【正文】 ，向煤礦企業(yè)下發(fā)整改指令書48份(含交由縣安全監(jiān)管局下發(fā)的書)，責(zé)令整改隱患和題250余條，組織實(shí)施了20年煤礦節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全驗(yàn)收督查工作等，按期完成了考評督查工作任務(wù)并上報(bào)了相關(guān)情況。(四)組織實(shí)施了煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。根據(jù)省人民政府及省安全監(jiān)管局(煤監(jiān)局)對煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的要求，擬草并報(bào)市人民政府審定印發(fā)了《市人民政府關(guān)于開展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》(遵府通[20]1號)、組織舉辦了全市煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)培訓(xùn)班，聘請六枝工礦集團(tuán)公司、林東礦務(wù)集團(tuán)公司、省煤礦設(shè)計(jì)院等單位的5名專講解煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)，縣、區(qū)(市)安全監(jiān)管局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站(辦)分管的煤礦安全監(jiān)管人員和20—20年度煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)礦井負(fù)責(zé)人共174人參加了為期3天的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，對列入省級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示建設(shè)礦井進(jìn)行復(fù)查考核，為推進(jìn)該項(xiàng)工作的開展奠定了一定的基礎(chǔ)。(五)組織實(shí)施了煤礦節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全驗(yàn)收工作《詳見20年度煤礦節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全驗(yàn)收工作總結(jié)》。(六)超任務(wù)完成了關(guān)閉煤礦名單上報(bào)工作。按照我市后三年(20—20年)關(guān)閉煤礦工作目標(biāo)，20年我市應(yīng)上報(bào)審查公告關(guān)閉煤礦10，實(shí)際上報(bào)關(guān)閉煤礦18，超計(jì)劃任務(wù)8。其中縣超任務(wù)完成習(xí)水縣、仁懷市和余慶縣各1。(七)積極推廣“白國周班組管理法”。會同團(tuán)市委、市總工會等部門轉(zhuǎn)發(fā)了省安全監(jiān)管局《轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于學(xué)習(xí)推廣“白國周班組管理法”進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦班組建設(shè)的通知〉的通知》(黔安監(jiān)煤礦字[20]16號)、擬草并會同團(tuán)市委、市總工會等部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)推廣“白國周班組管理法”的實(shí)施方案》(遵安監(jiān)發(fā)[20]44號)，并在全市煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)班上對“白國周班組管理法”進(jìn)行了專題講解，縣、區(qū)(市)推廣應(yīng)用“白國周班組管理法”的實(shí)施方案已印發(fā)至煤礦企業(yè)。(八)協(xié)調(diào)落實(shí)了大礦幫扶小礦工作。按照省人民政府及省安全監(jiān)管局(煤監(jiān)局)的安排，20年由六枝工礦集團(tuán)公司下屬的四煤礦對口幫扶我市習(xí)水縣水地溝煤礦、仁懷市陶洪煤礦、縣遵金煤礦、桐梓縣仙巖煤礦。為了落實(shí)大礦幫帶(扶)小礦工作，及時(shí)成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，召開了幫(扶)雙方負(fù)責(zé)人和縣、區(qū)(市)安全監(jiān)管局分管領(lǐng)導(dǎo)參加的協(xié)調(diào)會，明確了大礦幫扶小煤礦年內(nèi)達(dá)到二級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井等工作目標(biāo)、督促雙方鑒定幫扶協(xié)議。