【正文】 2013年關(guān)于開展關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)活動的實施方案為扎實開展“學(xué)雷鋒”志愿服務(wù)活動，進一步解決空巢老人的養(yǎng)老問題，推進我縣精神文明建設(shè)，根據(jù)縣文明辦文件精神，結(jié)合我局實際，制定本實施方案。一、活動主旨深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞構(gòu)建文明和諧社會，以弘揚志愿服務(wù)精神、關(guān)注社會養(yǎng)老事業(yè)、改善空巢老人生活質(zhì)量為目的，組織志愿者到云林村委會開展關(guān)愛空巢老人活動，為云林村老年人提供新型居家養(yǎng)老服務(wù)，讓老年人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所盼、老有所樂，讓志愿者在為他人送溫暖、為社會做貢獻的過程中經(jīng)受鍛煉、增長才干，讓志愿服務(wù)理念得到廣泛普及、志愿服務(wù)精神得到大力弘揚，努力在全社會形成團結(jié)互助、平等友愛、共同進步的社會氛圍和人際關(guān)系。二、活動原則以人為本，尊重自愿。以日常生活不能完全自理的空巢老人為重點，解決他們最關(guān)心、最需要解決的現(xiàn)實問題。對不愿意結(jié)對幫扶的空巢老人，或者要求挑選志愿者結(jié)對的空巢老人，盡可能尊重他們的意愿。就近結(jié)對，熱心幫扶。盡量選擇離空巢老人就近就熟和以低齡老年志愿者為主、其他專業(yè)志愿者為輔的社區(qū)志愿者進行結(jié)對，開展關(guān)愛志愿服務(wù)活動。因地制宜，循序漸進。因人、因時、因地制宜地開展志愿服務(wù)活動，真正實現(xiàn)了解心聲、排解憂慮、解決困難的幫扶目標(biāo)，為不同需求的空巢老人提供不同的服務(wù)。突出重點，優(yōu)先服務(wù)。根據(jù)空巢老人的具體情況，采取不同服務(wù)形式，優(yōu)先為困難空巢老人提供關(guān)愛志愿服務(wù)。三、活動形式和內(nèi)容服務(wù)范圍楊林鎮(zhèn)云林村高齡空巢老人（空巢老人指子女在外地、喪偶又體弱多病的老人）和“三無”老人（“三無”指無勞動能力、無法定贍養(yǎng)、無經(jīng)濟來源的老人），均屬于服務(wù)對象。服務(wù)模式志愿關(guān)愛空巢老人實行“一對一”或“多對一”的服務(wù)模式，即以云林村小組為依托，組織志愿者與老人結(jié)對，簽訂幫扶協(xié)議，為老人提供包戶、定期、接力式親情服務(wù)。服務(wù)內(nèi)容(1)生活服務(wù)：每周抽時間到老人家敲門問候，了解老人需求，幫老人買菜、做飯、做家務(wù)，陪老人洗澡等，為老人捐贈生活用品和資金，照顧老人的日常生活。(2)精神服務(wù)：定期陪老人聊天交流，給老人講故事、讀書讀報，陪老人散步、游覽，參與適宜老年人的文化娛樂活動，豐富老人的精神文化生活。(3)探親服務(wù)：春節(jié)、元宵節(jié)、重陽節(jié)、中秋節(jié)、老人生日等節(jié)日，到老人家探望，陪老人過節(jié)，讓老人享受兒女般的親情。(4)健康服務(wù)：為老人建立健康檔案，定期為老人體檢，使老人生病時能夠得到及時醫(yī)療和照顧。(5)應(yīng)急服務(wù)：宣傳防災(zāi)避險、疏散安置、急救技能等應(yīng)急處置知識，為老人提供搶險救援、設(shè)施搶修等應(yīng)急救助服務(wù)。服務(wù)要求(1)鄰里低齡老年志愿者：敲門問候每周至少1次，聊天每周至少2次，在老人需要時幫助其購物、做家務(wù)，陪老人洗澡、看病等。(2)社會志愿者（鄰里低齡老人志愿者以外的志愿者）：每月至少到老人家探望一次；重大節(jié)日期間應(yīng)進行探親服務(wù)；在老人需要時幫助其購物、做家務(wù)，陪老人洗澡、看??