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正文內(nèi)容

最新社區(qū)防災減災應急預案清雪(五篇)-資料下載頁

2025-08-10 16:42本頁面
  

【正文】 ;參與火災、交通、民用爆破器材等安全生產(chǎn)事故的應急工作;負責其他應急工作中的道路交通保障工作。民政辦:負責災情統(tǒng)計上報,災民安置,物資的準備工作。其他部門:按照職責做好有關應急工作。社區(qū)居委會應當協(xié)助政府做好突發(fā)公共事件應急工作,組織、協(xié)調(diào)各方面力量,實行群防群控、群防群治。(二)應急聯(lián)動機制在防災減災領導小組的統(tǒng)一領導下,各災害應急處置的部門要按照應急預案的規(guī)定,明確各自職責,加強協(xié)調(diào),密切配合,形成合力。(一)信息監(jiān)測與報告。街道社區(qū)兩級及有關人員要對各種災害信息進行認真監(jiān)測、收集、傳遞、分析、處理、存儲和報告,建立常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測、風險分析與分級等制度。任何公民、組織可以通過各種形式(電話、傳真、互聯(lián)網(wǎng)等)向各社區(qū)居委會、各級人民政府、有關部門或有關專業(yè)技術機構報送突發(fā)災害信息。有關人員收到突發(fā)公共事件信息后應當進行核實與風險分級,并在1小時內(nèi)分別逐級向上一級政府及主管部門報告。(二)預警。防災減災領導小組辦公室設立在街道應急管理站。有關人員接到突發(fā)災害信息后,應當經(jīng)初步核實后及時報告防災減災領導小組。公民和組織也可以直接向防災減災領導小組辦公室報告突發(fā)災害信息。防災減災領導小組辦公室設立處警中心。防災減災領導小組辦公室接警中心接到報告后,及時通報專項應急工作分管領導和負責人,并進行分析評估。重大情況,防災減災領導小組辦公室應當及時向街道黨工委書記報告。(一)分級響應突發(fā)災害的實際級別,按事件的可控性、嚴重程度和影響范圍分為一般iv級、較大(iii級、重大ii級、特別重大i級四級。具體劃分標準,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。確定應急響應級別的權限:iv級響應由事故發(fā)生地所在縣人民政府確定,iii級響應由市人民政府確定,ii級響應由省人民政府確定,i級響應由省人民政府或報請國務院確定。各級應急辦、應急領導小組接到報警后,應當詳細調(diào)查災害情況,提請同級應急領導小組或指揮部決定是否啟動預案,預案啟動和級別確定后,確定突發(fā)災害的人民政府應當立即啟動相應預案。街道應急領導小組履行下列職責:①對本街道的應急工作負責;②對本街道的應急救援隊、應急救援物資等應急保障資源進行統(tǒng)一調(diào)度;③必要時,直接指揮搶險救援現(xiàn)場;④完成區(qū)應急領導小組安排工作;⑤負責本街道突發(fā)災害信息的統(tǒng)一發(fā)布。社區(qū)級應急領導小組履行下列職責:①對本社區(qū)突發(fā)災害應急處置工作負責;②對本社區(qū)應急保障資源進行調(diào)度,組織動員社會力量、人民群眾參與應急處置工作;③指揮應急救援現(xiàn)場;④完成區(qū)、街道應急領導小組安排的工作。突發(fā)災害發(fā)生后,街道應急辦公室及有關人員應當在接到信息后1小時內(nèi)逐級向上級報告,并同時向分管領導報告。法律、法規(guī)及國家有關規(guī)定對報告的部門、時限、程序等具體規(guī)定的,除按本預案上述規(guī)定報告外,還要按國家有關規(guī)定報告。①突發(fā)災害跨本行政區(qū)域的,由街道辦事處與有關聯(lián)的區(qū)鄉(xiāng)(街道聯(lián)合采取相應的應急措施)。②突發(fā)災害跨部門的,同時啟動相應預案,應急工作在防災減災領導小組的統(tǒng)一領導下進行。(二)指揮與協(xié)調(diào)突發(fā)災害發(fā)生后,應急領導小組全面負責全街道應急工作,現(xiàn)場指揮部具體負責現(xiàn)場指揮工作,各部門、單位要服從指揮部的統(tǒng)一調(diào)度。(三)應急結束應急處置工作達到相應條件后,應急領導小組宣布應急行動結束并向上級匯報相關信息,同時繼續(xù)做好后期處理工作。(一)善后處置,各級有關部門要迅速采取措施,救濟求助災民,恢復正常的社會秩序。,并按規(guī)定向上級報告和社會公布。,做好災民安置、安撫和救災款物接收、發(fā)放的管理工作,確保受災群眾基本生活有保障。、重建能力以及利用資源評估后,制定災后重建和恢復生產(chǎn)、生活計劃,迅速采取各種有效措施,進行恢復重建。清理過程中可能導致危險發(fā)生或清理工作有特殊要求的,由專業(yè)隊伍進行清理。,恢復正常的生產(chǎn)、生活秩序。通信、供電、供水、排水設施等公用設施被損尚未恢復的,有關單位應迅速組織力量修復。(一)信息與通信保障各有關應急部門、人員要準確、及時、全面地為應急處置指揮決策、咨詢提供數(shù)據(jù)等基礎性資料。