【正文】 應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定參加考核。第四條甲級代理機構(gòu)的由省財政廳負責(zé)考核，乙級代理機構(gòu)由其工商注冊地財政部門負責(zé)考核。外省乙級代理機構(gòu)的考核由其主要業(yè)務(wù)地設(shè)區(qū)市財政部門負責(zé)。財政部門可委托無利害關(guān)系的中立機構(gòu)按照本辦法的規(guī)定實施考核，但事先應(yīng)對其進行培訓(xùn)，并在財政部門的指導(dǎo)下進行。代理機構(gòu)考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)報省財政廳，由省財政廳進行必要的復(fù)核后發(fā)布。第五條代理機構(gòu)的考核每兩年進行一次。財政部門可以根據(jù)工作需要對代理機構(gòu)組織專項檢查與評比，但專項檢查、評比以及考核之間的間隔應(yīng)不少于6個月。第六條財政部門及其派出的考核小組和受委托機構(gòu)（以下合稱考核機構(gòu)）在考核工作中要做到“要求明確，事先通知，程序規(guī)范，考核認(rèn)真”，不得借考核干預(yù)代理機構(gòu)的正常工作，不得借考核之名謀取不正當(dāng)利益?？己藱C構(gòu)組成人員中，與代理機構(gòu)有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。第二章考核內(nèi)容第七條考核的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括隊伍建設(shè)、制度建設(shè)及執(zhí)行、業(yè)務(wù)操作、規(guī)模和效益、社會評價等項目，省財政廳可以根據(jù)每次考核的重點不同增加其他其他考核項目，細化并確定各考核項目的評分值。第八條代理機構(gòu)的隊伍建設(shè)情況。包括人員的數(shù)量、學(xué)歷、職稱情況，場地設(shè)施情況，參加財政部門組織的培訓(xùn)及考試情況，學(xué)術(shù)論文、調(diào)研報告等科研成果的發(fā)表情況，遵守職業(yè)道德和廉潔自律情況等。第九條代理機構(gòu)的制度建設(shè)及執(zhí)行情況。包括是否建立與開展代理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的工作紀(jì)律、業(yè)務(wù)流程、崗位職責(zé)、監(jiān)督機制、收費規(guī)則、檔案管理等內(nèi)部管理制度，制度的合法性和科學(xué)性以及制度的執(zhí)行情況。第十條代理機構(gòu)的業(yè)務(wù)操作情況。包括簽訂代理協(xié)議、信息公告、采購方式審批、采購文件編制與發(fā)售、評審小組組建、專家抽取與保密、采購現(xiàn)場組織、采購結(jié)果確定、合同備案、質(zhì)疑答復(fù)及投訴等各環(huán)節(jié)的規(guī)范程度以及是否超越授予資格的業(yè)務(wù)范圍承攬政府采購代理業(yè)務(wù)。第十一條代理機構(gòu)的業(yè)務(wù)規(guī)模及效益情況。包括代理業(yè)務(wù)的項目數(shù)量、成交金額、節(jié)資率等。第十二條代理機構(gòu)的社會評價情況。包括供應(yīng)商、評審專家、采購人以及監(jiān)督管理部門對于代理機構(gòu)的評價情況。第三章考核程序第十三條每次考核前30日，省財政廳應(yīng)當(dāng)在浙江省政府采購指定媒體上發(fā)布考核公告，通知納入考核對象的代理機構(gòu)在規(guī)定的時間內(nèi)反饋是否參加考核。第十四條省財政廳應(yīng)針對每次考核制定具體的考核方案，規(guī)定 考核對象、考核時間、考核方式、考核項目及評分標(biāo)準(zhǔn)、考核需準(zhǔn)備的資料等?？己朔桨笐?yīng)當(dāng)在考核前15日以書面通知形式送達代理機構(gòu)。第十五條列入考核對象的代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在省財政廳規(guī)定的截止時間前按要求反饋是否參加考核的信息，逾期不反饋的，可視為拒絕參加考核，考核結(jié)果作不合格處理。財政部門按照代理機構(gòu)在浙江政府采購網(wǎng)上登記的地址信息郵寄書面通知，代理機構(gòu)因地址變更未能收到的，不免除其按要求反饋信息的義務(wù)。第十六條代理機構(gòu)在反饋信息后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)考核方案和要求進行自查自評，如實填寫自評表，準(zhǔn)備考核所需資料。因代理機構(gòu)準(zhǔn)備不足導(dǎo)致考核事實難以認(rèn)定的，作不利于其的推論；導(dǎo)致部分考核項目不能得出分值的，該項目作零分處理。第十七條第十九條考核機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)代理機構(gòu)的自評表及準(zhǔn)備的資料，結(jié)合考核方案進行逐項檢查并量化打分。必要時，可向財政、監(jiān)察、審計等監(jiān)管部門、相關(guān)采購人、供應(yīng)商和評審專家等核實情況。第二十條考核機構(gòu)進行量化打分時，應(yīng)將有關(guān)加分或扣分的事實在考核工作底稿中載明并由代理機構(gòu)確認(rèn)。代理機構(gòu)逾期未確認(rèn)的，視為無意見。