【正文】 抽檢情況進(jìn)行梳理匯總，適時(shí)發(fā)布消費(fèi)警示、提示。各縣市場監(jiān)管局(分局)要組織轄區(qū)內(nèi)電動(dòng)自行車及相關(guān)配件銷售、維修企業(yè)，進(jìn)行一次集中約談提醒，督促作出安全承諾，對(duì)照治理重點(diǎn)違法行為開展自查自糾，自覺消除電動(dòng)自行車消防安全隱患，落實(shí)安全主體責(zé)任。要通過在電動(dòng)自行車及配件經(jīng)營者、維修者店面張貼公告等形式，充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳載體，大力宣傳治理重點(diǎn)違法行為的危害，普及安全常識(shí)。各單位要建立健全舉報(bào)和受理制度，做到有訴必接、有案必查、有查必果，并及時(shí)向社會(huì)公布，積極營造全社會(huì)關(guān)注、群眾參與綜合治理的良好氛圍。四、治理時(shí)間和步驟即日起至2022年11月底，分四個(gè)階段進(jìn)行。(一)動(dòng)員部署階段(2022年3月底前)。各縣市場監(jiān)管局(分局)對(duì)綜合治理工作進(jìn)行動(dòng)員部署，制定工作方案，明確工作目標(biāo)、任務(wù)、措施和職責(zé)，細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，迅速組織開展綜合治理工作。(二)集中整治階段(2022年4月至9月)。各縣市場監(jiān)管局(分局)、市局相關(guān)科室根據(jù)摸底排查情況，重拳出擊，依法嚴(yán)厲打擊治理重點(diǎn)違法行為。(三)建章立制階段(2022年10月)。各縣市場監(jiān)管局(分局)、市局相關(guān)科室要及時(shí)總結(jié)電動(dòng)自行車消防安全綜合治理工作成效，研究制定電動(dòng)自行車安全綜合治理工作長效機(jī)制，切實(shí)提高電動(dòng)自行車消防安全綜合管理能力，不斷提高電動(dòng)自行車消防安全監(jiān)管制度化、規(guī)范化管理水平。(四)檢查總結(jié)階段(2022年11月底前)。對(duì)治理中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性的問題，認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，進(jìn)一步完善電動(dòng)自行車管理相關(guān)制度，將違法違規(guī)銷售電動(dòng)自行車及配件產(chǎn)品的企業(yè)納入信用管理，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，及時(shí)總結(jié)有效做法和整治經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行全面推廣，鞏固加強(qiáng)綜合治理成效。五、工作要求(一)提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市場監(jiān)管局(分局)、市局相關(guān)科室要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到開展此次綜合治理工作，是解決當(dāng)前消防安全突出問題、維護(hù)火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定的重要舉措，是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想的根本要求，要進(jìn)一步增強(qiáng)做好電動(dòng)自行車消防安全綜合治理工作的責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立組織機(jī)構(gòu)，制定具體工作方案，周密組織實(shí)施，形成全市系統(tǒng)上下齊抓共管、協(xié)同攻堅(jiān)的工作格局，有序開展治理工作，確保把綜合治理工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。各縣市場監(jiān)管局(分局)、市局相關(guān)科室要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，逐級(jí)明確工作任務(wù)，定期召開調(diào)度會(huì)和開展督查，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展，研究解決有關(guān)問題。整治期間，市局將適時(shí)組織督促檢查，定期通報(bào)各單位、部門綜合治理工作進(jìn)展情況。