【正文】 效。如因償還賭債、吸毒犯販毒等非法行為簽訂的借貸等，因違反公共利益而無效（三）以合法形式掩蓋非法目的的借貸行為無效《中華人民共和國民法典》第58條第7款規(guī)定，以合法形式掩蓋非法目的的行為無效?！吨腥A人民共和國民法典》第52條第3項(xiàng)規(guī)定，以合法形式掩蓋非法目的的合同無效?！蛾P(guān)于人民法院審理借貸案件的若干意見》第11條規(guī)定，出借人明知借款人是為了進(jìn)行非法活動(dòng)而借款的，其借貸關(guān)系不予保護(hù)。對雙方的違法借貸行為，可按照民法典第134條第3款及《關(guān)于貫徹執(zhí)行＜中華人民共和國民法典＞若干問題的意見（試行）》（以下簡稱《意見》（試行））第163條、第164條的規(guī)定予以制裁。無效民間借貸行為的責(zé)任承擔(dān)。關(guān)于無效民間借貸行為的責(zé)任承擔(dān)問題，目前的司法實(shí)踐中存在兩種觀點(diǎn)：觀點(diǎn)一認(rèn)為：應(yīng)按照有關(guān)司法解釋規(guī)定，判令返還本金，對出資方已經(jīng)取得或者約定取得的利息應(yīng)予收繳，對另一方則應(yīng)處以相當(dāng)于銀行利息的罰款；觀點(diǎn)二則認(rèn)為：應(yīng)當(dāng)區(qū)別情況進(jìn)行不同處理。對一般的無效借貸，應(yīng)當(dāng)只是在認(rèn)定無效的情況下判令借款方向出借方歸還本金，同時(shí)對當(dāng)事人能夠舉證證明因合同無效而造成的損失，應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)事人的過錯(cuò)決定責(zé)任承擔(dān)，或者直接按照同期銀行活期存款利率的標(biāo)準(zhǔn)，由借款方向出借方支付因占用資金所產(chǎn)生的法定孳息或者賠償。對于約定的利息無論取得與否均不予追繳，對借用方也不再進(jìn)行罰款。但對于借款合同無效，同時(shí)有損于國家或者社會(huì)公共利益的（判斷標(biāo)準(zhǔn)：借款方將借款用于法律所禁止的行為或者目的，并且出借方向借款人出借款項(xiàng)主觀上存在過失），人民法院對貸款方已經(jīng)取得和尚未取得的約定利息與國家法定同期活期存款利息之間的利差部分仍然予以追繳。對借款方處以相當(dāng)于銀行同期借款利息的罰款。筆者同意上述第二種觀點(diǎn)。五、企業(yè)間借貸合同的效力認(rèn)定根據(jù)的司法觀點(diǎn)，企業(yè)間借貸合同的效力認(rèn)定上，應(yīng)當(dāng)區(qū)別認(rèn)定不同借貸行為的性質(zhì)與效力。對不具備從事金融業(yè)務(wù)資質(zhì)，但實(shí)際經(jīng)營放貸業(yè)務(wù)、以放貸收益作為企業(yè)主要利潤來源的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定借款合同無效。在無效后果的處理上，因借貸雙方對此均有過錯(cuò)，借款人不應(yīng)當(dāng)據(jù)此獲得額外收益。根據(jù)公平原則，借款人在返還借款本金的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)參照當(dāng)?shù)氐耐谕愘J款平均利率的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)返還資金占用期間的利息。對不具備從事金融業(yè)務(wù)資質(zhì)的企業(yè)之間，為生產(chǎn)經(jīng)營需要所進(jìn)行的臨時(shí)性資金拆借行為，如提供資金的一方并非以資金融通為常業(yè)，不屬于違反國家金融管制的強(qiáng)制性規(guī)定的情形，不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定借款合同無效。對偶爾的、以自有資金進(jìn)行的借貸，在不違背法定利率范圍的情況下亦可以確認(rèn)其效力。