；根據(jù)需要和可能，陪老人散步、游覽等。四、保障措施與責(zé)任分工成立組織：組長：黨總支書記 黃瑞安副組長：局辦公室主任 楊曉娟志愿者成員：張元輝 全筱波 曹加友 楊峰 朱春禮 張嬌；由局辦公室牽頭牽頭，各直屬單位配合，負(fù)責(zé)對云林村關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)工作的指導(dǎo)和執(zhí)行。由辦公室張元輝和全筱波對云林村空巢老人家庭狀況進行調(diào)查摸底，對空巢老人的需求進行調(diào)查分析，根據(jù)不同需求對空巢老人予以分類并實施服務(wù)。志愿者每次為空巢老人服務(wù)后，須將服務(wù)情況分別記錄在《志愿者注冊服務(wù)證》上，作為服務(wù)活動的認(rèn)證依據(jù)。 五、實施步驟第一階段：啟動活動（2013年3月）。局辦公室制定關(guān)于開展關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)活動實施方案。第二階段：進行試點（2013年3月）。確定云林村的第一村小組為先行試點。組織專門調(diào)查人員開展對志愿幫扶對象的摸查、歸類、審核、統(tǒng)計工作，掌握老年人的基本情況和需求動態(tài)，建立健全老年人信息庫。第三階段：組織培訓(xùn)（2013年6月）。健全關(guān)愛空巢老人志愿者注冊和管理系統(tǒng)，實現(xiàn)志愿者與服務(wù)對象的有效銜接，辦公室組織對關(guān)愛空巢老人志愿者進行相關(guān)技能及素質(zhì)教育培訓(xùn)。第四階段：交流經(jīng)驗（2013年7月）。召開全局關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)活動座談會，交流典型經(jīng)驗，在全局進行推廣。2013年4月6日篇3：關(guān)愛空巢老人_公益活動方案春暖大地愛滿綿州——“關(guān)愛空巢老人”特別行動★主辦單位：市團委 市民政局 市文明辦★協(xié)辦單位：九龍集團金鋒廣告?zhèn)髅接邢薰?★承辦單位：綿陽華視創(chuàng)意宣傳策劃有限公司■ 活動背景：隨著我國人口老齡化不斷增加的趨勢日益顯現(xiàn)，關(guān)心和愛護老年群體逐漸成為人們最關(guān)心的話題，空巢老人家庭問題日漸突出。幾年前曾有一篇報道，稱一戶離居委會僅20米遠的老太太深夜在家中不幸去世，而事隔三日才被人發(fā)現(xiàn)。此事雖然發(fā)生在江蘇，但是卻敲響了全國人民的警鐘——空巢老人急需關(guān)愛！據(jù)調(diào)查資料顯示，在人口老齡化的步伐日益加快的情況下，中國空巢老人化問題日益嚴(yán)重，據(jù)統(tǒng)計，目前中國至少有2340多萬老人獨守空巢；在城市老年家庭中，空巢家庭至少超過30%，這個數(shù)字在2010年將可能達到80%以上。據(jù)資料顯示：我國老齡事業(yè)正面臨三大挑戰(zhàn): 第一是快速老齡化。%,%。這意味著老齡人口的增長是正常人口增長的5倍。也就是說,到了1010年,我國的老年人將會超過2億,到1050年將超過 4億。第二是老人高齡化。我國現(xiàn)有1300萬名80歲以上的老人,這些老人急需照料。第三是家庭空巢化。據(jù)調(diào)查,在我國大城市中,空巢老人比例最低的是1/3,比例最高區(qū)域的空巢老人已經(jīng)達到1/2。這些空巢老人雖然有子女,但子女多數(shù)不在身邊,無人照料,缺少精神慰藉。在現(xiàn)今，城市老年家庭中的“空巢率”已經(jīng)達到了8０％以上。所以，關(guān)愛空巢老人是全社會無法回避的責(zé)任，更期待著年輕一代在孝敬老人方面的覺醒和實在的努力。