【正文】 冰防凍防滑按照“機(jī)械化除雪冰與撒融雪劑融冰防凍相結(jié)合，大范圍機(jī)械作業(yè)與局部人工處理相結(jié)合，專業(yè)隊伍除冰保通與社會力量積極參與相結(jié)合，全面清理與重點突擊相結(jié)合”的原則組織實施。預(yù)案啟動后，局屬各單位要根據(jù)自身職責(zé)按照先通后暢、確保重點的原則全力以赴組織對公路進(jìn)行搶通保暢工作，科學(xué)調(diào)配人力、物力、機(jī)械設(shè)備等，迅速對受災(zāi)路段采取處置行動。各單位要準(zhǔn)確把握撒融雪劑和除雪的時機(jī)，合理配置和使用現(xiàn)有機(jī)械，及時清除路面積冰積雪，保障公路暢通。（1）開始降雪(冰雨)后，立即安排在公路全線進(jìn)行一次大范圍、小劑量的徹底撒融雪劑(其它融雪劑或工業(yè)鹽)工作，撒布劑量可控制在30克/平方米。依靠車輪流動與路面摩擦產(chǎn)生的熱量、汽車尾氣排放的熱量和融雪劑的聯(lián)合作用，實現(xiàn)雪降即融，并形成一定濃度的鹽水，在降雪與路面間形成隔離層，起到防凍作用。（2）當(dāng)降雪厚度超過2cm時，待降雪結(jié)束后或達(dá)5cm，出動平地機(jī)、推土機(jī)等機(jī)械設(shè)備進(jìn)行除雪。除雪應(yīng)及時，避免行車碾壓后難以清除積雪。在機(jī)械刮除積雪后，為消除殘留積雪影響，應(yīng)及時撒布20克/平方米的鹽。在橋梁、急彎、風(fēng)口路段加倍撒融雪劑量，必要時鋪設(shè)麻袋、砂石等防滑材料。（3）當(dāng)出現(xiàn)連續(xù)降雪時，應(yīng)24小時連續(xù)進(jìn)行除雪作業(yè)，以平地機(jī)(或輪式推土機(jī)為主，積雪嚴(yán)重路段可使用裝載機(jī)，除雪工作可采用多臺機(jī)械流水作業(yè)。對橋梁、急彎路段要采取安全防范措施，機(jī)械除雪后及時撒鹽或鋪設(shè)麻袋、砂石等防滑材料。加強(qiáng)相應(yīng)的交通安全控制措施，增設(shè)導(dǎo)向標(biāo)志，對車輛進(jìn)行限速，保障車輛安全行駛。(4)當(dāng)路面大面積結(jié)冰時，在結(jié)冰處撒融雪劑(或其它融雪劑或工業(yè)鹽)40克/平方米，根據(jù)氣溫情況一般在2小時左右后使用平地機(jī)和輪式推土機(jī)進(jìn)行除冰。當(dāng)出現(xiàn)上述(三)、(四)兩種情況時需反復(fù)作業(yè)。局領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)工作量大小，統(tǒng)籌安排除雪除冰工作，必要時請求當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)當(dāng)?shù)胤儡?、武警和人民群眾參與除雪除冰工作。(5)在橋梁、急彎等重點部位應(yīng)安排人員值守，及時進(jìn)行除雪融冰防凍防滑工作，確保重點部位通行安全。②交通安全措施(1)對路面冰凍嚴(yán)重，已危及交通安全的路段，局領(lǐng)導(dǎo)小組要及時報告當(dāng)?shù)卣畢f(xié)助交警封閉交通，同時確定繞行線路預(yù)案并向社會公告。在已封閉交通路段兩端設(shè)立“冰凍封路，請繞道行駛”的指示牌，在封閉線路與繞行線路的交叉路口設(shè)立指路標(biāo)志引導(dǎo)過往車輛繞道行駛。對結(jié)冰的橋梁兩端設(shè)立“橋面結(jié)冰，車輛慢行”的告示牌。(2)工程施工路段停止施工(因搶險需繼續(xù)施工的除外)，并在路段兩端設(shè)置警告標(biāo)志、減速裝置等交通安全設(shè)施，工程處必須安排專人負(fù)責(zé)做好施工路段的交通維護(hù)工作。③應(yīng)急結(jié)束當(dāng)防抗冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作全部完成，公路恢復(fù)暢通，5日平均氣溫回升到3℃或以上，并且天氣預(yù)報7日內(nèi)不會出現(xiàn)降雪或氣溫低于0℃天氣，局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)適時宣布在所管轄范圍內(nèi)結(jié)束本次應(yīng)急響應(yīng)行動，但局未宣布結(jié)束更大范圍的應(yīng)急響應(yīng)行動時，應(yīng)按規(guī)定繼續(xù)執(zhí)行值班和信息上報制度。，預(yù)防為主。始終把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和身體健康作為首要任務(wù)，在預(yù)防和應(yīng)急工作中，堅持風(fēng)險導(dǎo)向，強(qiáng)化預(yù)防預(yù)警，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和公共危害。，協(xié)同應(yīng)對。整合現(xiàn)有應(yīng)急資源，建立健全交通運輸應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，明確各方責(zé)任，形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的交通運輸應(yīng)急工作體制機(jī)制。，屬地為主。突發(fā)事件發(fā)生地縣級以上人民政府是突發(fā)事件應(yīng)急處置的責(zé)任主體。各級交通運輸部門在本級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照本級政府專項應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求，全力做好突發(fā)事件應(yīng)對工作。，有效銜接。本應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與市縣有關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案有效銜接。