【正文】 中心和青石、輝埠和芳村三個中心鎮(zhèn)的綜合執(zhí)法分中心建設(shè)工作。截止目前，已完成縣社會治理大聯(lián)動中心功能布局圖和青石鎮(zhèn)的分中心的施工圖紙設(shè)計工作，輝埠、芳村分中心已全面開始裝修施工。二是全面梳理事項清單。針對行政職權(quán)分散、執(zhí)法交叉重疊等問題，積極配合編辦開展擬劃轉(zhuǎn)事項梳理工作。從全縣25個部門的4754項行政執(zhí)法事項中梳理出1367項執(zhí)法事項，擬劃轉(zhuǎn)至我局行使，劃轉(zhuǎn)后綜合執(zhí)法事項占比增至42%（目前，綜合行政執(zhí)法局行使654項行政執(zhí)法事項，占比不到14%，劃轉(zhuǎn)后縣綜合行政執(zhí)法局將行使20xx項行政執(zhí)法事項）。大幅減少執(zhí)法部門多頭指導、重復指揮的問題。三是探索監(jiān)管“一件事”。緊盯渣土運輸、餐飲油煙等涉及面廣、群眾關(guān)切、基層反響強烈的熱點、難點問題，推進跨部門、跨領(lǐng)域的協(xié)同聯(lián)動“監(jiān)管一件事”處置工作，全面梳理明晰各責任單位工作職責，以縣級大聯(lián)動中心為核心，建立“巡查發(fā)現(xiàn)（投訴舉報）——縣級大聯(lián)動中心受理、研判、交辦——牽頭部門發(fā)起聯(lián)合執(zhí)法——結(jié)果反饋的閉環(huán)處置流程，實現(xiàn)“綜合查一次”。四是編制《綜合行政執(zhí)法一本通》二、下一步工作計劃（一）積極推進基層“一支隊伍管執(zhí)法”改革。下沉執(zhí)法人員，完善管理制度，開展執(zhí)法培訓，確保下放事項“交得穩(wěn)、接得住、管得好”，力爭在最短的時間內(nèi)讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法隊伍快速形成戰(zhàn)斗力。（二）全力攻堅征遷工作。對照征收工作清單，對標提標，在6月底前，全部完成集體土地房屋騰空拆除工作。（三）穩(wěn)步推進城市賦能行動。結(jié)合“八個一”有禮指數(shù)提升工作，常態(tài)化開展“十亂”、餐飲油煙、牛皮癬、車輛違停、亂扔煙頭等整治工作，確保問題不反彈、效果不回落。綜合執(zhí)法局工作計劃 綜合執(zhí)法年度工作計劃篇十五依法治國首先要以德治國。法律只是一種依據(jù)，是規(guī)范我們的社會道德的一種依據(jù)，在執(zhí)法中，一定要時刻的注意到以德服人。依法治國要求我們嚴懲那些無視國家法律的人和給社會造成極大傷害的人，在不斷的前進中，讓我們的社會更加的和諧，更加的健康，國家經(jīng)濟持續(xù)不斷的發(fā)展下去。執(zhí)法部門只要做到有法可依，執(zhí)法嚴格有依據(jù)，做好執(zhí)法工作并不難。總體要求：緊緊圍繞市局工作目標，充分發(fā)揮科室職能作用，通過大力加強法制建設(shè)和培訓、強化執(zhí)法檢查和監(jiān)督、積極開展政策調(diào)研和綜合協(xié)調(diào)工作、進一步建立完善工作制度，推進依法治稅工作上臺階。工作要點如下：創(chuàng)建務(wù)實、高效的學習型機構(gòu)。開展“創(chuàng)建務(wù)實、高效的學習型機構(gòu)”活動。以市局的培訓為龍頭，帶動法規(guī)隊伍的學習和培訓，提高整體行政能力。全年計劃舉辦二期培訓班。加強機構(gòu)建設(shè)，落實省局關(guān)于縣市局稅政科(綜合業(yè)務(wù)科)加掛政策法規(guī)科牌子和農(nóng)村分局試行法制監(jiān)督員制度。進一步明確各級法規(guī)工作職責，規(guī)范工作規(guī)程，完善工作制度，實現(xiàn)法規(guī)工作的規(guī)范化、制度化。從規(guī)范性文件、會簽把關(guān)、執(zhí)法檢查，資料上報、信息反饋以及復議應(yīng)訴等幾個方面進一步量化和細化指標，完善政策法規(guī)工作考核標準。并通過平時與年終考核相結(jié)合予以落實。認真落實行政許可法操作規(guī)程，積極配合總局和省局開展對取消和下放的審批項目后續(xù)管理措施落實情況的調(diào)查與檢查。制定執(zhí)法檢查規(guī)則。按照《綱要》和省局的要求，結(jié)合懷化實際，積極探索懷化地稅依法行政的目標、任務(wù)，以及實現(xiàn)目標的措施和辦法，制定懷化地稅執(zhí)法檢查規(guī)則，為全面提高全市地稅依法治稅提供較長時期的藍圖。抓好普法工作。深入開展好“四五”普法工作，組織對“四五”相關(guān)法律考試和驗收，確?！八奈濉逼辗üぷ黩炇蘸细?，力爭先進。同時結(jié)合懷化實際，加強對“五五”普法工作的思考，提出相應(yīng)的工作方案。