■ 活動目的：一、短期目標(biāo)： 增加空巢老人之間的互動和交流，拓展老人的社交網(wǎng)絡(luò)，使他們主動融入到集體活動中，緩解甚至根治他們心理上的空虛感、孤獨感、焦慮感、抑郁感，使老人保持積極的生活態(tài)度。二、長遠目標(biāo)：把空巢老人們的心聲向全社會傳達，讓更多的人關(guān)注空巢老人，讓老人的需求被社會正確認(rèn)知。我們希望能夠探索和完善關(guān)愛老年人的保障機制，為老年人的身心保障問題提供新思路，為構(gòu)建完善的老年人社會保障機制出一份力。三：增強各大企業(yè)的社會責(zé)任感和使命感。在活動進行過程中，讓企業(yè)在受益中同時也有益于社會，從而讓企業(yè)增強社會責(zé)任感，懂得回饋社會?！?活動時間：2012年3月26日——2012年5月30日■ 活動內(nèi)容：（簡述）活動籌備階段：（2012年3月26——4月12日）發(fā)文件取得相關(guān)主辦單位的支持。甄選綿陽市空巢老人資料100名。活動詳細(xì)方案與實施細(xì)則?；顒游募跋嚓P(guān)廣告刊登?；顒娱_展前期:（2012年4月12日——5月20日）刊登廣告，發(fā)放邀請函，接受企業(yè)報名，篩選20家合作企業(yè)。以簽約的形式和20家企業(yè)達成協(xié)議，初步確定每家企業(yè)12日led廣告費全免，但企業(yè)需用廣告費的10%籌備“關(guān)愛空巢老人”特別基金。制作“關(guān)愛空巢老人”公益廣告及合作企業(yè)廣告上刊，12日內(nèi)以此為主題，大勢宣傳愛與社會等主題。活動開展后期：（5月20日——5月30日）高調(diào)請相關(guān)媒體做宣傳報道，引起社會各界及其他媒體作宣傳 報道。成立“關(guān)愛空巢老人”愛心活動慈善基金，召開企業(yè)愛心活動慈善基金籌備大會。建立相關(guān)具體關(guān)愛機制，為實行“關(guān)愛空巢老人”后續(xù)活動做準(zhǔn)備?！?活動效果預(yù)測：以“關(guān)愛空巢老人”為活動切入點，一方面站在公益的高度為企業(yè)自身做出了宣傳外，另一方面體現(xiàn)了企業(yè)的社會責(zé)任感，樹立了良好的企業(yè)社會形象。公益活動在一定程度上會引起各大媒體的重視，甚至上升到政府部門對此次關(guān)愛活動的重視，所以只要細(xì)節(jié)把握到位，措辭合理，就一定能取得政府部門的大力支持。該活動可作為企業(yè)文化的一項，在首期開展后，長期保持用關(guān)愛空巢老人慈善基金建立長期關(guān)愛機制，持續(xù)不斷地為社會上的日益增長的空巢老人獻愛心，送溫暖，不僅在社會上反響劇烈，也能真正從企業(yè)內(nèi)部做好孝心、愛心、公德心等傳統(tǒng)文化的宣傳教育?！?媒體支持：綿陽晚報 綿陽日報 綿陽電視臺 四川新聞網(wǎng)綿陽頻道愛情婚姻都講個緣份，有緣千里來相會，無緣對面不相識。你的緣份在哪里？茫茫人海中，你怎樣才能找到你的知音？有的老年人由于社交活動少，接觸面小，認(rèn)識選擇伴侶的機會少，面也窄?？恐薪闄C構(gòu)婚姻介紹所和熱心人，往往不能對對方進行全面的了解，成功率低。有的老年人社會適應(yīng)能力減弱，給選擇配偶帶來很大困難。老年人一般個性都很強，很固執(zhí)，已形成獨身的生活習(xí)慣和生活方式，彼此的觀念也有著一定的差異，若想在短期內(nèi)磨合同步不是一伴輕而易舉的事。喪偶和離異老年人往往不能從前夫或前妻的影子中走出，與新伴侶的性格、思維方式、生活作風(fēng)、甚至日常生活都較難適應(yīng)。一些離異的老年人對過去離異造成的痛苦心有余悸，對再婚擇偶有心理障礙。還有的老人守舊傳統(tǒng)觀念太強，顧慮重重，怕這怕那，最后用犧牲自己的幸福來保持一個所謂的“清白”?，F(xiàn)實生活中，有不少中青年人不能體驗或理解那些不幸喪偶離異的老年人的孤獨感，因此對于老輩人的求偶心理不能給予正常的關(guān)心，理解和支持，甚至認(rèn)為“他們有這種念頭不地道，不