式，深入基層，深入群眾，做好包案對象的化解穩(wěn)控工作，做到訴求合理的解決到位，訴求無理的思想教育到位、行為違法的依法處理到位、生活困難的幫扶救助到位。要切實落實上訪老戶和重點群體骨干分子的穩(wěn)控措施，嚴防死守，盯死看牢，千方百計把人員穩(wěn)定在當地，穩(wěn)定在基層，穩(wěn)定在內部。(三)接訪處置要到位。各單位要針對“春節(jié)、兩會”期間可能發(fā)生的信訪事項，制定完善周密的工作預案，確保快速反應、有效應對、妥善處置，把影響和損失減少到最低程度。一要加強接訪力量。做到現場接訪及時到位、隨有隨接、隨接隨送、送返過程穩(wěn)控得力、不出問題，返回后專人接收、專人處理。二要加強接訪領導。發(fā)生20人以上集訪的，責任單位黨政主要負責人必須到現場接訪。發(fā)生5人以上20人以下集訪的，責任單位分管領導必須到現場接訪。如果上訪事項已有包案領導的，包案領導必須到現場接訪。接訪勸返工作中，各級各部門單位帶隊領導要在第一時間趕赴現場，靠前指揮，帶頭做工作，及時控制事態(tài)，防止矛盾激發(fā)、事態(tài)擴大。三要依法處置。“兩會”期間，對異常訪，要快速處置。對規(guī)模集訪，要采取必要的措施進行疏散和分流。對極少數已經多次教育仍無理纏訪鬧訪、擾亂會議秩序的，要依法強制帶離。對個別組織、煸動、挑起，有意滋事的骨干分子和實施過激行為的，要當場進行訓誡。構成治安處罰的，要依法給予治安處罰。對個別違法上訪人員要收集情況，固定證據，堅持依法打擊。(一)要強化領導責任，各級黨政一把手要牢固樹立“發(fā)展是第一要務，維穩(wěn)是第一責任”的觀念，切實負起第一責任人的責任，迅速研究部署本地本部門本單位的信訪維穩(wěn)工作。要建立信訪維穩(wěn)工作層級負責制，做到一級抓一級，一級對一級負責，不允許遇到問題繞道走，一有矛盾就上交，更不允許因履責不到位，釀成事端，造成損失。要認真批處群眾來信來訪，發(fā)生重大事件、突發(fā)事件、群體性上訪事件，敢于面對面溝通，帶頭做好群眾工作，以最小的成本取得最大的成效。(二)要形成工作合力。各單位要把“春節(jié)、兩會”期間的信訪維穩(wěn)工作，作為當前壓倒一切的頭等大事，動員一切力量，整合一切資源，形成合力，握成拳頭，打一場保穩(wěn)定、促和諧的攻堅戰(zhàn)，切實做到哪里有上訪人群，哪里應有信訪維穩(wěn)力量。哪里有矛盾，哪里應有調解組織。(三)要加強督查督辦?！皟蓵逼陂g，各級黨政一把手要加強對信訪維穩(wěn)工作的督促指導，確保各項維穩(wěn)措施落到實處，信訪突出問題得到依法處理，矛盾糾紛得到及時化解、重點老戶得到有效穩(wěn)控制。綜治、信訪辦對交辦案件要進行及時加強督辦、調度、報告。各單位以及各重點工程(項目)建設指揮部要堅決落實包案責任和穩(wěn)控責任，決不能在“兩會”期間發(fā)生到市赴省進京上訪現象。(四)要嚴格責任追究。信訪、維穩(wěn)要依照《關于違反信訪工作紀律適用，〈中國共產黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》(中紀發(fā)[20xx]23號)、《關于違反信訪工作紀律處分暫行規(guī)定》以及《衡陽市信訪工作責任追究暫行規(guī)定》的有加規(guī)定，加強對“春節(jié)、兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的監(jiān)督檢查，加大追責力度?！按汗?jié)、兩會”期間，凡行動遲緩、措施不力的，要追究相關責任人的責任。因決策失誤，引發(fā)大規(guī)模集訪的，要追究要關領導的責任。發(fā)生到市赴省進京大規(guī)模集訪的，要追究主要領導責任。