市消委會(huì)辦公室也將組織對(duì)各地區(qū)綜合治理工作進(jìn)行檢查考評(píng)，考評(píng)情況將納入各地政府2022年度消防工作考核內(nèi)容。(三)強(qiáng)化協(xié)作配合，形成工作合力。各縣市場監(jiān)管局(分局)、市局相關(guān)科室要認(rèn)識(shí)落實(shí)消委辦的綜合治理工作部署，堅(jiān)持齊抓共管，各盡其職，各負(fù)其責(zé)。加強(qiáng)與公安、發(fā)改、工信等部門聯(lián)合執(zhí)法，存在職能交叉、多頭管理的領(lǐng)域，要及時(shí)溝通協(xié)調(diào)，落實(shí)具體責(zé)任，建立健全信息共享工作機(jī)制，加強(qiáng)全鏈條監(jiān)管，形成工作合力。(四)建立長效機(jī)制，做好信息報(bào)送。各縣市場監(jiān)管局(分局)、市局相關(guān)科室要以此次綜合治理為契機(jī)，進(jìn)一步健全電動(dòng)自行車消防安全長效機(jī)制，加快形成動(dòng)態(tài)預(yù)警、常態(tài)監(jiān)管工作機(jī)制，不斷加大監(jiān)管力度，堅(jiān)決遏制重點(diǎn)違法行為反彈。從2022年4月份起，各縣市場監(jiān)管局(分局)、市局相關(guān)科室于每月23日前將當(dāng)月工作小結(jié)及《電動(dòng)自行車及配件銷售維修經(jīng)營者檢查表》(附件1)、《流通領(lǐng)域電動(dòng)自行車及配件抽檢情況統(tǒng)計(jì)表》(附件2)、《電動(dòng)自行車消防安全綜合治理工作統(tǒng)計(jì)表》(附件3)、《電動(dòng)自行車消防安全綜合治理案件查處情況統(tǒng)計(jì)表》(附件4)，在綜合治理中查處的典型案例及經(jīng)驗(yàn)做法及時(shí)上報(bào)，11月15日前將工作總結(jié)及附件4報(bào)至市局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理科。電動(dòng)車消防安全綜合治理工作方案7為認(rèn)真吸取近年來電動(dòng)自行車火災(zāi)事故教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)全鎮(zhèn)火災(zāi)防控工作，有效遏制電動(dòng)自行車火災(zāi)多發(fā)勢(shì)頭，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，按照省、市、縣統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)決定自即日起至20xx年底，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展電動(dòng)自行車消防安全綜合治理工作。一、工作目標(biāo)全面排查整治電動(dòng)自行車產(chǎn)品質(zhì)量、維修改裝和使用管理等方面存在的問題，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣、不合格電動(dòng)自行車行為，大力規(guī)范維修改裝行為，強(qiáng)化日常消防管理，廣泛開展消防宣傳教育，力爭通過綜合治理，實(shí)現(xiàn)電動(dòng)自行車產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升，電動(dòng)自行車使用管理明顯規(guī)范，電動(dòng)自行車亡人火災(zāi)事故明顯減少，不發(fā)生重特大尤其是群死群傷電動(dòng)自行車火災(zāi)事故。二、治理重點(diǎn)(一)電動(dòng)自行車流通銷售。銷售無合格證、偽造、冒用認(rèn)證證書電動(dòng)自行車及蓄電池、充電器等配件。銷售無廠名、廠址等來源不明和不合格電動(dòng)自行車及蓄電池、充電器等配件。(二)電動(dòng)自行車維修改裝。私自改裝和拆卸原廠配件，私自拆除限速器、短路保險(xiǎn)裝置等關(guān)鍵性組件。私自更換大功率蓄電池。(三)電動(dòng)自行車使用管理。電動(dòng)自行車違規(guī)停放在建筑首層門廳、樓梯間、共用走道以及地下室、半地下室等室內(nèi)公共區(qū)域，占用、堵塞疏散通道、安全出口。電動(dòng)自行車在人員密集場所、“群租房”、“三合一”場所、居民住宅等有人員經(jīng)常活動(dòng)的空間內(nèi)停放或充電，占用汽車停車庫與汽車混合停放，與相鄰建筑物未保持安全距離。電動(dòng)自行車蓄電池、充電器老化或破損，充電線路亂拉亂接及“飛線”充電現(xiàn)象，充電設(shè)施安裝不規(guī)范。未落實(shí)電動(dòng)自行車停放、充電安全保障措施。