【正文】 2013年關(guān)于開展關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)活動(dòng)的實(shí)施方案為扎實(shí)開展“學(xué)雷鋒”志愿服務(wù)活動(dòng)，進(jìn)一步解決空巢老人的養(yǎng)老問題，推進(jìn)我縣精神文明建設(shè)，根據(jù)縣文明辦文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、活動(dòng)主旨深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞構(gòu)建文明和諧社會(huì)，以弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神、關(guān)注社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)、改善空巢老人生活質(zhì)量為目的，組織志愿者到云林村委會(huì)開展關(guān)愛空巢老人活動(dòng)，為云林村老年人提供新型居家養(yǎng)老服務(wù)，讓老年人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所盼、老有所樂，讓志愿者在為他人送溫暖、為社會(huì)做貢獻(xiàn)的過程中經(jīng)受鍛煉、增長才干，讓志愿服務(wù)理念得到廣泛普及、志愿服務(wù)精神得到大力弘揚(yáng)，努力在全社會(huì)形成團(tuán)結(jié)互助、平等友愛、共同進(jìn)步的社會(huì)氛圍和人際關(guān)系。二、活動(dòng)原則以人為本，尊重自愿。以日常生活不能完全自理的空巢老人為重點(diǎn)，解決他們最關(guān)心、最需要解決的現(xiàn)實(shí)問題。對(duì)不愿意結(jié)對(duì)幫扶的空巢老人，或者要求挑選志愿者結(jié)對(duì)的空巢老人，盡可能尊重他們的意愿。就近結(jié)對(duì)，熱心幫扶。盡量選擇離空巢老人就近就熟和以低齡老年志愿者為主、其他專業(yè)志愿者為輔的社區(qū)志愿者進(jìn)行結(jié)對(duì)，開展關(guān)愛志愿服務(wù)活動(dòng)。因地制宜，循序漸進(jìn)。因人、因時(shí)、因地制宜地開展志愿服務(wù)活動(dòng)，真正實(shí)現(xiàn)了解心聲、排解憂慮、解決困難的幫扶目標(biāo)，為不同需求的空巢老人提供不同的服務(wù)。突出重點(diǎn)，優(yōu)先服務(wù)。根據(jù)空巢老人的具體情況，采取不同服務(wù)形式，優(yōu)先為困難空巢老人提供關(guān)愛志愿服務(wù)。三、活動(dòng)形式和內(nèi)容服務(wù)范圍楊林鎮(zhèn)云林村高齡空巢老人（空巢老人指子女在外地、喪偶又體弱多病的老人）和“三無”老人（“三無”指無勞動(dòng)能力、無法定贍養(yǎng)、無經(jīng)濟(jì)來源的老人），均屬于服務(wù)對(duì)象。服務(wù)模式志愿關(guān)愛空巢老人實(shí)行“一對(duì)一”或“多對(duì)一”的服務(wù)模式，即以云林村小組為依托，組織志愿者與老人結(jié)對(duì)，簽訂幫扶協(xié)議，為老人提供包戶、定期、接力式親情服務(wù)。服務(wù)內(nèi)容(1)生活服務(wù)：每周抽時(shí)間到老人家敲門問候，了解老人需求，幫老人買菜、做飯、做家務(wù)，陪老人洗澡等，為老人捐贈(zèng)生活用品和資金，照顧老人的日常生活。(2)精神服務(wù)：定期陪老人聊天交流，給老人講故事、讀書讀報(bào)，陪老人散步、游覽，參與適宜老年人的文化娛樂活動(dòng)，豐富老人的精神文化生活。(3)探親服務(wù)：春節(jié)、元宵節(jié)、重陽節(jié)、中秋節(jié)、老人生日等節(jié)日，到老人家探望，陪老人過節(jié)，讓老人享受兒女般的親情。(4)健康服務(wù)：為老人建立健康檔案，定期為老人體檢，使老人生病時(shí)能夠得到及時(shí)醫(yī)療和照顧。(5)應(yīng)急服務(wù)：宣傳防災(zāi)避險(xiǎn)、疏散安置、急救技能等應(yīng)急處置知識(shí)，為老人提供搶險(xiǎn)救援、設(shè)施搶修等應(yīng)急救助服務(wù)。服務(wù)要求(1)鄰里低齡老年志愿者：敲門問候每周至少1次，聊天每周至少2次，在老人需要時(shí)幫助其購物、做家務(wù)，陪老人洗澡、看病等。(2)社會(huì)志愿者（鄰里低齡老人志愿者以外的志愿者）：每月至少到老人家探望一次；重大節(jié)日期間應(yīng)進(jìn)行探親服務(wù)；在老人需要時(shí)幫助其購物、做家務(wù)，陪老人洗澡、看病；根據(jù)需要和可能，陪老人散步、游覽等。