【正文】 生產(chǎn)“四個(gè)機(jī)制、一個(gè)建設(shè)”各項(xiàng)制度落實(shí)、各項(xiàng)控制目標(biāo)任務(wù)為主線，市旅游局結(jié)合我市旅游工作實(shí)際，認(rèn)真開展旅游安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，落實(shí)強(qiáng)化旅游企業(yè)涉旅安全責(zé)任，樹立“沒有安全就沒有旅游，安全是旅游的生命線”的安全意識(shí)，確保了上半年全市人民群眾和廣大旅游經(jīng)營(yíng)業(yè)主及游客的生命財(cái)產(chǎn)安全?，F(xiàn)將上半年安全生產(chǎn)工作情況總結(jié)如下：1月31日，4月30日，市委常委、市政府副市長(zhǎng)曲華江帶領(lǐng)由市旅游局、安監(jiān)局、衛(wèi)生局、交通局、公安局、消防大隊(duì)、質(zhì)監(jiān)局等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法檢查組，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的劍南春大酒店、春風(fēng)旅行社、金橋旅行社、劍南旅行社、晉川旅行社及三家德陽(yáng)旅行社綿竹門市部、云湖國(guó)家森林公園、清平銀杏溝景區(qū)等旅游企業(yè)進(jìn)行了安全檢查和安全督查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)與被檢單位交換意見，并提出整改意見和要求。檢查組還對(duì)旅游企業(yè)加強(qiáng)從業(yè)人員安全知識(shí)教育，提高安全意識(shí)，督促景區(qū)切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全、水上游覽活動(dòng)安全、森林防火、食品衛(wèi)生安全及治安安全、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防，做好安全預(yù)案和安全動(dòng)態(tài)管理，敦促、要求旅行社設(shè)計(jì)好旅游線路，租用車輛組團(tuán)、接送游客時(shí)一定要與有旅游客運(yùn)資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)簽定運(yùn)輸合同，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的法律法規(guī)，將“安全第一、預(yù)防為主”的方針貫穿工作始終，已“以人為本”、“以游客為中心”，保持高度責(zé)任心，克服麻痹松懈思想，認(rèn)真扎實(shí)地做好旅游安全工作，不斷提高服務(wù)水平，努力維護(hù)我市旅游良好形象，為綿竹經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。3月12日,4月17日，旅游局結(jié)合工作實(shí)際，牽頭聯(lián)系市安監(jiān)局、衛(wèi)生局和市餐飲娛樂旅游商會(huì)邀請(qǐng)市旅游局、市旅游協(xié)會(huì)老師分別對(duì)沿山農(nóng)家樂業(yè)主及沿山鎮(zhèn)鄉(xiāng)分管人員100余人、對(duì)清平鄉(xiāng)銀杏溝農(nóng)家樂業(yè)主及服務(wù)人員進(jìn)行了培訓(xùn)。512日地震發(fā)生后，我市山區(qū)、沿山區(qū)旅游企業(yè)遭受重創(chuàng)，我局要求壩區(qū)受損較輕的旅游企業(yè)在排除安全隱患的前提下，積極開展生產(chǎn)自救，并認(rèn)真做好災(zāi)后汛期防汛安全生產(chǎn)準(zhǔn)備及防汛應(yīng)急管理工作，強(qiáng)化安全防范措施，加強(qiáng)值守，減少災(zāi)害損失。下半年，我局將按照中、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)精神，結(jié)合綿竹災(zāi)后恢復(fù)重建和旅游業(yè)實(shí)際情況，把隱患排查治理、汛期安全生產(chǎn)同安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)緊密結(jié)合，督促有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)和旅游企業(yè)排查治理因地震引發(fā)的次生災(zāi)害事故隱患，加大隱患排查治理力度，督促指導(dǎo)旅游企業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建認(rèn)真做好安全生產(chǎn)工作，立足于治大隱患、防大事故，完善旅游應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)演練，加強(qiáng)值守制度，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。下半年安全計(jì)劃篇十在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省旅游局的指導(dǎo)下，我局牢固樹立“安全是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生命線”、“沒有安全就沒有旅游”的思想意識(shí)，切實(shí)按照“預(yù)防為主，防控兼顧”的工作方針，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)，認(rèn)真組織落實(shí)相關(guān)安全工作措施，全市沒有發(fā)生一起重特大旅游安全事故，實(shí)現(xiàn)了“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一的目標(biāo)。一、取得的成績(jī)(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實(shí)。我局領(lǐng)導(dǎo)十分重視旅游安全工作，并將全市旅游安全生產(chǎn)納入年度重要議事議程，與其他旅游工作同安排、同部署、同檢查、同落實(shí)、同總結(jié)，并有針對(duì)性地安排部署旅游安全生產(chǎn)工作，解決好當(dāng)前旅游安全生產(chǎn)工作中的突出問題。建立健全各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做到責(zé)任明晰、任務(wù)明確、責(zé)任到人、措施到位。全市旅游安全工作切實(shí)做到了“一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全局干部一齊抓”，建立健全了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任體系。全年共專題研究安全工作5次，開展安全生產(chǎn)檢查20多次，參加安全生產(chǎn)檢查人員80余人次，出動(dòng)安全檢查車輛20余次。