【正文】 行基層黨建責(zé)任制，重抓業(yè)務(wù)工作輕黨建工作，黨建責(zé)任落實不扎實，很多黨建工作沒能做到親自抓、親自部署。沒有建立完善的黨建工作體系，在整治基層渙散黨組織工作中，缺乏實用管效的應(yīng)急措施。沒有建立黨員干部激勵制度，還存在有的村黨支部和黨員沒有形成創(chuàng)先爭優(yōu)的認(rèn)識。二是重平衡輕示范。在基層黨建工作中，我在班子建設(shè)、工作開展、為民服務(wù)等方面，缺乏“亮點書記”和黨建“示范村”的示范建設(shè)，典范示范的引領(lǐng)帶動作用不突出。新任村黨支部書記在黨性修養(yǎng)、理論水平上不均衡，還有待加強提高。三是重安排輕督導(dǎo)。對村級黨組織負(fù)責(zé)人履行抓黨建工作職責(zé)的督導(dǎo)不夠嚴(yán)格，基層組織生活開展情況監(jiān)管還有待加強，支部組織生活不夠健全，“三會一課”制度堅持不好。特別是大多數(shù)年輕黨員外出打工或經(jīng)商，黨員的集體活動難以開展40%以上的村每年只召開一至兩次黨員大會。黨員教育管理落實不到位，黨員發(fā)展工作中“近親繁殖”的現(xiàn)象沒有得到根除。四是重新構(gòu)建設(shè)輕管理。村級辦公場所還存在重“建設(shè)”、輕“管理”的問題，活動場所雖然在不斷完善，但還有如石板山等3個村存在活動場所功能發(fā)揮不好，服務(wù)平臺功能發(fā)揮還不到位，農(nóng)村干部坐值班制度堅持不好，群眾辦事找不到人的現(xiàn)象仍有發(fā)生，牟家坪村陣地建設(shè)還嚴(yán)重滯后。認(rèn)真反思存在的問題，既有客觀因素，更有主觀原因。一是對加強基層黨建工作重要性認(rèn)識不深刻。今年我把精力大多用在園區(qū)建設(shè)、征地拆遷、社會穩(wěn)定上，對黨建工作缺乏深入系統(tǒng)的調(diào)研，在黨建創(chuàng)新方面缺乏思路和亮點，導(dǎo)致黨建工作重點不突出。二是基層黨建工作的難點還沒有突破。對少數(shù)村帶頭人素質(zhì)不高、缺乏后備干部、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、村級財務(wù)管理不規(guī)范、農(nóng)村黨員教育管理難等難點問題沒有很好突破，致使少數(shù)村戰(zhàn)斗力不強、推進(jìn)工作慢、不穩(wěn)定因素時有發(fā)生。三是抓基層黨建工作缺乏經(jīng)常性、持續(xù)性，沒有把每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)抓具體、抓深入。如每年我們進(jìn)行的半年和年終基層組織整頓治理活動中，往往限于開個會，做個報告，過于注重形式，很多實質(zhì)性的內(nèi)容沒有在基層黨組織中得到真正落實。三、下一步工作思路和主要措施(一)認(rèn)真履職盡責(zé)，全面落實“第一責(zé)任人”責(zé)任。一是主動深入基層調(diào)研、貼近群眾調(diào)研，在實踐中學(xué)習(xí)，從群眾中尋找解決問題的辦法。20xx年爭取到村、社區(qū)及轄區(qū)單位學(xué)習(xí)調(diào)研不少于30天，特別要多搞一些典范調(diào)研、專題調(diào)研和系統(tǒng)調(diào)研，進(jìn)一步提升科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)水平。二是制定《彭家坪鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨建工作落實責(zé)任制》，施行責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的基層黨建工作考核機(jī)制，并將考核結(jié)果納入農(nóng)村干部工作責(zé)任制考核中，作為獎懲和管理干部的重要依據(jù)。三是全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，充分發(fā)揮好紀(jì)檢監(jiān)察職能作用，主動組織村干部進(jìn)行黨風(fēng)廉政警示教育，同時，不斷加大對基層黨員干部違法違紀(jì)案件的查處，形成風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。