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)包括應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、專家組和現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。同時確定公路管理局各科室部門應(yīng)急工作職責(zé)。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)為公路管理局突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及局各科室。公路管理局突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長由公路管理局書記擔(dān)任，副組長由公路管理局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由局有關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人組成。突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“局應(yīng)急辦”）設(shè)在養(yǎng)護(hù)科，養(yǎng)護(hù)公司經(jīng)理擔(dān)任辦公室主任。，侯海英兼任防雪除滑辦公室主任。，對涉及全局范圍的重大應(yīng)急行動實行一定范圍的直接組織和指揮，確保公路通暢、安全。，積極向市局及當(dāng)?shù)卣畧蟾婀ぷ鲗嵤┣闆r，必要時請求政府動員力量參與抗災(zāi)。：負(fù)責(zé)轄區(qū)干線公路和橋梁的安全保暢工作；：檢查各項目部通車路段施工現(xiàn)場的`安全管理。：加強(qiáng)路政管理，及時清除各種路障。：核查所有機(jī)械狀況，對機(jī)械進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，恢復(fù)使用性能，及時調(diào)度設(shè)備。：組織和參與對轄區(qū)范圍內(nèi)重大突發(fā)事故的調(diào)查。：做好路網(wǎng)通阻信息和防災(zāi)抗災(zāi)信息發(fā)布及宣傳工作。：籌集經(jīng)費保障防災(zāi)抗災(zāi)工作順利實施。突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)終止后，本預(yù)案中局各科室牽頭單位及時組織參與單位對突發(fā)事件應(yīng)急處置情況開展總結(jié)評估，客觀評估應(yīng)急處置工作實效，深入總結(jié)分析存在問題和下一步改進(jìn)措施，并報縣突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。山東公路管理局突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織局各科室加大監(jiān)測、預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)的研發(fā)投入。山東公路管理局突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)應(yīng)急工作經(jīng)費保障，指導(dǎo)財務(wù)科將交通運輸惡劣天氣突發(fā)事件應(yīng)急工作經(jīng)費納入預(yù)算管理。應(yīng)急物資儲備工作在山東公路管理局突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由局應(yīng)急辦牽頭，局各科室牽頭科室配合，建立統(tǒng)一的應(yīng)急物資儲備信息庫。在公路管理局突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由局應(yīng)急辦牽頭，局各科室牽頭科室配合，做好應(yīng)急隊伍的規(guī)劃和建設(shè)，根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果和專項應(yīng)急預(yù)案要求，統(tǒng)籌考慮公路管理局應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。局應(yīng)急辦與公安、應(yīng)急、自然資源、氣象等縣直相關(guān)部門構(gòu)建互通互聯(lián)的信息共享平臺，完善綜合交通運輸調(diào)度和應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)，確保突發(fā)事件應(yīng)急處置工作指揮順暢、聯(lián)絡(luò)暢通。局應(yīng)急辦負(fù)責(zé)制定交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急工作宣傳教育、培訓(xùn)計劃。組織本轄區(qū)交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急工作宣傳教育和培訓(xùn)工作。加大對突發(fā)事件行政責(zé)任人的培訓(xùn)力度，經(jīng)常組織開展應(yīng)急法律、法規(guī)和知識的宣傳教育活動，普及應(yīng)急預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等知識。公路管理局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)局各科室加強(qiáng)同新聞宣傳機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)和溝通，及時提供各類相關(guān)信息。信息由局應(yīng)急辦和突發(fā)事件應(yīng)急處置牽頭科室負(fù)責(zé)核實整理，局應(yīng)急辦按規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布。