三、工作措施(一)落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。引導(dǎo)相關(guān)單位積極貫徹落實(shí)《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》(GB1776120xx)，穩(wěn)妥有序淘汰不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車。適時(shí)出臺(tái)加強(qiáng)電動(dòng)自行車生產(chǎn)銷售、維修改裝和使用管理的規(guī)定。(二)規(guī)范停放充電。組織清理建筑內(nèi)的共用走道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域違規(guī)停放、充電現(xiàn)象。積極勸導(dǎo)群眾不要在有人員活動(dòng)的場所室內(nèi)停放電動(dòng)自行車或充電，不“飛線”充電。推進(jìn)電動(dòng)自行車集中規(guī)范停放、充電，督促指導(dǎo)住宅小區(qū)、勞動(dòng)密集型企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場等按照《電動(dòng)自行車停放、充電場所防火技術(shù)要點(diǎn)》(見附件)，加強(qiáng)日常巡查值守。(三)依法嚴(yán)格整治。嚴(yán)格電動(dòng)自行車銷售的監(jiān)管，整頓維修改裝市場，嚴(yán)厲打擊違法銷售、改裝電動(dòng)自行車及配件行為。各村委會(huì)、鎮(zhèn)各有關(guān)單位須落實(shí)安全管理責(zé)任，加強(qiáng)日常檢查和宣傳提示，發(fā)現(xiàn)違規(guī)停放、充電且拒不及時(shí)清理的，依法嚴(yán)肅處理，并督促建立嚴(yán)格的電動(dòng)自行車消防安全管理制度，嚴(yán)防整治過后出現(xiàn)反彈。對(duì)電動(dòng)自行車引發(fā)火災(zāi)的，依法追究事故責(zé)任單位和人員的責(zé)任，并依法倒查生產(chǎn)、銷售、改裝等單位和人員的責(zé)任。(四)強(qiáng)化宣傳教育。充分運(yùn)用各村委會(huì)的公示欄，及時(shí)曝光違法銷售、改裝單位，宣傳違規(guī)銷售、改裝和使用電動(dòng)自行車的危害，引導(dǎo)群眾購買、使用質(zhì)量合格的電動(dòng)自行車及電池、充電器等配件。通過制作橫幅、標(biāo)語等方式宣傳通告內(nèi)容，大力普及電動(dòng)自行車消防安全知識(shí)。加強(qiáng)火災(zāi)案例警示教育，通過微信、短信等平臺(tái)向廣大群眾開展電動(dòng)自行車火災(zāi)警示教育，轄區(qū)內(nèi)發(fā)生電動(dòng)自行車火災(zāi)的，及時(shí)開展現(xiàn)場警示教育。村委會(huì)和各有關(guān)單位、各企業(yè)定期組織開展應(yīng)急演練，提升居民逃生自救能力。同時(shí)，積極發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)火災(zāi)隱患和消防違法違規(guī)行為。四、治理時(shí)間和步驟治理分兩個(gè)階段進(jìn)行。(一)動(dòng)員部署階段(20xx年7月中旬之前)。各村委會(huì)、鎮(zhèn)各有關(guān)單位按照本方案要求，結(jié)合實(shí)際，具體落實(shí)本實(shí)施方案，各單位召開動(dòng)員部署會(huì)議，將治理任務(wù)、工作責(zé)任落實(shí)到人。發(fā)布電動(dòng)自行車消防安全綜合治理通告，發(fā)動(dòng)社會(huì)廣泛參與專項(xiàng)治理工作。(二)集中整治階段(20xx年7月中旬至年底)。按照綜合治理工作要求，組織發(fā)動(dòng)電動(dòng)自行車生產(chǎn)銷售、維修改裝、使用管理等單位和個(gè)人自查，排查電動(dòng)自行車產(chǎn)品質(zhì)量、停放、充電和管理，并積極進(jìn)行整改。探索建立長效工作機(jī)制，健全電動(dòng)自行車消防安全管理制度。五、職責(zé)分工(一)鎮(zhèn)安委會(huì)是組織實(shí)施綜合治理的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織部署，制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，明確相關(guān)部門職責(zé)，推動(dòng)落實(shí)綜合治理各項(xiàng)工作。