六、民間借貸的時(shí)效何時(shí)起算民間借貸的時(shí)效起算點(diǎn)有兩種，第一種是從借貸合同約定的償還本金及利息的期限屆滿之日起開始計(jì)算；第二種是在借貸合同沒有約定清償債務(wù)的期限的，則應(yīng)從債權(quán)人主張權(quán)利時(shí)開始計(jì)算。此外，如果借據(jù)上沒有注明還款時(shí)間的，在債權(quán)人沒有要求債務(wù)人還款及債務(wù)人沒有承諾還款之前，均不受2年訴訟時(shí)效的限制。七、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司為成員單位和非成員單位之間辦理委托貸款簽訂的委托貸款合同的效力認(rèn)定委托貸款，系指由政府部門、企事業(yè)單位及個(gè)人等委托人提供資金，由貸款人（即受托人）根據(jù)委托人確定的貸款對象、用途、金額、期限、利率等代為發(fā)放、監(jiān)督使用并協(xié)助收回的貸款?！镀髽I(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司管理辦法》第28條規(guī)定，企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司可以辦理成員單位之間的委托貸款。由此可見，企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司可以作為受托人辦理委托貸款業(yè)務(wù)，但其只能在成員單位之間辦理委托貸款業(yè)務(wù)。在司法實(shí)務(wù)中，存在著企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司為成員單位和非成員單位之間辦理委托貸款的情形，在該種情形下，當(dāng)事人之間簽訂的貸款協(xié)議的效力如何認(rèn)定，存在爭議。針對這一爭議問題，最高人民法院在（20__）民二他字第29號《關(guān)于原告寧夏電力投資集團(tuán)有限公司訴被告中國電力財(cái)務(wù)有限公司西北分公司、第三人寧夏華源冶金實(shí)業(yè)有限公司、第三人李文勝委托貸款合同糾紛一案請示的答復(fù)》中，作出了肯定其效力的認(rèn)定。該答復(fù)載明：請示案件主要涉及《委托貸款合同》的效力問題，解決該問題的關(guān)鍵取決于受托人是否具有進(jìn)行委托貸款的資質(zhì)。根據(jù)《民法典》第7條以及《企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司管理辦法》第2條、第3條、第18條、第28條的規(guī)定，財(cái)務(wù)公司是為企業(yè)集團(tuán)成員單位提供財(cái)務(wù)管理服務(wù)的非銀行金融機(jī)構(gòu)。財(cái)務(wù)公司可以辦理成員單位之間的委托貸款及委托投資。財(cái)務(wù)公司的代表處不得經(jīng)營業(yè)務(wù)，只限于從事業(yè)務(wù)推介、客戶服務(wù)、債權(quán)催收以及信息的收集、反饋等相關(guān)工作。請示案件中，在簽訂合同之時(shí)，受托人為西北電力集團(tuán)財(cái)務(wù)有限公司寧夏業(yè)務(wù)代表處，用資人寧夏華源冶金實(shí)業(yè)有限公司并非寧夏電力系統(tǒng)內(nèi)成員單位。但上述辦法的規(guī)定系管理性規(guī)定，且盡管業(yè)務(wù)代理處不具有辦理委托貸款業(yè)務(wù)的資質(zhì)，但其民事責(zé)任應(yīng)由其上一級機(jī)構(gòu)承擔(dān)，在其上一級機(jī)構(gòu)西北電力集團(tuán)財(cái)務(wù)有限公司具有金融業(yè)務(wù)資質(zhì)、當(dāng)事人基于意思自治簽訂合同的情形下，不應(yīng)否定合同的效力。八、借款方已構(gòu)成非法集資類犯罪的情況下，其與自然人簽訂的借款合同效力如何認(rèn)定在借款方已構(gòu)成非法吸收公眾存款罪或者集資詐騙等罪的情況下，其與自然人訂立的借款合同是否有效，存在爭議。