【正文】 管(加強(qiáng)監(jiān)管)”和結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排等措施、手段多管齊下，確保市政府下達(dá)的給區(qū)政府的工業(yè)源化學(xué)需氧量(cod)、氨氮(nh3n)排放量分別削減10%，控制在噸、27噸。污水納管率達(dá)到95%以上。工業(yè)源大氣污染物二氧化硫(so2)“零排放”、氮氧化物(nox)，全區(qū)建成“無(wú)燃煤區(qū)”等任務(wù)的完成。二、加強(qiáng)環(huán)評(píng)審批，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展嚴(yán)格控制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、業(yè)態(tài)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)，做好環(huán)境評(píng)價(jià)影響的源頭控制，對(duì)符合規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目主動(dòng)服務(wù)，對(duì)不符合的項(xiàng)目從嚴(yán)把關(guān)，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。聚焦區(qū)重大項(xiàng)目，推行環(huán)保審批綠色通道，圍繞金虹橋、臨空10神州數(shù)碼、臨空民營(yíng)經(jīng)濟(jì)城、第三福利院、虹橋國(guó)際舞蹈中心、人才公寓、國(guó)際醫(yī)學(xué)園區(qū)等一批經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目的進(jìn)度，努力采取四項(xiàng)措施，做好服務(wù)工作，一是提前介入，指導(dǎo)服務(wù)，對(duì)區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，提前介入項(xiàng)目前期手續(xù)辦理過(guò)程，從政策法規(guī)和專業(yè)技術(shù)要求加以指導(dǎo)，將環(huán)保管理技術(shù)規(guī)范和要求納入項(xiàng)目的方案設(shè)計(jì)過(guò)程中。二是落實(shí)專人，跟蹤服務(wù)，對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目，尤其是審批權(quán)限在市級(jí)層面的項(xiàng)目，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，從材料準(zhǔn)備到污染防治措施制訂全過(guò)程參與協(xié)調(diào)和跟蹤服務(wù)，協(xié)助相關(guān)手續(xù)辦理。三是快速辦理，限時(shí)服務(wù)，對(duì)于選址適當(dāng)、符合產(chǎn)業(yè)政策、具備成熟的治理技術(shù)并能保證落實(shí)環(huán)?！叭瑫r(shí)”項(xiàng)目，承諾減半期限完成審批手續(xù)。四是熱情周到，預(yù)約服務(wù)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，實(shí)行“工商項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批預(yù)約服務(wù)”，對(duì)有需求的申請(qǐng)人，經(jīng)辦人在5個(gè)工作日內(nèi)上門踏勘并當(dāng)場(chǎng)指導(dǎo)后續(xù)辦理手續(xù)。三、加強(qiáng)污染治理，實(shí)現(xiàn)環(huán)保惠及民生以解決損害群眾健康突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn)，組織開(kāi)展“走進(jìn)基層聽(tīng)訴求，務(wù)實(shí)為民解難題”主題實(shí)踐活動(dòng)。圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，聯(lián)手相關(guān)部門和街鎮(zhèn)實(shí)施“十項(xiàng)惠民整治工程”。一是餐飲油煙噪聲整治，積極開(kāi)展餐飲區(qū)域集中整治活動(dòng)，實(shí)施居民群眾關(guān)注高、影響較大的50處餐飲油煙噪聲污染源進(jìn)行達(dá)標(biāo)整治，有效緩解餐飲油煙噪聲擾民現(xiàn)象。二是燃煤鍋爐達(dá)標(biāo)整治，推進(jìn)上航虹橋基地、華茂賓館等4家單位7臺(tái)共20蒸噸燃煤鍋爐清潔能源替代，爭(zhēng)取提前建成“無(wú)燃煤區(qū)”。三是污水納管整治，實(shí)施5個(gè)居民區(qū)廢舊生活污水二級(jí)生化處理設(shè)施納管改造，改善居民區(qū)環(huán)境質(zhì)量。四是揚(yáng)塵污染整治，新建大型土建類工地實(shí)施揚(yáng)塵防控標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推廣安裝揚(yáng)塵污染實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)備，動(dòng)態(tài)掌握揚(yáng)塵污染狀況，創(chuàng)建10個(gè)揚(yáng)塵污染控制樣板工地。五是樓宇的污染減排治理，協(xié)調(diào)推進(jìn)15座樓宇的鍋爐“油改氣”或“油改電”清潔能源替代和二級(jí)生化實(shí)施、冷卻塔的達(dá)標(biāo)改造。六是組織10家重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核和污染物治理設(shè)施或生產(chǎn)工藝技術(shù)改造(督促上海航空食品公司、東方航空食品公司等企業(yè)改造一批污水設(shè)施改造，做到達(dá)標(biāo)排放)。七是機(jī)動(dòng)車尾氣專項(xiàng)整治，查處機(jī)動(dòng)車冒黑煙及排放不達(dá)標(biāo)情況。八是開(kāi)展交通噪聲整治，有效降低交通道路噪聲、機(jī)動(dòng)車?guó)Q號(hào)噪聲擾民問(wèn)題。九是建設(shè)工地夜間施工審批管理，減少施工擾民程度。十是光污染綜合整治，新建項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行玻璃幕墻環(huán)評(píng)專家論證，并嚴(yán)格審批，已建項(xiàng)目的光污染問(wèn)題集中梳理，鎖定存量，牽頭有關(guān)部門嚴(yán)格整治。