有計劃有重點的開展行政許可法以及稅收相關(guān)法規(guī)的教育培訓。推進“窗口”建設(shè)。深入開展依法辦事示范窗口創(chuàng)建活動。堅持一抓“維護”，二抓“創(chuàng)新”，對已創(chuàng)立的示范窗口加強回訪和動態(tài)管理，努力維護和保持已創(chuàng)建單位的榮譽，同時交流推廣其經(jīng)驗以典型引路，積極開展“爭創(chuàng)活動”，力爭今年再有一批單位(56個)達標掛牌。加強各級地稅機關(guān)執(zhí)法檢查和監(jiān)督工作。落實考核評議辦法，開展稅收執(zhí)法質(zhì)量考核評議，按照市局執(zhí)法檢查規(guī)則稅收執(zhí)法質(zhì)量考核評議試行辦法，有計劃地對各縣(市)區(qū)局進行執(zhí)法檢查和執(zhí)法質(zhì)量考核，今年計劃抽查45個單位或結(jié)合市局統(tǒng)一安排，全面進行一次稅收執(zhí)法檢查。加強部門依法行政的監(jiān)督。細化量化局機關(guān)有關(guān)科室行政執(zhí)法考核標準和辦法，健全完善執(zhí)法責任制。加強“源頭”把關(guān)。認真落實稅收規(guī)范性文件會簽和備查備案辦法。努力從“源頭”上把好關(guān)，防止和糾正涉稅違規(guī)文件。綜合執(zhí)法局工作計劃 綜合執(zhí)法年度工作計劃篇十六一、財政收支審計根據(jù)省審計廳要求，我縣今年安排12個財政收支審計項目，包括：本級預算執(zhí)行審計7個，即對縣財政局、民政局、人口和計劃生育局、檢察院、經(jīng)貿(mào)局、局進行預算執(zhí)行審計。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政決算審計4個，即對鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)進行財政決算審計。二、經(jīng)濟責任審計經(jīng)與縣組織部商定，今年將結(jié)合其他專業(yè)審計，加任中審計力度，共安排任中經(jīng)濟責任審計項目11個，即對縣交通局、科技局、xxx、招商局、畜牧局、文體局、財辦、扶貧開發(fā)辦、工會、第二實驗小學、職教中心的單位主要負責人進行任中經(jīng)濟責任審計。離任經(jīng)濟責任審計根據(jù)縣組織部安排隨時進行。三、財務(wù)收支審計全年共安排7個行政、事業(yè)單位財務(wù)收支審計項目。市局項目2個，對縣物價局、水利局進行財務(wù)收支審計?？h局項目5個，對經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管會、縣供銷合作聯(lián)社、民營辦、實驗中學、中心衛(wèi)生醫(yī)院的xx年度財務(wù)收支情況進行審計。四、資產(chǎn)、負債、損益審計全年安排資產(chǎn)負債損益審計項目2個，即對縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社、自來水公司進行資產(chǎn)負債損益審計。五、投資審計市局全年安排投資審計項目6個，即對三中搬遷跟蹤審計、經(jīng)濟適用房決算審計、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)行政性收費基金繳納情況審計、鎮(zhèn)中小學標準化建設(shè)項目決算審計、農(nóng)村公路建設(shè)及管理養(yǎng)護收支審計和審計調(diào)查、已建成污水處理項目效益審計調(diào)查。綜合執(zhí)法局工作計劃 綜合執(zhí)法年度工作計劃篇十七為了規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，進一步強化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法意識，提高安全監(jiān)管執(zhí)法效能，落實安全生產(chǎn)責任，促進全市安全生產(chǎn)形勢的進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。