突發(fā)災害應急領導小組成員任何時候不得關機。(二)現(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障各專項應急小組應當儲備與應急工作需要相適應的現(xiàn)場救援和工程搶險裝備,并建立信息數(shù)據(jù)庫,明確其類型、數(shù)量、性能和存放位置等;應當建立現(xiàn)場救援和工程搶險裝備維護、保養(yǎng)和調(diào)用制度,并實施定期更新和監(jiān)督檢查。(三)應急隊伍保障、強化以防汛救護、防火等專業(yè)隊伍為主體、群眾性隊伍為輔助的應急搶險救援隊伍網(wǎng)絡。,達到基本滿足應急所需要求。逐步提高各類專業(yè)應急隊伍的裝備水平,并開展專業(yè)技術培訓和演練,提高隊伍快速反應和應急救援能力,確保隊伍完成搶險救援任務。、引導和利用社會資源,建立各類社會化、群眾性搶險救援隊伍。充分發(fā)揮廣大群眾參與搶險救援的積極性,組織引導民兵成立民兵應急連,作為搶險救援的重要后備力量。確定一批有相關領域搶險救援能力的單位作為搶險救援后備隊伍,并掌握其裝備、人員構成等情況。(四)交通運輸保障。應急領導小組辦公室要建立交通保障數(shù)據(jù)庫,確定保障車輛提供單位、數(shù)據(jù)、功能、駕駛員名冊等。突發(fā)災害發(fā)生后,及時對突發(fā)災害現(xiàn)場和通往現(xiàn)場的重要道路實行交通管制。(五)醫(yī)療衛(wèi)生保障街道衛(wèi)健辦要聯(lián)系各社區(qū)、儲備必要藥品、醫(yī)療器械,負責后續(xù)救治;明確醫(yī)療救治和疫病預防控制機構的資源分布、救治能力和專業(yè)特長,確定參與應急醫(yī)療工作的醫(yī)療人員名單,人員不夠時可向區(qū)級衛(wèi)健部門申請援助。(六)治安保障,屬地公安干警、街道、社區(qū)居委會要立即在現(xiàn)場周圍設立警戒區(qū)和警戒哨,維持秩序,及時疏散群眾。加強對重點工地、重點場所、重點人群、重要物資設備的防范保護。、社區(qū)居委會要發(fā)動和組織群眾,開展群防群治。(七)物資保障、調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng),培育和發(fā)展經(jīng)濟動員能力,確保應急所需物資器材和生活用品供應。,保障基本應急物資和糧食等有充足的儲備。加強對儲備物資的管理,及時補充和更新。(八)社會動員保障,相應確定動員的對象和范圍。對需群眾廣泛參與或只有群眾參與才能確保應對有效實施的,應深入發(fā)動群眾,充分重視和利用好民力。是否進行動員及動員對象、范圍,由應急領導小組決定。(九)緊急避難場所保障自然災害需安置災民的,采取非受災戶對口接收、投親靠友等辦法,逐年發(fā)動搬遷。緊急避難安置工作實行以突發(fā)公共事件發(fā)生地安置為主,街道支持為輔的原則。(十)技術儲備與保障重視和發(fā)揮專家作用。充分聽取專家的咨詢意見,以便科學決策。(十一)法制保障,預防事故發(fā)生。認真貫徹《行政許可法》,規(guī)范行政許可行為,重點加強安全生產(chǎn)的執(zhí)法,以及影響河道行洪的執(zhí)法。對執(zhí)法違法、失職瀆職、徇私舞弊以及應急處置中不服從統(tǒng)一調(diào)度的,堅決依法嚴懲。觸犯刑法的,依法追究刑事責任。嚴厲打擊在突發(fā)災害中制造事端、擾亂治安秩序的行為;嚴厲打擊制造、傳播虛假信息,擾亂民心的行為,為緊急處置工作創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。(一)公眾宣傳教育把宣傳突發(fā)災害預防、應對的知識和技能作為應急工作的重要內(nèi)容,把常見、多見突發(fā)公共事件的預防、應急的知識技能,以及與群眾個人生活、行為習慣有密切聯(lián)系的突發(fā)災害的宣傳作為重點,加強公益宣傳。廣泛宣傳報警電話和應急求助電話,做到家喻戶曉。加強防災自救、互救的宣傳和輔導,有關職能部門負責提供業(yè)務指導。(二)培訓。通過學習預案,切實提高應急處置能力和應急指揮能力。、應急預案等內(nèi)容納入黨政領導干部培訓的內(nèi)容。平時也要請專業(yè)人員開相應知識的講座。救援人員要多學習專業(yè)知識,提高救援隊伍戰(zhàn)斗力。(三)演習加強演習,提高搶險隊伍的搶險能力和各應急職能部門的整體協(xié)作、配合能力,演習后對演習效果要進行評估并作好總結。專業(yè)搶險隊伍進行搶險能力演習,要從實戰(zhàn)角度出發(fā)做到有針對性。重點演習現(xiàn)場救援、人員疏散、安全警戒區(qū)的設立及本突發(fā)事件特征所決定的特殊搶險要求,并不斷更新演習內(nèi)容。演習后要對技術方案和隊伍的搶險能力進行評估。定期進行各項綜合演習,檢驗各應急救援隊伍的快速反應能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力,各應急保障部門的協(xié)作配合能力,指揮機構的緊急指揮能力及緊急動員能力。
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