深化細(xì)化環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效管理辦法，進(jìn)一步完善管理的范圍，權(quán)限、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、流程、要求和績(jī)效評(píng)估，實(shí)施全行業(yè)全覆蓋全要素管理，做到污染底數(shù)清、污染治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況清、污染物達(dá)標(biāo)排放情況清。重視環(huán)境信訪和熱線投訴工作，按照1515要求做好矛盾化解和污染處置工作。聚焦大虹橋功能提升，做好16個(gè)經(jīng)濟(jì)、文化項(xiàng)目審批服務(wù)和污染防治工作。四、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，確保環(huán)境生態(tài)安全將環(huán)境安全作為重中之重工作來(lái)抓，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確保”，一是確保輻射源可防可控，嚴(yán)格執(zhí)行輻射安全許可證管理制度，每月對(duì)全區(qū)11家核與放射性同位素技術(shù)利用單位、113家射線裝置銷售使用單位監(jiān)管，實(shí)行雙人雙鎖管理。二是確保環(huán)境危險(xiǎn)源萬(wàn)無(wú)一失，對(duì)全區(qū)67家危險(xiǎn)廢物、家醫(yī)療廢物、7家ods使用單位以及7家新化學(xué)物質(zhì)進(jìn)口使用單位實(shí)行月報(bào)制度，動(dòng)態(tài)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)源狀況。三是確保環(huán)境安全應(yīng)急到位，建立健全《長(zhǎng)寧區(qū)處置環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》，完善環(huán)境安全應(yīng)急管理體系，建立環(huán)境安全應(yīng)急隊(duì)伍，添置應(yīng)急設(shè)備，適時(shí)開(kāi)展應(yīng)急演練。五、加強(qiáng)環(huán)境宣傳，營(yíng)造環(huán)保社會(huì)風(fēng)尚以不斷提升社會(huì)環(huán)保知曉率、公眾環(huán)保行動(dòng)參與率、市民環(huán)境滿意率為宗旨，開(kāi)展“三個(gè)一”系列環(huán)保活動(dòng)。一是開(kāi)展一系列生態(tài)、環(huán)保宣傳教育活動(dòng)。通過(guò)制作一張環(huán)保地圖、一部環(huán)保電視宣傳片、一份環(huán)境報(bào)、一套環(huán)保宣傳手冊(cè)、一批環(huán)保宣傳展版和區(qū)報(bào)、臺(tái)、網(wǎng)、戶外電子顯示屏等，宣傳環(huán)保政策法規(guī)、環(huán)境科普常識(shí)、轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境污染企業(yè)等信息，擴(kuò)大環(huán)保知曉率，通過(guò)開(kāi)展珍惜水、電、氣、油等能源的宣傳，增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)。通過(guò)開(kāi)展不亂扔垃圾、不亂排污宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)全民的環(huán)保意識(shí)。通過(guò)開(kāi)展愛(ài)綠護(hù)河宣傳，增強(qiáng)全民的生態(tài)意識(shí)，營(yíng)造愛(ài)護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣。二是組織開(kāi)展一批環(huán)保綠色創(chuàng)建，與相關(guān)委辦局聯(lián)合推出綠色小區(qū)、綠色家庭、綠色單位、綠色學(xué)校、綠色賓館、綠色醫(yī)院、綠色樓宇等“十大類”綠色創(chuàng)建工作，開(kāi)展“環(huán)保教育實(shí)踐基地”和“十佳環(huán)保人和事”評(píng)選，旨在以創(chuàng)建和評(píng)選為載體，動(dòng)員和激勵(lì)廣大市民行動(dòng)起來(lái)，自覺(jué)關(guān)注環(huán)保、關(guān)心環(huán)保、參與環(huán)保。三是健全一批環(huán)保志愿者隊(duì)伍，通過(guò)宣傳動(dòng)員，在各社區(qū)招募培訓(xùn)一批環(huán)保志愿者隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)環(huán)保志愿者隊(duì)伍的管理，做到志愿活動(dòng)有組織、有計(jì)劃、有制度、有活動(dòng)、有記錄、有成效，努力營(yíng)造人人參與環(huán)保的良好社會(huì)風(fēng)尚。六、加強(qiáng)環(huán)境能力建設(shè)，提升環(huán)保戰(zhàn)斗力和凝聚力不斷提升環(huán)境管理基礎(chǔ)建設(shè)，新建第三座空氣質(zhì)量在線監(jiān)測(cè)站，形成東部、中部、西部相結(jié)合的空氣質(zhì)量在線監(jiān)測(cè)體系，全面客觀反映我區(qū)綜合環(huán)境質(zhì)量。，對(duì)數(shù)據(jù)及時(shí)加以分析，為環(huán)境決策和科學(xué)管理提供重要的依據(jù)。在全市率先開(kāi)展環(huán)境監(jiān)察移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)試點(diǎn)工程建設(shè)，充分發(fā)揮移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)，提高環(huán)境監(jiān)察的效能和水平。建立并完善環(huán)境污染源全覆蓋管理體系，分行業(yè)、分類別制定污染源行業(yè)管理規(guī)范，逐步實(shí)現(xiàn)污染源長(zhǎng)效化管理。進(jìn)一步健全完善環(huán)境許可審批相關(guān)程序和制度，按照“三服務(wù)”要求，優(yōu)化環(huán)保行政審批程序，做到指導(dǎo)服務(wù)、跟蹤服務(wù)、限時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，用生態(tài)文明建設(shè)理念推進(jìn)實(shí)踐工作，牽頭協(xié)調(diào)、功堅(jiān)克難、深入基層、為民解憂。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和反腐敗建設(shè)，落實(shí)一崗雙職，嚴(yán)控崗位風(fēng)險(xiǎn)，建立健全和完善一系列環(huán)境監(jiān)管制度、為民辦事制度、用人管人制度，切實(shí)做到按制度辦事，用制度管人。