衛(wèi)生院工作方案和實施方案篇十二堅持以人民為中心的發(fā)展思想，樹牢安全發(fā)展理念，始終把“人民至上、生命至上”，“安全第一、預防為主、綜合治理”貫穿到工作之中、貫穿到安全生產全過程，聚焦重點領域、重要場所和重大活動，推動貫徹落實“黨政同責、一崗雙責”和地方黨委政府屬地管理責任、部門“三個必須”監(jiān)管責任和社會單位主體責任，深入推進消防安全專項整治三年行動，實施系統(tǒng)治理、源頭治理、精準治理，全力防范化解重大安全風險，切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處，有效防范和堅決遏制重特大火災事故發(fā)生。（一）開展重點整治緊盯建筑消防設施，逐個單位、逐個建筑“過篩子”，消防控制室、消防水泵房逐項檢查測試，督促單位落實維護保養(yǎng)措施，確保設施完好有效。緊盯賓館飯店、公共娛樂、學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所，強化消防安全檢查，重點整治違規(guī)使用易燃可燃材料裝飾裝修、違規(guī)動火動焊、私拉亂接電線、占堵疏散通道、損壞消防設施等問題，落實嚴防嚴控措施，提高自防自救能力。緊盯特色民宿等新興業(yè)態(tài)，指導加強人防技防物防措施，督促單位和主管部門落實主體責任和監(jiān)管責任。緊盯鐵路公路隧道等消防監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，督促主管單位按照標準配備消防設施和器材，并保持完好有效。緊盯燃氣安全管理，開展逐戶排查檢查，全面推廣使用居民家用燃氣報警器和自動切斷裝置，嚴防泄漏爆炸事故發(fā)生。緊盯元旦、春節(jié)、元宵節(jié)以及全國、全省“兩會”等重要節(jié)日和重大活動，提高火災防范等級，嚴查嚴管，加大夜間營業(yè)場所錯時檢查力度，消除隱患，降低風險。（二）實施綜合治理小單位場所治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防救援委員會要組織對特色小鎮(zhèn)、“九小場所”、小微企業(yè)、“多合一”場所開展安全檢查，重點整治違章搭建、違規(guī)操作、違規(guī)住人、違規(guī)儲存使用易燃易爆危險品、員工自防自救能力不足等突出問題。公安派出所加強小單位、小場所日常消防監(jiān)督檢查。對存在嚴重隱患問題的，報告轄區(qū)消防救援部門依法給予停產停業(yè)、停止使用等行政處罰和采取臨時查封等措施。電動車治理。嚴查違法銷售不符合新標準以及非法改裝、拼裝電動車、蓄電池等行為，嚴禁在公共區(qū)域違規(guī)停放充電。推動建設電動車集中停放場所和充電設施，鼓勵新建住宅小區(qū)同步設置具備定時充電、自動斷電、故障報警等功能的智能充電設施，規(guī)范快遞、外賣企業(yè)電動自行車消防安全管理。電氣火災治理。將電氣線路改造納入老舊小區(qū)和傳統(tǒng)村落改造內容，整治亂拉亂接電氣線路問題，更換老化損壞的電氣線路，鼓勵安裝電氣火災監(jiān)控系統(tǒng)。住房城鄉(xiāng)建設、電力等部門加強設計、施工、監(jiān)理單位行業(yè)管理，嚴把電氣工程設計施工質量源頭關。生命通道治理。各相關部門和單位要建立部門聯合執(zhí)法管理機制，組織開展消防車通道障礙物集中清理行動，依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。組織開展消防車通道障礙物集中清理行動。建立彈性停車、錯時開放、潮為停車和共享停車等政策機制。（三）夯實基層基礎推動我鎮(zhèn)消防救援委員會實體化運行。深入貫徹落實《關于進一步加強和改進新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防工作的意見》，進一步強化組織領導、明確職責分工，統(tǒng)籌研究部署、協(xié)調推動轄區(qū)消防工作。建強社區(qū)微型消防站，切實發(fā)揮作用。強化火災隱患排查治理，開展農村自建房火災隱患專項整治。統(tǒng)籌推進農村消防取水口改造。