四、保障措施與責(zé)任分工成立組織：組長：黨總支書記 黃瑞安副組長：局辦公室主任 楊曉娟志愿者成員：張?jiān)x 全筱波 曹加友 楊峰 朱春禮 張嬌；由局辦公室牽頭牽頭，各直屬單位配合，負(fù)責(zé)對(duì)云林村關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)工作的指導(dǎo)和執(zhí)行。由辦公室張?jiān)x和全筱波對(duì)云林村空巢老人家庭狀況進(jìn)行調(diào)查摸底，對(duì)空巢老人的需求進(jìn)行調(diào)查分析，根據(jù)不同需求對(duì)空巢老人予以分類并實(shí)施服務(wù)。志愿者每次為空巢老人服務(wù)后，須將服務(wù)情況分別記錄在《志愿者注冊服務(wù)證》上，作為服務(wù)活動(dòng)的認(rèn)證依據(jù)。 五、實(shí)施步驟第一階段：啟動(dòng)活動(dòng)（2013年3月）。局辦公室制定關(guān)于開展關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)活動(dòng)實(shí)施方案。第二階段：進(jìn)行試點(diǎn)（2013年3月）。確定云林村的第一村小組為先行試點(diǎn)。組織專門調(diào)查人員開展對(duì)志愿幫扶對(duì)象的摸查、歸類、審核、統(tǒng)計(jì)工作，掌握老年人的基本情況和需求動(dòng)態(tài)，建立健全老年人信息庫。第三階段：組織培訓(xùn)（2013年6月）。健全關(guān)愛空巢老人志愿者注冊和管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)志愿者與服務(wù)對(duì)象的有效銜接，辦公室組織對(duì)關(guān)愛空巢老人志愿者進(jìn)行相關(guān)技能及素質(zhì)教育培訓(xùn)。第四階段：交流經(jīng)驗(yàn)（2013年7月）。召開全局關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)活動(dòng)座談會(huì)，交流典型經(jīng)驗(yàn)，在全局進(jìn)行推廣。2013年4月6日篇3：關(guān)愛空巢老人_公益活動(dòng)方案春暖大地愛滿綿州——“關(guān)愛空巢老人”特別行動(dòng)★主辦單位：市團(tuán)委 市民政局 市文明辦★協(xié)辦單位：九龍集團(tuán)金鋒廣告?zhèn)髅接邢薰?★承辦單位：綿陽華視創(chuàng)意宣傳策劃有限公司■ 活動(dòng)背景：隨著我國人口老齡化不斷增加的趨勢日益顯現(xiàn)，關(guān)心和愛護(hù)老年群體逐漸成為人們最關(guān)心的話題，空巢老人家庭問題日漸突出。幾年前曾有一篇報(bào)道，稱一戶離居委會(huì)僅20米遠(yuǎn)的老太太深夜在家中不幸去世，而事隔三日才被人發(fā)現(xiàn)。此事雖然發(fā)生在江蘇，但是卻敲響了全國人民的警鐘——空巢老人急需關(guān)愛！據(jù)調(diào)查資料顯示，在人口老齡化的步伐日益加快的情況下，中國空巢老人化問題日益嚴(yán)重，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前中國至少有2340多萬老人獨(dú)守空巢；在城市老年家庭中，空巢家庭至少超過30%，這個(gè)數(shù)字在2010年將可能達(dá)到80%以上。據(jù)資料顯示：我國老齡事業(yè)正面臨三大挑戰(zhàn): 第一是快速老齡化。%,%。這意味著老齡人口的增長是正常人口增長的5倍。也就是說,到了1010年,我國的老年人將會(huì)超過2億,到1050年將超過 4億。第二是老人高齡化。我國現(xiàn)有1300萬名80歲以上的老人,這些老人急需照料。第三是家庭空巢化。據(jù)調(diào)查,在我國大城市中,空巢老人比例最低的是1/3,比例最高區(qū)域的空巢老人已經(jīng)達(dá)到1/2。這些空巢老人雖然有子女,但子女多數(shù)不在身邊,無人照料,缺少精神慰藉。在現(xiàn)今，城市老年家庭中的“空巢率”已經(jīng)達(dá)到了8０％以上。所以，關(guān)愛空巢老人是全社會(huì)無法回避的責(zé)任，更期待著年輕一代在孝敬老人方面的覺醒和實(shí)在的努力?！?活動(dòng)目的：一、短期目標(biāo)： 增加空巢老人之間的互動(dòng)和交流，拓展老人的社交網(wǎng)絡(luò)，使他們主動(dòng)融入到集體活動(dòng)中，緩解甚至根治他們心理上的空虛感、孤獨(dú)感、焦慮感、抑郁感，使老人保持積極的生活態(tài)度。