【正文】 生產(chǎn)“四個機制、一個建設”各項制度落實、各項控制目標任務為主線，市旅游局結(jié)合我市旅游工作實際，認真開展旅游安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，落實強化旅游企業(yè)涉旅安全責任，樹立“沒有安全就沒有旅游，安全是旅游的生命線”的安全意識，確保了上半年全市人民群眾和廣大旅游經(jīng)營業(yè)主及游客的生命財產(chǎn)安全。現(xiàn)將上半年安全生產(chǎn)工作情況總結(jié)如下：1月31日，4月30日，市委常委、市政府副市長曲華江帶領(lǐng)由市旅游局、安監(jiān)局、衛(wèi)生局、交通局、公安局、消防大隊、質(zhì)監(jiān)局等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法檢查組，對轄區(qū)內(nèi)的劍南春大酒店、春風旅行社、金橋旅行社、劍南旅行社、晉川旅行社及三家德陽旅行社綿竹門市部、云湖國家森林公園、清平銀杏溝景區(qū)等旅游企業(yè)進行了安全檢查和安全督查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時與被檢單位交換意見，并提出整改意見和要求。檢查組還對旅游企業(yè)加強從業(yè)人員安全知識教育，提高安全意識，督促景區(qū)切實加強道路交通安全、水上游覽活動安全、森林防火、食品衛(wèi)生安全及治安安全、地質(zhì)災害預防，做好安全預案和安全動態(tài)管理，敦促、要求旅行社設計好旅游線路，租用車輛組團、接送游客時一定要與有旅游客運資質(zhì)的運輸企業(yè)簽定運輸合同，嚴格執(zhí)行相關(guān)的法律法規(guī)，將“安全第一、預防為主”的方針貫穿工作始終，已“以人為本”、“以游客為中心”，保持高度責任心，克服麻痹松懈思想，認真扎實地做好旅游安全工作，不斷提高服務水平，努力維護我市旅游良好形象，為綿竹經(jīng)濟和社會的發(fā)展貢獻力量。3月12日,4月17日，旅游局結(jié)合工作實際，牽頭聯(lián)系市安監(jiān)局、衛(wèi)生局和市餐飲娛樂旅游商會邀請市旅游局、市旅游協(xié)會老師分別對沿山農(nóng)家樂業(yè)主及沿山鎮(zhèn)鄉(xiāng)分管人員100余人、對清平鄉(xiāng)銀杏溝農(nóng)家樂業(yè)主及服務人員進行了培訓。512日地震發(fā)生后，我市山區(qū)、沿山區(qū)旅游企業(yè)遭受重創(chuàng)，我局要求壩區(qū)受損較輕的旅游企業(yè)在排除安全隱患的前提下，積極開展生產(chǎn)自救，并認真做好災后汛期防汛安全生產(chǎn)準備及防汛應急管理工作，強化安全防范措施，加強值守，減少災害損失。下半年，我局將按照中、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)精神，結(jié)合綿竹災后恢復重建和旅游業(yè)實際情況，把隱患排查治理、汛期安全生產(chǎn)同安全生產(chǎn)百日督查專項行動緊密結(jié)合，督促有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)和旅游企業(yè)排查治理因地震引發(fā)的次生災害事故隱患，加大隱患排查治理力度，督促指導旅游企業(yè)災后恢復重建認真做好安全生產(chǎn)工作，立足于治大隱患、防大事故，完善旅游應急救援預案，加強演練，加強值守制度，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。下半年安全計劃篇十在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在省旅游局的指導下，我局牢固樹立“安全是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生命線”、“沒有安全就沒有旅游”的思想意識，切實按照“預防為主，防控兼顧”的工作方針，加強組織領(lǐng)導，明確工作職責，認真組織落實相關(guān)安全工作措施，全市沒有發(fā)生一起重特大旅游安全事故，實現(xiàn)了“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一的目標。一、取得的成績(一)領(lǐng)導重視，責任落實。我局領(lǐng)導十分重視旅游安全工作，并將全市旅游安全生產(chǎn)納入年度重要議事議程，與其他旅游工作同安排、同部署、同檢查、同落實、同總結(jié)，并有針對性地安排部署旅游安全生產(chǎn)工作，解決好當前旅游安全生產(chǎn)工作中的突出問題。建立健全各級安全生產(chǎn)責任制，全面落實安全生產(chǎn)第一責任人的責任，落實各項防范措施，做到責任明晰、任務明確、責任到人、措施到位。全市旅游安全工作切實做到了“一把手親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，全局干部一齊抓”，建立健全了安全生產(chǎn)目標管理責任體系。