在司法實(shí)踐中，有些法院傾向于認(rèn)定借款合同無效，認(rèn)為借款人已構(gòu)成犯罪，合同則當(dāng)然無效。但是，最高法的傾向性司法觀點(diǎn)認(rèn)為，在此類借貸合同糾紛中，違反強(qiáng)制性規(guī)定的僅為借款人一方，認(rèn)定合同無效并不有利于相應(yīng)強(qiáng)制性規(guī)定的規(guī)范目的的實(shí)現(xiàn)，并且認(rèn)定合同無效反而有利于犯罪的借款人，因此應(yīng)當(dāng)認(rèn)定合同有效。九、借款利息如何認(rèn)定最高法《借貸意見》第6條規(guī)定，民間借貸的利率可以適當(dāng)高于銀行的利率，各地人民法院可根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況具體掌握，但最高不得超過銀行同類貸款利率的4倍（包含利率本數(shù)）。超過此限度的，超出部分的利息不予保護(hù)。據(jù)此，無論以何種形式表現(xiàn)，借貸本金所有的借期收益和逾期收益，均應(yīng)當(dāng)以銀行同期同類貸款基準(zhǔn)利率的4倍為限。超出部分的金額不予保護(hù)。具體而言：借期利息。我國《民法典》第211條規(guī)定，自然人之間的借款合同對支付利息沒有約定或者約定不明確的，視為不支付利息。因此，在借款合同未約定利息或約定不明時(shí)，出借方不得主張支付利息；借款合同約定應(yīng)當(dāng)支付利息的，未約定利率或者約定不明的，按照銀行同期同類貸款肌醇利率計(jì)算利息。已償還部分超過4倍利率的，根據(jù)債務(wù)人的主張，沖抵本金。還款時(shí)約定不明的，優(yōu)先沖抵利息。如有證據(jù)證明債權(quán)人出示的借據(jù)系雙方對前期借款本金和利息進(jìn)行滾動(dòng)結(jié)算后重新出具，計(jì)算復(fù)利的，折算后的實(shí)際利率超過4倍利率的，超出部分的利息應(yīng)當(dāng)沖抵本金。民間借貸合同被認(rèn)定為無效后，債務(wù)人應(yīng)當(dāng)返還債權(quán)人借款本金，無過錯(cuò)的債權(quán)人要求債務(wù)人賠償資金占用期間損失的，應(yīng)參照人民銀行同期同類貸款基準(zhǔn)利率確定。逾期利息。預(yù)期利率有約定的從約定，超過4倍基準(zhǔn)利率的不予保護(hù)。逾期利率沒有約定或者約定不明的，區(qū)分下列不同情況處理：如果僅約定借期利率未約定逾期利率的，債權(quán)人參照約定利率或根據(jù)人民銀行關(guān)于罰息利率的規(guī)定，以約定利率上浮30%50%的利率，主張逾期還款本息的，人民法院應(yīng)予支持，但不得超過4倍利率；如果既未約定借期利率也未約定逾期利率的，債權(quán)人參照人民銀行同期同類貸款基準(zhǔn)利率主張自借款逾期之日起或者自主張權(quán)利之日起的利息損失的，人民法院應(yīng)予支持。違約金。既約定逾期利率又約定違約金的，債權(quán)人可以選擇主張逾期利息或者違約金，但均以不超過4倍利率為限；債權(quán)人同時(shí)主張逾期利息和違約金，折算后的實(shí)際利率沒有超過4倍利率的，人民法院應(yīng)予支持。民間借貸協(xié)議篇十八借款方：保證方：借款方為進(jìn)行生產(chǎn)(或經(jīng)營活動(dòng))，向貸款方申請借款，并聘請作為保證人，貸款方業(yè)已審查批準(zhǔn)，經(jīng)三方(或雙方協(xié)商)，特訂立本合同，以便共同遵守。第一條貸款種類第二條借款用途第三條借款金額人民幣(大寫)元整。第四條借款利率借款利息為千分之，利隨本情，如遇國家調(diào)整利率，按新規(guī)定計(jì)算。第五條借款和還款期限第六條還款資金來源及還款方式還款資金來源：還款方式：第七條保證條款借款方用做抵押，到期不能歸還貸款方的貸款，貸款方有權(quán)處理抵押品。借款方到期如數(shù)歸還貸款的，抵押品由貸款方退還給借款方。借款方必須按照借款合同規(guī)定的用途使用借款，不得挪作他用，不得用借款進(jìn)行違法活動(dòng)。借款方必須按照合同規(guī)定的期限還本付息。