為全市創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，按照《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第24號令）和《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法計劃編制辦法的通知》（安監(jiān)總政法〔2010〕183號）的要求，結(jié)合我市安全生產(chǎn)工作實際情況，特制定**年安全生產(chǎn)監(jiān)管行政執(zhí)法工作計劃：認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，學習宣傳貫徹《xxx關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）、《**壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于貫徹落實xxx進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（桂政發(fā)〔2010〕47號）和《xxx關(guān)于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國發(fā)〔2011〕40號）等文件精神，根據(jù)《xxx安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)和市人民政府賦予的安全生產(chǎn)監(jiān)管和行政執(zhí)法職責，按照權(quán)責一致、量力而行、重點突出、統(tǒng)籌兼顧的原則，以“治大隱患、防大事故、降事故量”為中心，進一步規(guī)范和加強安全生產(chǎn)監(jiān)管行政執(zhí)法，強化事故預防工作，促進全市安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?，F(xiàn)場執(zhí)法檢查計劃執(zhí)行率100%，重點監(jiān)管企業(yè)和重大危險源執(zhí)法檢查率100％，重大安全隱患整改復查率100％，違法行為舉報核查率達100％，署名舉報答復率達100％。行政許可依法依規(guī)辦理，按期辦結(jié)率100%。行政處罰適用法律正確，程序規(guī)范，檔案齊全。全年安全生產(chǎn)行政復議和訴訟案件無因《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》第十八條規(guī)定情形導致的敗訴案例。根據(jù)監(jiān)管工作需要，現(xiàn)場執(zhí)法檢查的方式分為：1．綜合執(zhí)法檢查：是指對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的綜合性檢查。2．專項執(zhí)法檢查：是指為解決某一階段性突出安全問題，在一定時間內(nèi)針對某一安全生產(chǎn)管理專項工作情況開展的專項檢查。1．綜合執(zhí)法檢查：執(zhí)法檢查內(nèi)容按《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》第八條規(guī)定的十九項檢查內(nèi)容及《xxx職業(yè)病防治法》等有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。2．專項執(zhí)法檢查：執(zhí)法檢查內(nèi)容按專項執(zhí)法檢查方案確定的內(nèi)容執(zhí)行。（一）現(xiàn)場執(zhí)法檢查監(jiān)管對象本市轄區(qū)范圍內(nèi)的以下企業(yè)：1．非煤礦山企業(yè)，危險化學品從業(yè)單位，煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位。2．市直管企業(yè)。3．其他需要市級安監(jiān)部門重點監(jiān)管的企事業(yè)單位。具體由各業(yè)務(wù)科室在制定現(xiàn)場執(zhí)法檢查方案、專項執(zhí)法檢查計劃、抽查執(zhí)法檢查計劃或安全生產(chǎn)大檢查工作安排中確定。（二）執(zhí)法檢查監(jiān)管對象等級的劃分按照監(jiān)管對象的性質(zhì)、規(guī)模、安全生產(chǎn)管理難度、危險程度等，將現(xiàn)場執(zhí)法檢查監(jiān)管對象劃分為一級、二級、三級等三個等級。1．一級監(jiān)管對象涉及氯化、合成氨等高溫高壓、有毒有害，工藝危險且構(gòu)成重大危險源的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)；a、b級產(chǎn)品及引火線的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)；當年市級重點督促整改重大事故隱患單位。2．二級監(jiān)管對象；設(shè)計總庫容100萬m3及以上的尾礦庫；除一級監(jiān)管對象以外的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)；煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）企業(yè)。