(二)不斷改進(jìn)作風(fēng)，努力提高服務(wù)群眾的能力和水平。一是繼續(xù)抓好“雙聯(lián)”“三級聯(lián)包聯(lián)帶”等行動。加快“兩山”地區(qū)農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)，解決制約“兩山”農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。充分利用園區(qū)企業(yè)用工需求量大優(yōu)勢，搭建“再就業(yè)平臺”，幫助失地農(nóng)民解決就業(yè)問題。同時，加快失地農(nóng)民養(yǎng)老保險辦理進(jìn)度，全方位、多渠道解決徹底失地農(nóng)民生活保障問題。二是強化為民服務(wù)代理制的落實。進(jìn)一步完善ab崗工作制，探索村級代理人員包片式管理模式，不斷拓寬代理渠道。進(jìn)一步完善代理流程，實現(xiàn)村、鎮(zhèn)、區(qū)三級無縫銜接，使群眾辦事更加方便、快捷。進(jìn)一步增加代理項目，豐富服務(wù)內(nèi)容，為群眾提供立體式、全方位的代理服務(wù)。三是抓好“四議兩公開”*決策、農(nóng)村“三資”管理等制度的落實，促進(jìn)村干部照章辦事、依法履職。嚴(yán)格黨員發(fā)展程序。做到組織員全程參與黨員發(fā)展大會，嚴(yán)把“入口關(guān)”，抓好“初審、復(fù)審和復(fù)核”三個環(huán)節(jié)。(三)發(fā)揮示范作用，提升基層黨組織建設(shè)整體水平。一是要對相對后進(jìn)的村黨組織派工作組和指導(dǎo)員進(jìn)行整頓治理，發(fā)揮好大學(xué)生村官、掛職干部、選派第一書記的優(yōu)勢作用，進(jìn)一步調(diào)整班子、解決問題、建章立制，使工作走上正軌。二是努力把黨建示范點建設(shè)成為基層黨建的展示窗口，在“可用、可看、可學(xué)”上下功夫。計劃投入55萬元，打牢基礎(chǔ)陣地。進(jìn)一步完善管理機(jī)制，確保示范點運行順暢。加大宣傳力度，確保示范點功能充分發(fā)揮，使基層黨組織建有標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)有榜樣。三是抓好黨建工作先進(jìn)與后進(jìn)聯(lián)動、機(jī)關(guān)與基層聯(lián)動、黨組織與黨員聯(lián)動，有效實現(xiàn)黨建工作人力、物力、智力、信息等資源的優(yōu)化組合，達(dá)到優(yōu)勢互補、資源共享、協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。今年是我來第二年，兩年來我嚴(yán)格按照縣委、縣政府的要求，深入把握“四湖五區(qū)”、“六大發(fā)展”的發(fā)展思路，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)鄉(xiāng)政府一班人，緊緊圍繞在鄉(xiāng)黨委的周圍，求真務(wù)實，真抓實干，開拓創(chuàng)新，*廉潔，努力實現(xiàn)了農(nóng)民增收，財政增長，社會穩(wěn)定三大目標(biāo)?，F(xiàn)我就今年來思想工作、履行崗位職責(zé)及廉潔自律情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報，不妥之處，敬請批評指正。一、不忘學(xué)習(xí)，錘煉自身，努力提升全方面素質(zhì)在擔(dān)任鄉(xiāng)長的這兩年里，我深深的感受到自己基層工作經(jīng)驗還有一定的欠缺，體會到形勢逼人，不進(jìn)則退。任務(wù)逼人，不學(xué)則退。一是堅持理論學(xué)習(xí)，努力提升全局駕馭能力。一年來，我堅持學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想等經(jīng)典理論，深入把握科學(xué)發(fā)展觀，努力學(xué)習(xí)xx大五中、六中會議精神，全面提升自己的政策把握能力和分析能力。特別是通過今年9月份省委黨校的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長*的學(xué)習(xí)，提高了政治洞察力、敏感性和總攬全局的能力，提升了經(jīng)濟(jì)駕馭能力，提升了做群眾工作的方法與技巧，提高了政策法律的理解和執(zhí)行能力。