各村委會(huì)、鎮(zhèn)各有關(guān)單位具體負(fù)責(zé)使用管理方面綜合治理工作的組織實(shí)施，組織對(duì)轄區(qū)居民住宅小區(qū)和小單位小場所進(jìn)行排查檢查，開展經(jīng)常性消防警示教育，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止電動(dòng)自行車違規(guī)停放、充電等現(xiàn)象。(二)各村委會(huì)、鎮(zhèn)各有關(guān)單位要對(duì)轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行電動(dòng)車安全排查，轄區(qū)內(nèi)做到不在有人員活動(dòng)的場所室內(nèi)停放電動(dòng)自行車或充電。定期開展消防宣傳教育，加強(qiáng)公共區(qū)域電動(dòng)自行車停放、充電消防安全檢查，及時(shí)勸阻和制止違法違規(guī)行為。勸阻和制止無效的，要立即向公安機(jī)關(guān)等主管部門報(bào)告。六、工作要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村委會(huì)、鎮(zhèn)各有關(guān)單位要高度重視電動(dòng)自行車消防安全綜合治理工作，將其納入重要事項(xiàng)，作為一項(xiàng)重點(diǎn)民生工程，明確任務(wù)分工、細(xì)化整治措施、有序組織開展。鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長鹿存梅為組長，主抓安全生產(chǎn)工作的左華磊副鎮(zhèn)長和派出所所長惠陽任副組長，鎮(zhèn)安監(jiān)、城建、城管等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的電動(dòng)自行車消防安全綜合治理協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)綜合治理工作的組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌調(diào)度。協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)所。(二)強(qiáng)化部門協(xié)作。鎮(zhèn)政府將明確有關(guān)負(fù)有電動(dòng)自行車安全監(jiān)管職責(zé)部門和行業(yè)管理部門的具體工作職責(zé)，職能交叉、多頭管理的領(lǐng)域，將及時(shí)協(xié)調(diào)，落實(shí)有關(guān)部門責(zé)任，防止推諉扯皮。要組織集中約談電動(dòng)自行車經(jīng)銷商和改裝廠家，倒逼企業(yè)自覺承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。各有關(guān)部門要切實(shí)強(qiáng)化“一盤棋”的治理理念，各司其職、各盡其責(zé)，相互配合、協(xié)調(diào)行動(dòng)，形成監(jiān)管工作合力。綜合治理協(xié)調(diào)小組要及時(shí)掌握并通報(bào)綜合治理工作進(jìn)展情況，研究采取針對(duì)性措施。對(duì)綜合治理工作中存在的突出問題，要提請(qǐng)政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在政策、組織、投入等方面予以保障，推動(dòng)問題及早解決。(三)嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)政府將加強(qiáng)綜合治理工作的綜合協(xié)調(diào)和督促檢查，對(duì)工作不力、問題突出的區(qū)域，要通報(bào)批評(píng)，督促其加大工作力度，落實(shí)整治措施。對(duì)電動(dòng)自行車安全隱患問題集中的區(qū)域，鎮(zhèn)政府將派出工作組駐點(diǎn)督導(dǎo)、重點(diǎn)督辦。綜合治理期間，因電動(dòng)自行車引發(fā)火災(zāi)，尤其是發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的，要依據(jù)國務(wù)院辦公廳《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》的要求和“四不放過”原則，既依法從嚴(yán)從重追究發(fā)生火災(zāi)單位和人員的責(zé)任，更前追一級(jí)，從生產(chǎn)、銷售、改裝、使用等環(huán)節(jié)實(shí)施責(zé)任倒查，切實(shí)以強(qiáng)有力的問責(zé)追究，倒逼消防安全責(zé)任落實(shí)。