3．三級監(jiān)管對象露天礦山企業(yè)（采石場）；年產(chǎn)礦石量1萬噸以下的地下開采非煤礦山；設(shè)計總庫容小于100萬m3的尾礦庫；加油站；儲存、使用劇毒化學品的危險化學品企業(yè)，一般危險化學品儲存構(gòu)成重大危險源的危險化學品儲存、使用企業(yè)；其他煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)。1．一級監(jiān)管對象，每年組織執(zhí)法檢查至少1次。2．二級監(jiān)管對象，每年綜合執(zhí)法檢查或?qū)ｍ棃?zhí)法檢查至少1次，檢查率50%以上。3．三級監(jiān)管對象，每年采取綜合執(zhí)法檢查或?qū)ｍ棃?zhí)法檢查方式抽查的數(shù)量不少于510%。行政許可的現(xiàn)場核查、責令改正后的整改復查列入現(xiàn)場執(zhí)法檢查頻次計算。1．市局各執(zhí)法業(yè)務(wù)科、監(jiān)察支隊要根據(jù)本市生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全情況界定執(zhí)法檢查范圍，明確各等級監(jiān)管企業(yè)名單或范圍，制定年度日常監(jiān)督執(zhí)法檢查計劃表。要根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作需要，結(jié)合開展全市安全生產(chǎn)大檢查，加強重要時段、重大活動和會議期間安全監(jiān)管等階段性工作安排，合理制定行政執(zhí)法檢查工作月計劃表。2．各縣（市、區(qū)）安監(jiān)局、玉東新區(qū)安監(jiān)局、各開發(fā)園區(qū)安監(jiān)局可參照本工作計劃制定本單位行政執(zhí)法計劃。制定計劃時要注重與市局各業(yè)務(wù)科室（支隊）執(zhí)法檢查安排相銜接，相互補充，確保在最大范圍內(nèi)合理有效地實施現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)法檢查。1．遇有臨時組織或上級交辦的安全生產(chǎn)專項行動時，作為計劃外執(zhí)法檢查另行安排；計劃外任務(wù)能夠與計劃內(nèi)任務(wù)合并執(zhí)行的，應(yīng)有機結(jié)合，以提高效率，避免重復；計劃外任務(wù)不能與計劃內(nèi)任務(wù)合并執(zhí)行的，應(yīng)先執(zhí)行上級專項計劃。對群眾舉報、媒體曝光、市領(lǐng)導批示、上級交辦、下級報請?zhí)幚淼囊呻y案件及社會影響較大的突發(fā)事件，經(jīng)局主要領(lǐng)導批準后，實施專項檢查。2．在計劃實施過程中，如因計劃外任務(wù)過重導致年度監(jiān)管行政執(zhí)法計劃可能無法完成時，經(jīng)局務(wù)會研究討論通過，可對監(jiān)管執(zhí)法計劃進行適當調(diào)整。1．規(guī)范行政執(zhí)法程序。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章關(guān)于現(xiàn)場處置、強制措施、立案、回避、調(diào)查、取證、聽證、呈批、審批、送達、執(zhí)行、備案、立案歸檔、期限等規(guī)定，依法行使權(quán)力，履行法定職責。合理設(shè)定執(zhí)法環(huán)節(jié)、步驟，切實做到流程清楚、要求具體、期限明確、文書準確。2．建立執(zhí)法檢查責任制。檢查人員對現(xiàn)場執(zhí)法檢查情況負責，每次執(zhí)法檢查均應(yīng)制作現(xiàn)場檢查記錄，對現(xiàn)場進行多次檢查的，每次均應(yīng)制作記錄；有多處現(xiàn)場且不在同一地點的，分別制作記錄。要建立現(xiàn)場執(zhí)法檢查臺賬，每月對監(jiān)管執(zhí)法工作計劃執(zhí)行情況進行自查，如在計劃實施過程中因其他業(yè)務(wù)工作導致當月執(zhí)法檢查計劃無法完成的，必須轉(zhuǎn)入下月執(zhí)法計劃安排，確保執(zhí)法任務(wù)的完成。3．建立監(jiān)管執(zhí)法工作計劃完成情況考核評議制度。工作計劃的執(zhí)行情況要適時在局務(wù)會上匯報，并就其執(zhí)行情況進行評價、協(xié)調(diào)、部署；年終要結(jié)合執(zhí)法質(zhì)量檢查和案卷評查工作對各科室計劃完成情況進行全面考評，并列入公務(wù)員考核等工作的重要內(nèi)容。