全年共專題研究安全工作5次，開展安全生產(chǎn)檢查20多次，參加安全生產(chǎn)檢查人員80余人次，出動安全檢查車輛20余次。(二)加強學習，提高認識。積極參加了中、省、市組織的有關(guān)安全生產(chǎn)的會議，并認真體會中、省、市有關(guān)旅游安全生產(chǎn)方面的文件及市領(lǐng)導在市各種安全工作會上的講話材料的精神，及時把上級有關(guān)旅游安全工作的精神傳達到各區(qū)市縣旅游局、旅游景區(qū)(點)、賓館飯店和各旅行社，取得了良好的宣傳效果，增強了我局干部職工和全市旅游從業(yè)人員的旅游安全的責任心和使命感，強化了對旅游安全工作的認識。(三)周密部署，強化管理。為加強旅游安全管理工作，預防重大旅游安全事故的發(fā)生，我局依照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定，加大旅游安全執(zhí)法力度，嚴厲打擊非法經(jīng)營行為，強化旅游企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任制，先后多次召開防范旅游安全事故的工作會議，專題安排部署旅游安全工作。在元旦、春節(jié)、清明、“五一”、端午以及“安全生產(chǎn)月”期間還進行了重點安排和部署，在緊緊圍繞“兩個重點”(重點行業(yè)、重點場所)“三個關(guān)鍵”(關(guān)鍵企業(yè)、關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位)迅速行動，加大監(jiān)察監(jiān)管力度，認真組織開展旅游安全生產(chǎn)大檢查的同時，結(jié)合廣安旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際情況，與各區(qū)市縣旅游局層層簽訂旅游安全工作責任書，年終進行考核評估，真正做到了旅游安全工作有領(lǐng)導、有部署、有預案、有總結(jié)、層層落實，切實抓好了本轄區(qū)、本單位的旅游安全工作。做到了全市無一重大旅游安全事故發(fā)生，實現(xiàn)了旅游安全工作零投訴的工作目標。(四)規(guī)范制度，完善預案。為確保我市旅游安全生產(chǎn)專項整治活動的順利開展，進一步強化全市旅游市場綜合治理工作，明確工作職責，加強組織協(xié)調(diào)，嚴格檢查監(jiān)督，我市按照中、省、市有關(guān)要求，修訂完善并下發(fā)了《廣安市旅游突發(fā)公共事件應急預案》，進一步保障了涉旅安全生產(chǎn)工作的有序開展，規(guī)范了我市涉旅安全事故緊急處理工作，同時指導部分旅游企業(yè)進行了應急演練，切實提高了各旅游企業(yè)的快速反應和處理突發(fā)事件的能力。二、存在的問題(一)旅行社團隊運作方面。一是專業(yè)旅游車輛數(shù)量不足，難以保證旅行社團隊用車。二是部分旅行社仍然存在超范圍廣告宣傳和旅行社門市部違規(guī)操作團隊的現(xiàn)象。三是旅行社對所派導游的監(jiān)管力度有待進一步加強。四是旅行社檔案管理需要進一步完善。(二)星級飯店安全生產(chǎn)管理方面。一是部分酒店特種設備的保養(yǎng)和質(zhì)量監(jiān)督不到位。二是酒店從業(yè)人員流動性大，新進人員的安全意識淡薄。三是酒店后廚衛(wèi)生較差，食品衛(wèi)生問題比較突出。(三)景區(qū)安全生產(chǎn)管理方面。一是部分景區(qū)內(nèi)安全標識標牌少、不規(guī)范。二是有些景區(qū)的值班人員記錄不齊。三是部分景區(qū)管理人員的安全意識需要進一步提高。三、下一步打算我們將進一步加大工作力度，堅決反對“重生產(chǎn)，輕安全”的思想，不斷強化安全意識，消除安全隱患，督促各旅游企業(yè)制定安全生產(chǎn)預案，加強安全生產(chǎn)的管理，加大對旅游從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識的教育和培訓工作力度，積極排查安全隱患。一是旅游車船公司要加大對旅游車(船)安全出行的監(jiān)管力度，對旅游駕導人員的安全生產(chǎn)意識進行教育，從根本上解決旅游車(船)安全出行問題。二是進一步規(guī)范旅行社廣告宣傳和團隊運作，規(guī)范旅行社門市部，大力提倡誠信經(jīng)營，所有旅行社均不得推出有安全隱患的旅游線路，要租賃具有旅游營運資質(zhì)的旅游車輛。同時，加大對導游安全意識的教育力度，時刻繃緊安全這根弦。三是各星級飯店要加強誠信經(jīng)營宣傳和實施力度，加強對食品衛(wèi)生和消防安全的監(jiān)管，加強員工安全知識培訓工作，制定突發(fā)旅游公共事故應急預案，確保游客的生命財產(chǎn)安全。四是各景區(qū)景點要加強對安全設施設備的管理和檢查，制定應急處突機制，完善消防設施設備的使用和管理制度，加強員工消防技能培訓工作。