發(fā)布方式包括縣政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信公眾號以及經(jīng)縣政府授權(quán)的官方媒體、局內(nèi)部微信群等。當(dāng)出現(xiàn)下列情形之一時，局應(yīng)急辦負(fù)責(zé)組織修訂完善本預(yù)案，更新后報有關(guān)部門備案：（1）預(yù)案依據(jù)的有關(guān)法律、法規(guī)、上位預(yù)案等發(fā)生變化的；（2）交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大變化或調(diào)整的；（3）交通運輸突發(fā)事件風(fēng)險發(fā)生重大變化的；（4）預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；（5）在突發(fā)事件實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要進(jìn)行重大調(diào)整的；（6）預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。本預(yù)案由山東公路管理局制定、組織實施并負(fù)責(zé)解釋。應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急演練制度，根據(jù)實際情況采取實戰(zhàn)演練、桌面演練等方式，組織開展形式多樣的應(yīng)急演練。專項預(yù)案至少每1年進(jìn)行一次應(yīng)急演練。本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。掃雪除冰工作應(yīng)急預(yù)案篇十為了積極應(yīng)對冰凍雨雪天氣，組織相關(guān)力量及時采取防凍防滑措施，清除路面積雪結(jié)冰，保障道路暢通和交通安全，現(xiàn)制定工作預(yù)案如下：一、組織領(lǐng)導(dǎo)為全面做好冰凍雨雪天氣道路保暢工作，各單位要進(jìn)一步提高政治站位，高度重視當(dāng)前雨雪冰凍天氣的應(yīng)對工作，做好緊急動員部署，組織各方面的力量，認(rèn)真抓好冰凍雨雪天氣道路保暢工作。二、適用范圍本預(yù)案適用于由冬季低溫雨雪造成的道路結(jié)冰，影響交通安全通暢的情況。防御重點以轄區(qū)農(nóng)村公路、橋梁、涵洞、坡道為主，同時確保村、社區(qū)其他道路暢通。三、職責(zé)分工（一）交通執(zhí)法中隊：一是加強(qiáng)轄區(qū)農(nóng)路、橋梁的安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促養(yǎng)護(hù)單位治理到位，確保道路、橋梁安全暢通；二是加強(qiáng)周市區(qū)域客運場站的秩序管理；三是加強(qiáng)區(qū)域公交的安全監(jiān)管；四是配合公安、交警和市交通運輸?shù)缆肪C合行政執(zhí)法大隊嚴(yán)厲查處本轄區(qū)非法運營、超限運輸?shù)冗`法運輸行為。（二）派出所：一是加強(qiáng)車站等人員密集場所的治安管理；二是組織警力投入搶險救災(zāi)工作。（三）交警中隊：一是加強(qiáng)對無證駕駛、超速、超載、酒駕等違章行為查處；二是加強(qiáng)道路交通安全設(shè)施的檢查，及時完善各類交通安全設(shè)施。（四）市場監(jiān)管分局：一是加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場和個體工商戶的管理，確保守法經(jīng)營；二是負(fù)責(zé)指導(dǎo)商戶的掃雪除冰防凍及救災(zāi)工作。（五）綜合執(zhí)法局：一是加強(qiáng)對轄區(qū)主次干道市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)的檢查，監(jiān)督道路及沿街單位掃雪除冰情況，二是組織環(huán)衛(wèi)職工做好轄區(qū)掃雪除冰工作。（六）各村、社區(qū)：一是要加強(qiáng)冰凍雨雪天氣時的信息收集和上報工作；二是組織應(yīng)急搶險隊伍，負(fù)責(zé)轄區(qū)掃雪除冰防凍及搶險救災(zāi)工作；三是要抓好惡劣天氣期間的社會穩(wěn)定工作；四是除《冰凍雨雪天氣道路保暢工作責(zé)任分解表》中的責(zé)任路段外，還應(yīng)保障村、社區(qū)其他道路、橋梁暢通。（七）建設(shè)局、蔚洲房產(chǎn)公司：一是要及時組織道路、橋梁安全隱患的修復(fù)工作；二是要組織好應(yīng)急物資儲備，協(xié)調(diào)相關(guān)除雪設(shè)備（如鏟車等）快速響應(yīng)，確保主干道積雪能夠及時鏟除，保障車輛和行人出行安全。（八）環(huán)衛(wèi)所：一是準(zhǔn)備好掃雪鏟雪設(shè)備，供各單位使用，二是協(xié)助各單位部門進(jìn)行道路防滑處理，確保道路暢通。（九）財政分局：做好雨雪冰凍天氣道路保暢工作的財政保障工作。四、工作要求為確保應(yīng)急工作有序開展，各單位各部門要相互配合，密切聯(lián)系，建立完善應(yīng)急值班制度，安排好值班人員。同時，值班人員要保持信息暢通，將掌握的冰凍雨雪天氣下道路信息動態(tài)情況及時報送鎮(zhèn)集成指揮中心，確保及時協(xié)調(diào)處理好出現(xiàn)的各類問題。對于可能出現(xiàn)的冰雪惡劣天氣要做好充分準(zhǔn)備，一旦出現(xiàn)突發(fā)情況，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，保障道路暢通和交通安全。各單位要主動聯(lián)系結(jié)對的村社區(qū)，遇道路出現(xiàn)結(jié)冰、積雪等情況，根據(jù)各村社區(qū)實際情況，合理安排人員分工，積極深入一線，協(xié)助村社區(qū)開展除雪等活動，保障道路暢通和交通安全。