二是向領(lǐng)導(dǎo)、干部學(xué)習(xí)，不斷汲取豐富工作經(jīng)驗。學(xué)習(xí)各位黨政領(lǐng)導(dǎo)特別是許書記的各項工作思路和處事的方法，在學(xué)習(xí)的同時結(jié)合自身，努力積累經(jīng)驗，完善自身，查漏補缺盡快適應(yīng)崗位需求。同時，我堅持活學(xué)活用，將黨校所學(xué)應(yīng)用到實踐，深入農(nóng)村一線調(diào)查研究，向群眾學(xué)習(xí)，達(dá)到理論和實踐相結(jié)合，創(chuàng)新思路和辦法來指導(dǎo)我鄉(xiāng)的各項工作，同時經(jīng)常總結(jié)工作中的成績和不足，及時調(diào)整工作方法和措施，以便更好地指導(dǎo)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，力求做一個合格稱職的鄉(xiāng)長。二、擺正位置，增強觀念，盡心全力維護(hù)班子團(tuán)結(jié)一年來，我謹(jǐn)記鄉(xiāng)長、副書記是鄉(xiāng)黨委書記的助手，政府的職責(zé)是執(zhí)行落實黨委的決策，始終如一地做到工作到位不越位，用好權(quán)但不越權(quán)。一是在執(zhí)行鄉(xiāng)黨委決策方面講服從。我?guī)ьI(lǐng)班子堅決與鄉(xiāng)黨委保持高度一致，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，帶頭執(zhí)行鄉(xiāng)黨委的各項決策，貫徹*集中制，在政府班子中樹立了黨委的*。二是在落實工作責(zé)任方面講觀念。工作中實行目標(biāo)管理責(zé)任制，將工作和權(quán)力逐項分解到班子成員手中，放手、放心、放權(quán)地讓各位分管領(lǐng)導(dǎo)抓好本職工作，提升工作能力，充分發(fā)揮班子的整體效能。三是在工作協(xié)調(diào)配合方面講團(tuán)結(jié)。我敢于去擔(dān)當(dāng)他們工作中的責(zé)任，關(guān)心干部職工工作和生活，盡力解決他們生活中的困難，讓他們感受到了班子的溫暖，愿意與班子一起成長。四是在參政議政方面講*。我?guī)ь^并鼓勵班子成員獻(xiàn)計獻(xiàn)策，為黨委提供一些可行性的建議，以便黨委在決策時能更科學(xué)合理可行?，F(xiàn)我鄉(xiāng)的黨政班子關(guān)系融洽、互相尊重、互相支持、團(tuán)結(jié)共事。三、求真務(wù)實，關(guān)注民生，致力促動經(jīng)濟(jì)大發(fā)展我們堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以求真務(wù)實、關(guān)注民生的為出發(fā)點，突出“五基”建設(shè)，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收作為工作的落腳點，認(rèn)真落實縣委、政府和鄉(xiāng)黨委的各項工作決策，努力實現(xiàn)了農(nóng)民增收，財政增長，社會穩(wěn)定的目標(biāo)。(一)大力調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)了基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)新突破。我們加快了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。一是加快了專業(yè)合作社發(fā)展步伐。大力發(fā)展以民心蔬菜專業(yè)合作社為依托的露天蔬菜、以鴻成水產(chǎn)專業(yè)合作社為依托的集體漁業(yè)，實行訂單產(chǎn)銷，增強綜合競爭力拓寬增收渠道，加快農(nóng)民致富步伐。今年，我們在蔬菜合作社的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推廣提高，共投資10萬元建成蔬菜種植示范陣地，同時，鄉(xiāng)財政出資25萬元，籌資5萬元，扶持民心蔬菜專業(yè)合作社改造升級，進(jìn)行品種改良和改善耕種環(huán)境。二是全鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)了穩(wěn)產(chǎn)增收。