嚴格落實省消防救援總隊和水利廳聯合下發(fā)的《關于參照德惠市做法因地制宜加強農村供水安全工程與農村消防供水建設相互銜接的通知》要求，按照“好操作、投入小、效果好”的原則，結合農村飲水安全工程，在今年改造成果的基礎上繼續(xù)統(tǒng)籌增設消防取水口或建設消防水池。切實將消防安全納入老舊小區(qū)改造工程。要按照省城市管理聯席會議辦公室《關于在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中加強消防能力建設的通知》要求，將消防車通道整治、消防設施改造、消防管理長效機制建立一并納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程，合理制定改造計劃，全面改善老舊小區(qū)消防安全環(huán)境。集中開展消防控制室達標建設。督促單位對自動消防設施逐項進行檢查測試，落實維護保養(yǎng)措施，確保設施完好有效。對設有消防控制室的社會單位，要按照《消防控制室通用技術要求》，落實好各項管理措施和應急程序，確保設施完好、值班規(guī)范、業(yè)務熟練、操作精準，一旦發(fā)生火災，能夠及時有效處置。（四）強化消防宣傳行業(yè)單位宣傳。各部門要在開展行業(yè)監(jiān)管的同時，加強行業(yè)系統(tǒng)內消防宣傳工作，自內部網站添加播放消防宣傳片和消防宣傳標語，免費發(fā)放行業(yè)消防宣傳掛圖，開展消防培訓演練。農村社區(qū)宣傳。依托我鎮(zhèn)文化站，建立多功消防宣傳室，設置消防宣傳櫥窗和學習體驗設施，開展消防安全宣傳教育。利用農村廣播“村村通”，普及消防安全常識，引導群眾改變不良消防習慣。針對鰥寡孤獨老人、偏僻農村村民、留守兒童等弱勢群體，組織開展以普及消防知識和協(xié)助查改火災隱患為主要內容的“平安消防大走訪”活動，提升群眾消防安全素質。提示警示宣傳。結合冬春季火災特點，以“119”消防宣傳月為契機，圍繞“關注消防、生命至上”的主題，加強組織策劃，組織各類媒體，高頻次播發(fā)消防安全提示和公益廣告，向重點單位責任人、管理人和廣大群眾有針對性地提示信息。剖析典型火災案例，以案明責、以案說法、以案示警。消防安全培訓。分批次、分類別組織對消防安全責任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網格員、小企業(yè)主等重點人群開展消防培訓，做到“真報警、真出水、真滅火、真逃生”。督促企業(yè)落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求，全面提升員工消防安全意識和應急處置能力。建立“吹哨人”制度，鼓勵和引導廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報身邊的火災隱患，形成全社會群防群治的良好局面。（一）部署發(fā)動階段（20xx年12月15日前）。各村、各相關單位結合實際，進一步明確職責任務、細化工作措施，廣泛發(fā)動、部署到位。（二）組織實施階段（20xx年12月16日至20xx年3月25日）。組織分轄區(qū)、分行業(yè)開展火災隱患排查整治，加大消防安全檢查和消防宣傳教育力度，從嚴從實從細抓好各項責任措施落實。（三）總結提升階段（20xx年3月26日至3月31日）。各村、各相關單位要認真總結工作，固化經驗做法，立足防范化解重大消防安全風險，進一步健全完善火災防控工作機制。加強組織領導。各村、各相關單位要從立足“兩個大局”、堅持“人民至上、生命至上”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好冬春火災防控工作的重要意義，切實擔負起防范化解重大安全風險的政治責任，層層抓好組織實施。要加強指揮調度，逐級壓實責任，定期研究工作，協(xié)調解決重大問題，確保各項工作落實落細、取得實效。堅持精準施策。各村要專題研判一次本地區(qū)冬春季消防安全形勢，找準規(guī)律性、系統(tǒng)性風險，部署分階段、分行業(yè)開展火災隱患排查整治。