(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。積極參加了中、省、市組織的有關(guān)安全生產(chǎn)的會(huì)議，并認(rèn)真體會(huì)中、省、市有關(guān)旅游安全生產(chǎn)方面的文件及市領(lǐng)導(dǎo)在市各種安全工作會(huì)上的講話材料的精神，及時(shí)把上級(jí)有關(guān)旅游安全工作的精神傳達(dá)到各區(qū)市縣旅游局、旅游景區(qū)(點(diǎn))、賓館飯店和各旅行社，取得了良好的宣傳效果，增強(qiáng)了我局干部職工和全市旅游從業(yè)人員的旅游安全的責(zé)任心和使命感，強(qiáng)化了對(duì)旅游安全工作的認(rèn)識(shí)。(三)周密部署，強(qiáng)化管理。為加強(qiáng)旅游安全管理工作，預(yù)防重大旅游安全事故的發(fā)生，我局依照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定，加大旅游安全執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)行為，強(qiáng)化旅游企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，先后多次召開防范旅游安全事故的工作會(huì)議，專題安排部署旅游安全工作。在元旦、春節(jié)、清明、“五一”、端午以及“安全生產(chǎn)月”期間還進(jìn)行了重點(diǎn)安排和部署，在緊緊圍繞“兩個(gè)重點(diǎn)”(重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所)“三個(gè)關(guān)鍵”(關(guān)鍵企業(yè)、關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位)迅速行動(dòng)，加大監(jiān)察監(jiān)管力度，認(rèn)真組織開展旅游安全生產(chǎn)大檢查的同時(shí)，結(jié)合廣安旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，與各區(qū)市縣旅游局層層簽訂旅游安全工作責(zé)任書，年終進(jìn)行考核評(píng)估，真正做到了旅游安全工作有領(lǐng)導(dǎo)、有部署、有預(yù)案、有總結(jié)、層層落實(shí)，切實(shí)抓好了本轄區(qū)、本單位的旅游安全工作。做到了全市無一重大旅游安全事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)了旅游安全工作零投訴的工作目標(biāo)。(四)規(guī)范制度，完善預(yù)案。為確保我市旅游安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)的順利開展，進(jìn)一步強(qiáng)化全市旅游市場(chǎng)綜合治理工作，明確工作職責(zé)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，嚴(yán)格檢查監(jiān)督，我市按照中、省、市有關(guān)要求，修訂完善并下發(fā)了《廣安市旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，進(jìn)一步保障了涉旅安全生產(chǎn)工作的有序開展，規(guī)范了我市涉旅安全事故緊急處理工作，同時(shí)指導(dǎo)部分旅游企業(yè)進(jìn)行了應(yīng)急演練，切實(shí)提高了各旅游企業(yè)的快速反應(yīng)和處理突發(fā)事件的能力。二、存在的問題(一)旅行社團(tuán)隊(duì)運(yùn)作方面。一是專業(yè)旅游車輛數(shù)量不足，難以保證旅行社團(tuán)隊(duì)用車。二是部分旅行社仍然存在超范圍廣告宣傳和旅行社門市部違規(guī)操作團(tuán)隊(duì)的現(xiàn)象。三是旅行社對(duì)所派導(dǎo)游的監(jiān)管力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。四是旅行社檔案管理需要進(jìn)一步完善。(二)星級(jí)飯店安全生產(chǎn)管理方面。一是部分酒店特種設(shè)備的保養(yǎng)和質(zhì)量監(jiān)督不到位。二是酒店從業(yè)人員流動(dòng)性大，新進(jìn)人員的安全意識(shí)淡薄。三是酒店后廚衛(wèi)生較差，食品衛(wèi)生問題比較突出。(三)景區(qū)安全生產(chǎn)管理方面。一是部分景區(qū)內(nèi)安全標(biāo)識(shí)標(biāo)牌少、不規(guī)范。二是有些景區(qū)的值班人員記錄不齊。三是部分景區(qū)管理人員的安全意識(shí)需要進(jìn)一步提高。三、下一步打算我們將進(jìn)一步加大工作力度，堅(jiān)決反對(duì)“重生產(chǎn)，輕安全”的思想，不斷強(qiáng)化安全意識(shí)，消除安全隱患，督促各旅游企業(yè)制定安全生產(chǎn)預(yù)案，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的管理，加大對(duì)旅游從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)的教育和培訓(xùn)工作力度，積極排查安全隱患。一是旅游車船公司要加大對(duì)旅游車(船)安全出行的監(jiān)管力度，對(duì)旅游駕導(dǎo)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)進(jìn)行教育，從根本上解決旅游車(船)安全出行問題。二是進(jìn)一步規(guī)范旅行社廣告宣傳和團(tuán)隊(duì)運(yùn)作，規(guī)范旅行社門市部，大力提倡誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，所有旅行社均不得推出有安全隱患的旅游線路，要租賃具有旅游營(yíng)運(yùn)資質(zhì)的旅游車輛。同時(shí)，加大對(duì)導(dǎo)游安全意識(shí)的教育力度，時(shí)刻繃緊安全這根弦。三是各星級(jí)飯店要加強(qiáng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)宣傳和實(shí)施力度，加強(qiáng)對(duì)食品衛(wèi)生和消防安全的監(jiān)管，加強(qiáng)員工安全知識(shí)培訓(xùn)工作，制定突發(fā)旅游公共事故應(yīng)急預(yù)案，確保游客的生命財(cái)產(chǎn)安全。四是各景區(qū)景點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)安全設(shè)施設(shè)備的管理和檢查，制定應(yīng)急處突機(jī)制，完善消防設(shè)施設(shè)備的使用和管理制度，加強(qiáng)員工消防技能培訓(xùn)工作。