今年在面臨60年一遇的大旱面前，我鄉(xiāng)經(jīng)過多方努力，確保了糧食生產(chǎn)安全，全鄉(xiāng)全年沒有發(fā)生一起大型的農(nóng)業(yè)災(zāi)害，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值不降反升，全鄉(xiāng)糧食種植面積突破5萬畝，其中玉米3萬畝，水稻9萬畝，水稻畝產(chǎn)突破千斤，創(chuàng)造了種植的歷史。三是畜牧業(yè)發(fā)展后勢強勁。今年我鄉(xiāng)以野山、國泰兩個生豬養(yǎng)殖場為依托，大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，目前，我鄉(xiāng)生豬存欄8萬頭，雞存欄20萬只，魚4萬噸。由于精心部署，嚴(yán)密防控，全鄉(xiāng)沒有發(fā)生一起動物疫病，動物防疫免疫達(dá)95%以上，被確定為全縣的動物防疫示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。(二)巧借重大項目優(yōu)勢，夯實了基本公共工程建設(shè)。今年我鄉(xiāng)借助“四湖五區(qū)，六大發(fā)展”的契機(jī)，堅持以優(yōu)化生產(chǎn)生活環(huán)境為目標(biāo)，以新**中學(xué)建設(shè)為重點，以環(huán)洞庭基本農(nóng)田建設(shè)和環(huán)費家湖環(huán)境連片整治為依托，以溝、渠、路、電建設(shè)為抓手，全年投入資金2億元全面提升我鄉(xiāng)基本公共工程條件。一是對集鎮(zhèn)環(huán)境進(jìn)行集中整治，僅用三天就完成了集鎮(zhèn)上431處占道大棚和1處違章建筑的控建拆違工作，并就集鎮(zhèn)下水道改造提出具體方案和意見。二是加快新**中學(xué)建設(shè)步伐，今年我鄉(xiāng)借助校安工程東風(fēng)投資近1200萬元的新**中學(xué)已經(jīng)開工籌建，目前已經(jīng)完成教學(xué)大樓、宿舍、廁所的建設(shè)，預(yù)計明年春季能進(jìn)行招生考試開課。三是依托項目，全面改善生產(chǎn)、生活環(huán)境。今年我鄉(xiāng)依托投資7000萬元環(huán)洞庭湖基本農(nóng)田建設(shè)一期工程，共清淤、護(hù)砌渠道31千米，改造機(jī)耕路50千米，維修改造機(jī)埠、水泵93座，有效的改善了我鄉(xiāng)的農(nóng)田水利條件。我鄉(xiāng)借助投資350萬元環(huán)費家湖連片整治的契機(jī)，目前在全鄉(xiāng)配備垃圾桶200個，垃圾焚燒池200個，新修改造垃圾池120個，完成農(nóng)村生活污水處理系統(tǒng)35套，新建垃圾中轉(zhuǎn)站1個，垃圾運輸車4臺，有效的改善了我鄉(xiāng)的環(huán)境形勢。環(huán)洞庭湖基本農(nóng)田建設(shè)的二期工程和環(huán)費家湖環(huán)境連片整治的二期工程，目前也已經(jīng)進(jìn)入施工階段。由水務(wù)局主導(dǎo)、國家投資800萬元的撇洪渠、東西五號渠、南北四五號渠等大溝渠共計6千米的清淤工程。投資350萬元的16格的高效農(nóng)業(yè)水稻種植示范陣地的建設(shè)，均以完成。四是大力進(jìn)行路改、電改。今年鄉(xiāng)爭取100萬元，村出資150萬元，用于銅盆路8公里、湘江村500米、機(jī)場2800米，二郎1000米的道路建設(shè)，有效改善了我鄉(xiāng)交通條件。投入600萬元對等7個村進(jìn)行了電網(wǎng)改造，極大的改善了我鄉(xiāng)的用電安全。等村自籌資金30萬元實現(xiàn)了本村亮化工程。(三)著重關(guān)注民生，招商引資有了新亮點。今年我鄉(xiāng)拓展招商渠道，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)新跨越。為全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，我鄉(xiāng)主動創(chuàng)新招商引資方法，本著“政府拿一點、部門幫一點、社會各界捐一點、村集體經(jīng)濟(jì)籌一點、農(nóng)民群眾出一點”的工作原則，投資150萬元的環(huán)保磚廠，投資200萬元的**米廠均已進(jìn)入試生產(chǎn)階段。