在組織單位自查自改、行業(yè)集中排查、消防安全檢查的基礎上，對發(fā)現的問題隱患要分類列出問題隱患清單和整改責任清單，各項任務措施照單履責、照單檢查、照單督導、照單銷賬，形成工作閉環(huán)。嚴格監(jiān)督執(zhí)法。牢固樹立“隱患就是事故”的理念，加大監(jiān)督執(zhí)法力度，發(fā)現單位承諾安全弄虛作假或存在突出風險隱患的，要用足用好執(zhí)法手段，依法從嚴查處。對嚴重失信、久拖不改的.，列入“黑名單”管理，實施跨行業(yè)、跨領域、跨部門聯合懲戒。健全完善部門會商研判、信息共享、聯合檢查、執(zhí)法銜接、移交查辦等機制，形成冬春火災防控工作合力。對亡人和有影響的火災事故，要逐起開展延伸調查，在查清起火原因的基礎上，研究火災事故暴露出的深層次問題，提出針對性的改進意見和措施。深化重點督辦。建立逐級約談機制，對工作落實不到位、隱患排查不細致的部門和單位法人和管理人進行約談，提高發(fā)現隱患、整改隱患的力度。嚴肅督導問責。加強對冬春火災防控工作的督導檢查，對工作不落實、措施不得力的，要及時發(fā)出督辦函、提示函，督促落實整改措施。對發(fā)生較大以上亡人火災事故的，要依法追究有關單位和人員的責任。衛(wèi)生院工作方案和實施方案篇十三為做好新中國成立70周年大慶和第十一屆全國少數民族傳統(tǒng)體育運動會期間安保維穩(wěn)工作，根據省、市、區(qū)部署要求，結合我區(qū)實際，區(qū)衛(wèi)生健康委在全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)開展社會安全穩(wěn)定工作，進一步樹立以人民健康為中心的發(fā)展思想,堅守公共衛(wèi)生安全和醫(yī)療服務質量安全底線,切實保障人民群眾健康權益,現就認真做好全區(qū)衛(wèi)生健康領域社會安全穩(wěn)定工作實施方案通知如下:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，提高政治站位，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅決扛起維護全區(qū)社會安全穩(wěn)定的政治任務，扎實做好源頭預防、專項治理、穩(wěn)控化解、應急處置等工作，一級抓一級，層層抓落實，把問題解決在萌芽狀態(tài)、解決在基層，確保實現“不發(fā)生重大群體性事件、不發(fā)生極端個人事件、不發(fā)生進京規(guī)模性聚集事件、不發(fā)生重大安全責任事故、不發(fā)生重大網絡輿情”的目標，為新中國成立70周年大慶營造安全穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。(一)主動防范。加強動態(tài)監(jiān)測，提高發(fā)現和識別風險隱患的能力，加強風險防范的頂層設計，未雨綢繆，明確社會安全穩(wěn)定重點、時間節(jié)點，采取積極有效的措施主動作為，防患于未然。(二)系統(tǒng)應對。建立新型風險管理體系，事前加強風險的評估、預判和防范，事中加強風險的應對與處置，事后加強風險免疫和管理能力建設。(三)標本兼治。針對各類風險，既要從治標上化解風險，更要從治本上控制風險，避免風險向政府轉移或聚集。立足抓常抓長，建立健全長效機制。(四)守住底線。堅持底線思維，抓早抓小，做到心中有數，不忽視任何一個風險，不放過任何一個隱患，充分估計風險發(fā)生最壞的可能性，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。(一)重點群體責任領導牽頭，開展調研分析、風險評估、政策研究報告，掌握底數，集中攻堅或專項治理，防止各類風險交織疊加、集聚升級。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院加強對未審核通過的退崗鄉(xiāng)村醫(yī)生活動情