【正文】 改措施。下面，我代表局黨組班子報告對照檢查情況，請同志們提出嚴肅的批評。一、整改落實的情況說明 針對理想信念、政治紀律和政治規(guī)矩、作風建設、擔當作為、組織生活和全面從嚴治黨等方面存在的 12 個問題，一年來，局黨組班子始終注重在理論武裝中磨練思想品質、在組織生活中錘煉黨性修養(yǎng)、在工作實踐中鍛煉能力素質，問題全部得到整改落實。一是注重在強化理論武裝中磨練思想品質，筑牢廉潔從政意識。局黨組及時學習傳達黨的十八屆五中、六中全會和十九大重要精神，中央和省、市紀委全會精神以及習近平總書記關于黨風廉政建設的系列重要論述，為全體黨員干部購買配發(fā)了學習和輔導資料。緊扣學習教育主題，全局黨員自覺融入，把學黨章黨規(guī)、學習習近平總書記系列重要講話，作為貫穿學習教育始終的首要任務，在學懂弄通、入腦入心上下功夫，教育引導黨員干部樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，補好精神之“鈣”，筑牢思想之基。堅持每周五集中學習制度，組織學習《黨章》及準則、條例等黨規(guī)黨紀，觀看《巡視利劍》《永遠在路上》等專題片，通報違反中央八項規(guī)定精神、損害群眾利益典型案例，參加“廉政大講堂”，參觀廉政書畫展，接受革命傳統(tǒng)教育，集中宣講交流學習體會，通過測試競賽檢驗學習效果，特別是圍繞學習黨的十九大精神，邀請市委黨校老師進行宣講輔導，解讀《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》，有效促使黨員干部知規(guī)知紀、遵紀守規(guī)，增強廉潔從政意識和貫徹執(zhí)行黨規(guī)黨紀的思想自覺、行動自覺，做到知敬畏、明底線、受警醒，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委“雙十條”規(guī)定和市委“二十七條”實施意見精神，持之以恒反對“四風”，認真落實廉潔自律規(guī)定，在化解矛盾糾紛的過程中勇于擔當作為，在密切聯(lián)系群眾的實踐中發(fā)揮好橋梁紐帶作用。面推進從嚴治局各項任務落實。黨組書記認真履行第一責任人職責，帶頭執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《黨內監(jiān)督條例》，講專題廉政黨課，開展黨風廉政建設調研，重點工作親自部署、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重大問題親自排難。班子成員自覺履行“一崗雙責”，扎實推進分管職責范圍內的黨風廉政建設工作。按照“誰主管、誰負責，一級抓一級、層層抓落實”的原則，層層傳導壓力，把責任落實到每一名干部身上，科級干部定期向局黨組述職述廉述作風，工作人員外出和請假嚴格報批，個人有關事項報告和出國境管理實現(xiàn)全覆蓋，干部人事檔案專項審核順利完成。認真執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員和“黨員固定活動日”等制度，組織開展亮身份、亮職責、亮承諾，創(chuàng)一流窗口形象、創(chuàng)一流工作業(yè)績、創(chuàng)一流服務品牌的“三亮三創(chuàng)”活動，實行黨員公開承諾，對涌現(xiàn)的先進集體予以表彰獎勵，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強，黨員干部的黨性修養(yǎng)和綜合素質進一步提高，有效推動了xx工作的改革發(fā)展。深化效能風暴行動民主評議政風行風和機關作風，聘請人大代表、政協(xié)委員擔任行評代表進行監(jiān)督，形成了人人講效率、擔責任、創(chuàng)一流的良好工作氛圍，網(wǎng)上評議滿意率 %。三是注重在踐行工作實際中鍛煉能力素質，增強為民服務本領。