投資700萬元、楓亭兩村聯(lián)戶建房工程也已竣工。投資30萬元的南套20xx畝高產(chǎn)棉示范陣地已經(jīng)完成，坪湖村建立起了投資近200萬元的扎花廠。(四)全力提升農(nóng)民素質(zhì)，培育了新型農(nóng)民。各村創(chuàng)建了農(nóng)民文化活動室，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)新建農(nóng)家書屋13家，新建籃球場6個，購置籃球架等健身器材21套，有效的豐富了居民文化生活，受到了居民的一致好評。目前全鄉(xiāng)共有藏書20萬冊，閱覽室有1200平方米，圖書資料近6000冊。今年集中培訓(xùn)農(nóng)民6次，達(dá)到830多人，分別就高產(chǎn)玉米、高產(chǎn)棉花、高產(chǎn)水稻、病蟲害的防治、水產(chǎn)養(yǎng)殖等方面進(jìn)行了培訓(xùn)。圖書閱覽室和農(nóng)民培訓(xùn)的普及在一定程序上滿足了農(nóng)民需要科學(xué)致富知識的需求，為提高農(nóng)民素質(zhì)起到了推動一定的作用。(五)其他方面。今年，我們還投資40萬元完善了便民服務(wù)中心和黨務(wù)政務(wù)公開欄，方便了群眾辦事，明朗了社會監(jiān)督程序。財源建設(shè)方面，完成了對8家范圍企業(yè)，41家大中型商場店鋪和上百家小型門鋪的定稅，真正的做到了稅收勤征細(xì)管，顆粒歸倉，稅源收入比去年翻了三番。社會保障方面，新農(nóng)村養(yǎng)老保險率先完成任務(wù)，參保率達(dá)95%。衛(wèi)生醫(yī)療方面，農(nóng)村醫(yī)療合作保險工作已全面展開，各村完成率平均將達(dá)到95%以上，全面完成縣里下達(dá)的完成指標(biāo)數(shù)。計劃生育方面，我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照上級要求搞好全鄉(xiāng)計劃生育工作，我鄉(xiāng)寒湖村順利通過計劃生育省檢，并得到高度認(rèn)可。社會綜治方面，我鄉(xiāng)實現(xiàn)了“六無”即無群體性邪教組織，無重大群體信訪事件，無重大人身安全和健康事故，無影響較大的社會治安、無重大刑事案件、無群體性事件。的認(rèn)識。堅持用好手中的權(quán)力，不以權(quán)壓人，不以權(quán)謀私。堅持用好財政的錢，帶頭執(zhí)行各項規(guī)章制度，厲行節(jié)約，真正做到了“情為民所系，心為民所想，責(zé)為民所負(fù)，權(quán)為民所謀”。作為一名鄉(xiāng)長，我認(rèn)真對照各項廉政準(zhǔn)則，堅持“八個禁止”“五十二個不準(zhǔn)”，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己首先不做，檢查自已的言行，矯正自已的行為。在招待來客等方面，始終堅持能省即省的原則，不搞大吃大喝和相互請吃，舉辦各種慶典和大型活動，也本著一切從簡原則，不搞形式主義，不搞鋪張浪費，盡量把有限財力用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)的發(fā)展上。本人嚴(yán)格遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政準(zhǔn)則及廉潔自律規(guī)定，沒有收受下屬單位和個人的禮品、禮金，但除工資之外沒有什么別的收入。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項制度，本人既沒購房、購車，也沒有擺過任何酒席。嚴(yán)格執(zhí)行財政紀(jì)律，沒有私自亂簽一次單，沒有向轄區(qū)內(nèi)的各單位、各企業(yè)違規(guī)收取一分錢，拉過一分贊助。加強了對身邊的人、親屬、朋友的嚴(yán)格管理和教育，以實際行動杜絕了以權(quán)謀私現(xiàn)象的發(fā)生。一年來，我腳踏實地做好本職工作，廉潔自律，取得了一定的工作成績，這些都得益于各級干部和群眾的共同努力和大力支持，在今后的工作中我將繼續(xù)發(fā)揚，堅持以強鄉(xiāng)富民為己任，全面推動跨越新發(fā)展，努力提升全鄉(xiāng)群眾贊譽度和幸福感。