目前，六枝馬臨公司幫扶習(xí)水縣水地溝煤礦、六枝工礦集團(tuán)四角田煤礦幫扶仁懷市陶洪煤礦正在按協(xié)議開展工作。(九)積極推進(jìn)“兩個(gè)保險(xiǎn)”工作的開展。為貫徹落實(shí)市人民政府關(guān)于部分高危行業(yè)開展工傷保險(xiǎn)和商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)“兩個(gè)保險(xiǎn)”的工作意見，建立了“兩個(gè)保險(xiǎn)”聯(lián)席會議制度，與人力資源社會保障部門、人壽保險(xiǎn)公司聯(lián)合制發(fā)了實(shí)施意見，召開了聯(lián)席會、形成了推進(jìn)“兩個(gè)保險(xiǎn)”工作的會議紀(jì)要，并組織有關(guān)人員到仁懷市、習(xí)水縣等地開展調(diào)研檢查，推動(dòng)了“兩個(gè)保險(xiǎn)”的實(shí)施。(十)繼續(xù)深化了煤礦安全專項(xiàng)治理工作。對跨年度才能完成的煤礦瓦斯治理與抽采利用規(guī)劃、煤礦瓦斯專項(xiàng)整治、煤礦頂板專項(xiàng)治理等工作，認(rèn)真按照規(guī)劃，實(shí)施方案的要求、督促各縣、區(qū)(市)按時(shí)間進(jìn)度開展專項(xiàng)整治，煤礦瓦斯抽采利用規(guī)劃項(xiàng)目有望在第二季度提前實(shí)現(xiàn)，瓦斯治理和頂板管理基本完成了組織領(lǐng)導(dǎo)、方案制定、宣傳動(dòng)員、隱患排查及整改方案制定等階段工作，已進(jìn)入實(shí)施整治階段，有望按時(shí)通過省級組織的抽查驗(yàn)收。(十一)應(yīng)急管理工作正常開展。在認(rèn)真安排并督促做好元旦、春節(jié)及各級人大、政協(xié)的重要時(shí)段的安全防和應(yīng)急值守工作的同時(shí)，完成了《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)的意見》并送有關(guān)部門征求意見，按時(shí)上報(bào)了《市十二五應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃建議》、《省十二五應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃資料》，完成市應(yīng)急救援大隊(duì)三級升二級資質(zhì)的申報(bào)材料準(zhǔn)備，組織應(yīng)急救援大隊(duì)完成每季每礦一次的預(yù)防性安全檢查工作。二、煤礦事故控制情況第一季度共發(fā)生煤礦生產(chǎn)安全事故8起，死亡9人，同比事故次數(shù)下降38%，死亡人數(shù)下降47%。其中瓦斯事故1起，死亡2人，同比分別下降67%和67%、頂板事故5起死亡5人，同比分別下降29%和38%。其它事故2起死亡2人，同比分別下降33%和33%。三、存在的主要題一是煤礦企業(yè)管理人員不穩(wěn)定，煤礦安全管理工作缺乏連續(xù)性。對上年安排布置的瓦斯治理，頂板管理等專項(xiàng)整改工作存在斷檔、脫節(jié)現(xiàn)象，新任企業(yè)管理人員對礦井安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)資料，災(zāi)害情況等情況不掌握，影響企業(yè)安全管理工作的正常開展，企業(yè)安全管理責(zé)任落實(shí)較差。二是縣、鄉(xiāng)兩級煤礦安全監(jiān)管技術(shù)力量嚴(yán)重不足，檢查識別和指導(dǎo)治理煤礦安全隱患的能力水平低，煤礦安全監(jiān)管責(zé)任難以落實(shí)，導(dǎo)致節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收礦井仍存在較多的隱患。三是由于春節(jié)前后的停產(chǎn)停工等因素，煤礦瓦斯抽采利用指標(biāo)進(jìn)度落后時(shí)間進(jìn)度，一季度僅仁懷市蒲竹井煤礦堅(jiān)持了瓦斯抽采利用。四、第二季度工作第二季度工作的總體思路，抓監(jiān)督檢查、促進(jìn)主要工作目標(biāo)和“兩個(gè)主體”責(zé)任的落實(shí)。抓專項(xiàng)治理，促進(jìn)隱患排查治理和安全條件的提高。抓“雨季三防”提前做好防災(zāi)減災(zāi)措施，確保煤礦雨季安全。抓專項(xiàng)安全培訓(xùn)，促進(jìn)各項(xiàng)煤礦安全工作的有序開展。