局黨組指導和督促每一名黨員對照嚴的標準、強化嚴的意識、落實嚴的要求，把維護群眾合法權益作為政治使命和政治責任，真心真意、實實在在地解決好老百姓的合理訴求，處理好每一件xx 事項，在遇到處事風險時不回避矛盾，在觸及各方利益時不畏首畏尾，在處理復雜問題、急難險重關頭扛得起責任、經(jīng)得起考驗，用心研究補齊短板的對策、化解問題的措施、維護群眾權益的辦法，把 xx 工作制度改革的新要求、新舉措弄懂吃透，把精力更多地放在如何深入推動改革舉措落地上、如何破解事關 xx工作創(chuàng)新發(fā)展的重點難點上、如何加強對社情民意新動向新特點的分析研判上，真正成為業(yè)務上的行家里手，提高工作指導的針對性和預見性，以實際行動踐行“三嚴三實”和“四講四有”，全市 xx 工作呈現(xiàn)出領導帶動效果明顯，重點時期保障有力，xx改革突破瓶頸，xx 形勢有序平穩(wěn)的良好態(tài)勢，特別是網(wǎng)上 xx 的效果更加凸顯，達到市本級 xx 總量的 50%，xx 方式發(fā)生結構性變化，成為群眾 xx 主渠道，突破了“訪多信少”的瓶頸。問題和不足。（一）在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想等方面。局領導班子認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央和集中統(tǒng)一領導，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。但通過認真查擺，仍存在一些問題。如學習內容上更多側重于對中央和省、市委政策文件、會議精神、領導批示和黨建理論文章的學習，常規(guī)化得學習多，帶著問題組織專題討論學習、邀請專家學者輔導學習較少，學習不系統(tǒng)、不深入，理論學習前瞻性不強，針對性、實效性不足，學習成果與指導機關、隊伍管理和履行職責結合不夠。有的以干代學，習慣于用傳統(tǒng)思維看問題、憑經(jīng)驗辦事，對新形勢新任務新問題缺乏認真思考和有效應對，理論的指導作用發(fā)揮不夠，需要用的時候臨陣擦槍，執(zhí)行決策部署時眼高手低，拿不出管用的招數(shù)。不夠，站位不高、看的不遠，前緊后松的問題。有時過多考慮本地實際情況，強調客觀條件，存在著“紅燈繞著走、黃燈搶著走”的實用主義傾向。同時，在工作中的重大問題、臨機處置的突發(fā)情況、個人的有關事項上，局領導班子都能按規(guī)定按程序請示報告，但對一些日常工作或者自認為不甚重要的工作請示報告不夠，思想和行為中還一定程度存在變通折中的現(xiàn)象。（三）在對黨忠誠老實等方面。通過近年來的不斷學習，局領導班子對政治紀律和政治規(guī)矩的意識不斷提升，能夠始終同中央、省委和市委保持高度一致，對黨忠誠老實，不存在當面一套、背后一套的情況。但通過認真查擺，仍存在一些問題。如對座談會、***、徐才厚、郭伯雄、令計劃、蘇榮、王三運等典型不廉潔案件發(fā)生的最直接、最根本、最致命的原因就是理想信念動搖的認識還不夠深刻，總認為長期接受黨的思想政治教育，自己的人生價值取向沒有問題，“總開關”擰得不緊，精神補“鈣”方面還有所欠缺。用發(fā)揮還不充分，對新形勢下推行網(wǎng)上 xx、引導逐級走訪、統(tǒng)籌督查督辦、開展訴訪分離、基礎業(yè)務規(guī)范、分類處理 xx 事項等相關政策主動研究掌握不夠，缺乏創(chuàng)造性地推進xx工作的舉措，影響了工作完成的效果。同時，面對發(fā)展新常態(tài)和正在日益變化的國內外新形勢，班子成員對 xx 形勢把握不全，對理論政策研究不透，出謀獻策眼界和思路不夠開闊，超前思考和研究不夠，特別是謀在先的工作做得少，被動接受安排的工作做的多的問題較為突出，習慣于憑經(jīng)驗、按套路想問題辦事情，對深層次的情況和問題解剖麻雀不夠主動、不夠超前，對工作缺乏干勁，滿足于守攤子，銳氣不足、被動應付，標準不高、把關不嚴，不求有功、但求無過，對疑難 xx 問題有畏難情緒，遇到損害群眾利益的問題怕得罪人，不敢動真碰硬，導致一些 xx 問題不能及時有效解決，傷害了群眾感情，損害了群眾利益，設身處地解決群眾的訴求做得還不夠自覺。（五）在糾正“四風”問題不止步等方面。（六）在嚴格執(zhí)行廉潔自律準則等方面。