二、長遠(yuǎn)目標(biāo)：把空巢老人們的心聲向全社會(huì)傳達(dá)，讓更多的人關(guān)注空巢老人，讓老人的需求被社會(huì)正確認(rèn)知。我們希望能夠探索和完善關(guān)愛老年人的保障機(jī)制，為老年人的身心保障問題提供新思路，為構(gòu)建完善的老年人社會(huì)保障機(jī)制出一份力。三：增強(qiáng)各大企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感和使命感。在活動(dòng)進(jìn)行過程中，讓企業(yè)在受益中同時(shí)也有益于社會(huì)，從而讓企業(yè)增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，懂得回饋社會(huì)?！?活動(dòng)時(shí)間：2012年3月26日——2012年5月30日■ 活動(dòng)內(nèi)容：（簡述）活動(dòng)籌備階段：（2012年3月26——4月12日）發(fā)文件取得相關(guān)主辦單位的支持。甄選綿陽市空巢老人資料100名。活動(dòng)詳細(xì)方案與實(shí)施細(xì)則。活動(dòng)文件及相關(guān)廣告刊登?；顒?dòng)開展前期:（2012年4月12日——5月20日）刊登廣告，發(fā)放邀請函，接受企業(yè)報(bào)名，篩選20家合作企業(yè)。以簽約的形式和20家企業(yè)達(dá)成協(xié)議，初步確定每家企業(yè)12日led廣告費(fèi)全免，但企業(yè)需用廣告費(fèi)的10%籌備“關(guān)愛空巢老人”特別基金。制作“關(guān)愛空巢老人”公益廣告及合作企業(yè)廣告上刊，12日內(nèi)以此為主題，大勢宣傳愛與社會(huì)等主題?；顒?dòng)開展后期：（5月20日——5月30日）高調(diào)請相關(guān)媒體做宣傳報(bào)道，引起社會(huì)各界及其他媒體作宣傳 報(bào)道。成立“關(guān)愛空巢老人”愛心活動(dòng)慈善基金，召開企業(yè)愛心活動(dòng)慈善基金籌備大會(huì)。建立相關(guān)具體關(guān)愛機(jī)制，為實(shí)行“關(guān)愛空巢老人”后續(xù)活動(dòng)做準(zhǔn)備?！?活動(dòng)效果預(yù)測：以“關(guān)愛空巢老人”為活動(dòng)切入點(diǎn)，一方面站在公益的高度為企業(yè)自身做出了宣傳外，另一方面體現(xiàn)了企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感，樹立了良好的企業(yè)社會(huì)形象。公益活動(dòng)在一定程度上會(huì)引起各大媒體的重視，甚至上升到政府部門對(duì)此次關(guān)愛活動(dòng)的重視，所以只要細(xì)節(jié)把握到位，措辭合理，就一定能取得政府部門的大力支持。該活動(dòng)可作為企業(yè)文化的一項(xiàng)，在首期開展后，長期保持用關(guān)愛空巢老人慈善基金建立長期關(guān)愛機(jī)制，持續(xù)不斷地為社會(huì)上的日益增長的空巢老人獻(xiàn)愛心，送溫暖，不僅在社會(huì)上反響劇烈，也能真正從企業(yè)內(nèi)部做好孝心、愛心、公德心等傳統(tǒng)文化的宣傳教育。■ 媒體支持：綿陽晚報(bào) 綿陽日報(bào) 綿陽電視臺(tái) 四川新聞網(wǎng)綿陽頻道愛情婚姻都講個(gè)緣份，有緣千里來相會(huì)，無緣對(duì)面不相識(shí)。你的緣份在哪里？茫茫人海中，你怎樣才能找到你的知音？有的老年人由于社交活動(dòng)少，接觸面小，認(rèn)識(shí)選擇伴侶的機(jī)會(huì)少，面也窄?？恐薪闄C(jī)構(gòu)婚姻介紹所和熱心人，往往不能對(duì)對(duì)方進(jìn)行全面的了解，成功率低。有的老年人社會(huì)適應(yīng)能力減弱，給選擇配偶帶來很大困難。老年人一般個(gè)性都很強(qiáng)，很固執(zhí)，已形成獨(dú)身的生活習(xí)慣和生活方式，彼此的觀念也有著一定的差異，若想在短期內(nèi)磨合同步不是一伴輕而易舉的事。喪偶和離異老年人往往不能從前夫或前妻的影子中走出，與新伴侶的性格、思維方式、生活作風(fēng)、甚至日常生活都較難適應(yīng)。一些離異的老年人對(duì)過去離異造成的痛苦心有余悸，對(duì)再婚擇偶有心理障礙。還有的老人守舊傳統(tǒng)觀念太強(qiáng)，顧慮重重，怕這怕那，最后用犧牲自己的幸福來保持一個(gè)所謂的“清白”?，F(xiàn)實(shí)生活中，有不少中青年人不能體驗(yàn)或理解那些不幸喪偶離異的老年人的孤獨(dú)感，因此對(duì)于老輩人的求偶心理不能給予正常的關(guān)心，理解和支持，甚至認(rèn)為“他們有這種念頭不地道，不