代理機構(gòu)對事實有異議的，可以寫明自己的意見，由考核機構(gòu)提交省財政廳審查處理，代理機構(gòu)對自己的意見應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)。第二十一條考核機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在考核工作結(jié)束后30日內(nèi)形成書面考核意見報省財政廳。書面意見應(yīng)包括：代理機構(gòu)各項考核項目的得分、考核總分、合格與否的意見、考核中發(fā)現(xiàn)的問題等。第二十二條省財政廳應(yīng)當(dāng)組織人員對各地上報的代理機構(gòu)考核情況進行抽查復(fù)核，成績優(yōu)秀和不合格單位作為抽查的重點。考核成績與復(fù)核成績不一致的，以復(fù)核成績?yōu)闇?zhǔn)，但相差在5％以內(nèi)且對將對結(jié)果產(chǎn)生實質(zhì)不利影響的，以考核成績?yōu)闇?zhǔn)。第二十三條對在考核中發(fā)現(xiàn)的問題，由負責(zé)考核的財政部門向代理機構(gòu)發(fā)出整改意見，督促代理機構(gòu)限期整改。采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照整改意見進行整改，并將整改結(jié)果書面報負責(zé)考核的財政部門，由財政部門匯總報省財政廳備案，與該代理機構(gòu)資格申報材料一并存檔保管。第四章考核結(jié)果及應(yīng)用第二十四條考核得分達到總分的60％以上的為合格，低于60％的為不合格。單項考核項目得分低于60％的項目數(shù)在三個以上的，可視作不合格。第二十五條單項考核項目得分達到85分以上，每一項得一個星級，最高為五星級?？己私Y(jié)果（包括合格與否及星級情況）在“浙江政府采購網(wǎng)”上向社會公開發(fā)布，供采購單位和社會公眾查閱、監(jiān)督，作為采購單位選擇代理機構(gòu)并委托其代理采購業(yè)務(wù)的基本依據(jù)。甲級代理機構(gòu)的考核結(jié)果抄送財政部，外省代理機構(gòu)的考核結(jié)果抄送所在地省級財政部門。第二十七條對考核不合格的代理機構(gòu)，應(yīng)要求其限期整改，并列入同級財政部門重點管理名單。整改期間可暫停其在浙江省范圍內(nèi)代理政府采購項目，直至整改后復(fù)核合格。連續(xù)兩次考核不合格，屬省財政廳認(rèn)定資格的代理機構(gòu)，其政府采購代理機構(gòu)資格不予延續(xù)，資格到期后兩年內(nèi)不得重新申請。第二十八條四星級以上的代理機構(gòu)享有以下權(quán)利：（一）凡屬省財政廳認(rèn)定資格的代理機構(gòu)，其資格自動延續(xù)一次，到期后直接予以換證。（二）可以免于參加考核一次。如選擇不參加考核，其考核結(jié)論和星級維持不變。（三）在采購單位以招標(biāo)或競爭性談判方式選擇代理機構(gòu)時，可按星級給予加分，以隨機抽取方式選擇代理機構(gòu)時，可優(yōu)先選定。（四）省財政廳在浙江政府采購網(wǎng)上將按星級情況對代理機構(gòu)的展示先后予以排序，對四星級以上的代理機構(gòu)予以優(yōu)先推介。第五章考核責(zé)任第二十九條考核時代理機構(gòu)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕考核的，考核機構(gòu)應(yīng)當(dāng)場責(zé)令改正，拒不改正的，其考核結(jié)果作不合格處理，同時視情節(jié)嚴(yán)重程度，給予通報批評，直至提請認(rèn)定資格的財政部門取消其政府采購代理資格。第三十條發(fā)生下列情形的，對代理機構(gòu)予以通報批評。情節(jié)嚴(yán)重的，考核結(jié)果作不合格處理，可責(zé)令其限期整頓，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究責(zé)任。（一）未按規(guī)定在財政部門指定媒體上發(fā)布政府采購信息；（二）未按規(guī)定向財政部門備案采購文件、采購結(jié)果和合同；（三）未按規(guī)定審批采購方式或未經(jīng)財政部門批準(zhǔn)擅自改變采購方式；（四）質(zhì)疑答復(fù)滿意率、服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量滿意度較低。 第三十一條代理機構(gòu)及其工作人員在代理政府采購業(yè)務(wù)中有《政府采購法》第七十一條、七十二條、七十六條、七十八條規(guī)定的違法行為的，應(yīng)按照政府采購法及有關(guān)規(guī)定予以處理；如需取消政府采購代理資格的，應(yīng)提請認(rèn)定資格的財政部門依法取消其政府采購代理資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十二條一、四十二、四十三條規(guī)定的違法情形的，應(yīng)提請認(rèn)定資格的財政部門予以處理。第三十三條 考核機構(gòu)工作人員在考核工作中違反本辦法規(guī)定，弄虛作假、徇私舞弊或濫用職權(quán)的，給予通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六章附則 第三十四條本辦法由浙江省財政廳負責(zé)解釋。第三十五條本辦法自2011年1月1日起實施。之前本省有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。