三、產(chǎn)生問題的根源剖析 對照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》要求，認真思考和深入剖析上述問題產(chǎn)生的根源，主要有以下幾個方面：一是理想信念有所松動。二是宗旨意識不夠牢固。三是黨性鍛煉不夠經(jīng)常。四是規(guī)矩意識樹得不牢。四、努力方向和整改措施 針對查找出的問題及其根源，局領導班子將進一步加強和規(guī)范黨內政治生活，努力把領導班子建設成為精神狀態(tài)好、能力素質好、團結協(xié)作好、群眾評價好、廉潔自律好的領導集體，努力推進 xx 工作改革發(fā)展。一是加強理論武裝，堅定理想信念。二是強化黨性修養(yǎng)，樹立規(guī)矩意識。三是發(fā)揮整體功能，持續(xù)改進作風。四是加強能力建設，提升擔當作為。五是嚴格組織生活，完善管理制度。六是加強廉政建設，落實治黨責任。2018 年領導干部民主生活會個人對照剖析材料三有問題不可怕，看不到問題才是的問題 “燈不亮，要人撥。事不明，要人說?！眡x 黨委充分認識到：“天不怕，地不怕，就怕有了問題當笑話。”因此，黨委一班人堅持不當諱疾忌醫(yī)的蔡桓公，不做逃避問題的鴕鳥，自覺對照理論理想、黨規(guī)黨紀、民心民聲、先輩先進“四面鏡子”，深入查找“病灶點”，用心畫好“自畫像”。經(jīng)過認真對照檢查，主要存在以下幾個突出問題：——在“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，在學懂、弄通、做實上下功夫，牢固樹立‘四個意識’，堅定‘四個自信’，做到‘四個服從’，堅決維護習近平在黨中央和全黨的核心地位、維護黨中央和集中統(tǒng)一領導，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致”方面：雖能牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“四個服從”，堅決維護習近平在黨中央和全黨的核心地位、維護黨中央和集中統(tǒng)一領導，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，但在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上還有差距。主要表現(xiàn)在：一是在“學懂”上做得還不夠。僅僅滿足于對“八個明確”“十四個堅持”等核心要義的知道和了解，但從馬克思主義認識論和方法論的角度上，對習近平新時代中國特色社會主義思想的時代背景、歷史地位、哲學意蘊、理論貢獻認識不深，仍停留在一知半解、似懂非懂的表層。二是在“弄通”上做得還不夠。有單純?yōu)榱藢W理論而學理論的傾向，未能做到融會貫通、舉一反三，不善于從習近平新時代中國特色社會主義思想中找立場、找觀點、找方法，未能使各項工作體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。三是在“做實”上做得還不夠。習慣于開開會、學學文件、寫寫體會等常規(guī)化的學習方式，對如何結合單位自身實際，以習近平新時代中國特色社會主義思想指導改革發(fā)展實踐思之不深、研之不透，未能很好地做到“不離上級譜，唱活地方戲”，在一定程度上還存在著學用脫節(jié)的現(xiàn)象?！凇罢J真執(zhí)行黨中央決策部署和上級黨委決議決定，帶頭堅持請示報告制度，工作中的重大問題及時請示報告，臨機處置突發(fā)情況事后及時報告，個人有關事項按規(guī)定按程序向黨組織請示報告”方面：薄弱環(huán)節(jié)和不足之處。主要表現(xiàn)在：一是存在“本位主義”現(xiàn)象，片面地認為中央的決策 部署是管全局、管長遠、管方向的，內心深處信奉“一白遮千丑”的狹隘政績觀，過多地強調“多開綠燈少亮紅燈、多樹路標少設路障”，在落實中央穩(wěn)增長、調結構、去產(chǎn)能、嚴治污等決策部署中有投機取巧、變通打折問題。二是存在“實用主義”現(xiàn)象，對上級黨委的決議決定選擇性執(zhí)行，于己有利的則能雷厲風行地去落實，于己不利的則按部就班地去應付。