借款方有義務(wù)接受貸款方的檢查、監(jiān)督貸款的使用情況，了解借款方的計(jì)劃執(zhí)行、經(jīng)營管理、財(cái)務(wù)活動(dòng)、物資庫存等情況。借款方應(yīng)提供有關(guān)的計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表及資料。需要有保證人擔(dān)保時(shí)，保證人履行連帶責(zé)任后，有向借貸方追償?shù)臋?quán)利，借貸方有義務(wù)對保證人進(jìn)行償還。第八條違約責(zé)任一、借款方的違約責(zé)任借款方不按合同規(guī)定的用途使用借款，貸款方有權(quán)收回部分或全部貸款。借款方如逾期不還借款，貸款方有權(quán)追回借款。借款方提前還款的，應(yīng)按規(guī)定加減收利息。借款方使用借款造成損失浪費(fèi)或利用借款合同進(jìn)行違法活動(dòng)的，貸款方應(yīng)追回貸款本息，有關(guān)單位對直接責(zé)任人應(yīng)追究行政和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。二、貸款方的違約責(zé)任貸款方未按期提供貸款，應(yīng)按違約數(shù)額和延期天數(shù)，付給借款方違約金。違約金數(shù)額的計(jì)算應(yīng)與加收借款方的罰息計(jì)算相同。第九條解決合同糾紛的方式：執(zhí)行本合同發(fā)生爭議，由當(dāng)事人雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成，雙方同意由仲裁委員會(huì)仲裁或向人民法院起訴。第十條其他本合同非因《民法典》規(guī)定允許變更或解除合同的情況發(fā)生，任何一方當(dāng)事人不得擅自變更或解除合同。當(dāng)事人一方依照《民法典》要求變更或解除本借款合同時(shí)，應(yīng)及時(shí)采用書面形式通知其他當(dāng)事人，并達(dá)成書面協(xié)議。本合同變更或解除之后，借款方已占用的借款和應(yīng)付的利息，仍應(yīng)按本合同的規(guī)定償付。本合同如有未盡事宜，須經(jīng)合同雙方當(dāng)事人共同協(xié)商，作出補(bǔ)充規(guī)定，補(bǔ)充規(guī)定與本合同具有同等效力。本合同正本一式三份，貸款方、借款方、保證方各執(zhí)一份。合同副本一式，報(bào)送等有關(guān)單位(如經(jīng)公證或鑒證，應(yīng)送公證或鑒證機(jī)關(guān))各留存一份。貸款方：(簽字)地址：電話號碼：借款方：(簽字)地址：電話號碼：保證方：(簽字)地址：電話號碼：民間借貸協(xié)議篇十九甲方(借款人)：_____________________身份證號碼：_________________________住址：_________________________乙方(貸款人)：_____________________身份證號碼：_________________________住址：_________________________甲乙雙方就下列事宜達(dá)成一致意見，簽訂本合同。一、乙方貸給甲方人民幣(大寫)_____________________，于_____________________前交付甲方。二、貸款利息：___________________________三、借款期限：____________________________四、還款日期和方式：______________________五、違約責(zé)任：____________________________六、本合同自_____________________生效。本合同一式兩份，雙方各執(zhí)一份。甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________法定代表人(簽字)：_________法定代表人(簽字)：__________________年____月____日_________年____月____日