三是存在“自由主義”現(xiàn)象，對一些無關宏旨或者自認為不甚重要的事項“睜一只眼閉一只眼”，不愿去主動請示報告，唯恐給上級造成班子駕馭力不強、掌控力不夠的印象?！凇皩h忠誠老實，對黨組織講實話、講真話，不當‘兩面派’，不做‘兩面人’，不搞當面一套、背后一套，不在工作中報喜不報憂、報功不報過，甚至弄虛作假、欺瞞黨組織”方面：存在著一些亟待糾正的地方。主要表現(xiàn)在：一是存在“逢人只說三分話，未可全拋一片心”的世俗心理，對上級組織提建議談意見不能 做到知無不言、言無不盡，即使有不同的主張和看法，也抱著“不好說、說不好、不說好”的取巧心態(tài)而不愿去說。二是存在“不怕群眾不滿意，就怕領導不注意”的媚上心理，對上級領導關注的事項、關心的工作，習慣于表態(tài)高嗓門、落實快節(jié)奏。對不易引起上級領導注意的潛性隱性工作，則落實的積極性不夠、主動性不強。三是存在“講成績錦上添花，說問題蜻蜓點水”的取寵心理，對取得突破、走在前列的工作，熱衷于推出典型、總結經(jīng)驗，以爭彩頭、出風頭。對工作中存在的一些小的失誤和問題，則能遮就遮、能掩就掩，習慣于用“瑕不掩瑜”來自我安慰?！凇皳斬撠?，攻堅克難，不回避矛盾，以釘釘子精神抓落實，履行全面從嚴治黨責任，旗幟鮮明地批評和糾正所分管部門、領域或所在地區(qū)的違規(guī)違紀言行，嚴格執(zhí)行黨的干部政策，不打招呼、遞條子，不封官許愿、跑風漏氣，正確對待個人進退留轉”方面：雖能認真履行全面從嚴治黨責任，旗幟鮮明地批評和糾正分管部門的違規(guī)違紀言行，嚴格執(zhí)行黨的干部政策，不打招呼、遞條子，不封官許愿、跑風漏氣，但用“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己”的尺子來度量，還存在著一些不足。主要表現(xiàn)在：一是擔當負責、攻堅克難的精神弱化。由于這幾年發(fā)展的不錯，各項事業(yè)都呈現(xiàn)出“芝麻開花節(jié)節(jié)高”的喜人態(tài)勢，因而班子不同程度上產(chǎn)生了“還可以、過得去、差不多”的自滿心態(tài)，出現(xiàn)了“等一等、緩一緩、歇一歇”的松勁情緒，過去那種“西北望，射天狼”的雄心壯志，那種“勇于向矛盾叫板、敢于向困難宣戰(zhàn)”的開拓勁頭，那種“跑起來干事，跳起來摸高”的拼搏精神，較前有所淡化。二是以釘釘子精神抓落實的韌勁不足。對一些既定的事項、確定的工作，滿足于會議部署了、文件安排了，但跟抓不放、督查問效不夠，尤其是一線指導、火線督戰(zhàn)不力，致使本應能夠很好完成的任務議來議去、轉來轉去、推來推去，最終是“沙灘流水不到頭”。三是履行全面從嚴治黨的責任不夠有力。對如何結合實際抓好落實，整體性思考謀劃不夠，缺乏創(chuàng)新性的舉措和辦法，使得工作停留在一般性號召上，針對性和實效性不夠。對基層各級組織落實全面從嚴治黨責任的檢查不夠，缺乏必要的剛性考核辦法，在一定程度上存在管黨治黨寬松軟的現(xiàn)象。四是“船到碼頭車到站”的思想抬頭。個別班子成員持有“官到處級止，人到五十休”的消極心態(tài)，抱有“多踩剎車、少踏油門”“不求多拉快跑、只求平安無事”的守成心理，不能正確對待個人進退留轉?！凇凹m正‘四風’不止步，針對形式主義、官僚主義頑癥，擺表現(xiàn)、找差距，抓住主要矛盾，特別要查找解決表態(tài)多調門高、行動少落實差等突出問題，身體力行、以上率下，帶頭轉變作風，形成‘頭雁效應’”方面：雖能充分認識到“四風”的危害，并能防止和糾正形式主義、官僚主義，發(fā)揮好模范帶頭的“頭雁效應”，但在轉變作風上還存在著一些不足。主要表現(xiàn)在：一是在官僚主義方面，存在“浮在機關多，走進基層少。忙于事務性工作多，靜下心來思考少。對分管工作用心多，對其它工作關注少。布置安排多，督促檢查少”的現(xiàn)象，習慣于辦公室聽匯報、電話中問情況、資料上找數(shù)據(jù)，致使對實情摸得不準，對底子吃得不透，影響到?jīng)Q策的科學性和措施的精準性。作看似轟轟烈、大張旗鼓，最終卻虎頭蛇尾、有始無終。