【正文】 標(biāo)準(zhǔn)化工作方面。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組確定評(píng)價(jià)目的、范圍、程序、方法及準(zhǔn)則，由安全管理部門在正常情況下每年組織實(shí)施，并記錄、通報(bào)評(píng)價(jià)結(jié)果及應(yīng)采取的防范措施，其風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的內(nèi)容包括：1)安全管理方面。2)生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施方面。3)作業(yè)過(guò)程、作業(yè)環(huán)境及勞動(dòng)防護(hù)方面。4)危險(xiǎn)化學(xué)品使用和儲(chǔ)存方面。5)危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源控制及安全防范措施方向。6)消防安全方面。7)職業(yè)衛(wèi)生方面。8)隱患治理方面。9)資源提供方面。企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)性作業(yè)活動(dòng)實(shí)施作業(yè)許可管理，由安全管理負(fù)責(zé)人編制作業(yè)許可證含控制措施，經(jīng)主管負(fù)責(zé)人嚴(yán)格審批。其危險(xiǎn)性作業(yè)包括：1)動(dòng)火作業(yè)。6)斷路作業(yè)。2)進(jìn)入受限空間作業(yè)。7)吊裝作業(yè)。3)破土作業(yè)。8)設(shè)備檢修作業(yè)。4)臨時(shí)用電作業(yè)。9)抽堵盲板作業(yè)。5)高處作業(yè)。10)其他危險(xiǎn)性作業(yè)。安全管理負(fù)責(zé)人制定年度安全檢查計(jì)劃，并按計(jì)劃中的內(nèi)容要求、時(shí)間要求、責(zé)任要求、實(shí)施對(duì)安全生產(chǎn)的檢查，并保存檢查記錄，其檢查包括：1)專業(yè)性檢查。2)季節(jié)性檢查。3)綜合性檢查。4)日常檢查。5)節(jié)假日檢查。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果，確定隱患的治理項(xiàng)目、治理措施、治理資金、治理期限、治理責(zé)任人。該項(xiàng)工作經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人確認(rèn)批準(zhǔn)后，由安全管理負(fù)責(zé)人組織實(shí)施，并驗(yàn)證其治理效果。安全管理負(fù)責(zé)人根據(jù)法定職業(yè)病目錄所列的職業(yè)危害因素，確定危險(xiǎn)作業(yè)崗位，制定職業(yè)危害防治計(jì)劃和實(shí)施方案，隔離危險(xiǎn)有害場(chǎng)所，設(shè)置報(bào)警設(shè)施、衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施，定期對(duì)危險(xiǎn)有害場(chǎng)所進(jìn)行檢測(cè)，并對(duì)從事接觸職業(yè)危害的作業(yè)人員定期進(jìn)行健康檢查和健康監(jiān)護(hù)。根據(jù)國(guó)家規(guī)定，加大安全生產(chǎn)的資金投入，并?？顚Ｓ眉皩Ｈ素?fù)責(zé)，其資金主要用于安全設(shè)施、衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施的配置。從業(yè)人員勞動(dòng)防護(hù)用品的配備。隱患治理。培訓(xùn)教育。安全技術(shù)研究和安全技術(shù)推廣等。安全生產(chǎn)演講的題目篇十五同志們：今天的會(huì)議是縣委、縣政府決定并請(qǐng)示主要領(lǐng)導(dǎo)同意召開(kāi)的，剛才，縣安監(jiān)局袁仕軍同志通報(bào)了今年以來(lái)全縣的安全生產(chǎn)工作情況，副縣長(zhǎng)何茂同志對(duì)管口安全工作作了部署，安排得很具體，我完全贊同。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：一、增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，以群眾路線活動(dòng)指導(dǎo)安全生產(chǎn)6月18日，全市安全生產(chǎn)工作會(huì)上通報(bào)德江發(fā)生事故4起、死亡5人，死亡人數(shù)同比上升300%，占市政府下達(dá)全年嚴(yán)控指標(biāo)的44%，排名全市靠后，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。因此，我們必須警醒起來(lái)，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)大局意識(shí)，堅(jiān)持以人為本，始終把人民群眾生命安全放在首位，強(qiáng)化安全生產(chǎn)“底線”思維和“紅線”意識(shí)，真正做到舉一反三，引以為戒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門務(wù)必時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，要結(jié)合全面小康建設(shè)和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)來(lái)做好安全工作，做到思想重視、行動(dòng)務(wù)實(shí)、成效明顯。要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施，加大宣傳力度，提高廣大群眾的安全意識(shí)和事故防范應(yīng)急能力，營(yíng)造人人講安全、時(shí)時(shí)抓安全、事事為安全的社會(huì)環(huán)境。二、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以改革創(chuàng)新思維落實(shí)安全生產(chǎn)根據(jù)省、市安全生產(chǎn)工作要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要按照“條塊結(jié)合、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、責(zé)任到人”的原則，認(rèn)真開(kāi)展好本轄區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查，做到安全隱患排查全覆蓋，一般安全隱患整改率達(dá)100%，對(duì)排查出的重大安全隱患要實(shí)行臺(tái)賬登記管理，并按要求及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。(一)煤礦安全。開(kāi)展“查大系統(tǒng)、除大隱患、防大事故”的煤礦安全監(jiān)管工作，由縣安監(jiān)、能源、國(guó)土資源部門聯(lián)合開(kāi)展煤礦安全檢查和巡查，明確專人盯緊看牢關(guān)停礦井?？h安監(jiān)部門要督促落實(shí)煤礦安全包保、駐礦安監(jiān)員管理責(zé)任制度，要將煤礦駐礦安監(jiān)員派到一線，充分發(fā)揮守門員作用。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理原則，加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管，嚴(yán)防關(guān)停礦井死灰復(fù)燃，確保全縣煤礦關(guān)停到位。(二)非煤礦山安全。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”要求，嚴(yán)格執(zhí)行非煤礦安全生產(chǎn)許可制度，對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用和管理、民爆物品審辦程序和使用管理、礦山實(shí)際開(kāi)采行為與《開(kāi)采設(shè)計(jì)方案》、《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》是否相符實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)控?？h安監(jiān)、公安、國(guó)土資源部門要正確行使職能職責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)證照不齊全、安全投入不足等違法違規(guī)行為的非煤礦企業(yè)，要責(zé)令其限期整改。對(duì)心存僥幸、限期整改不到位的企業(yè)一律停產(chǎn)(工)整頓，并給予上限處罰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要認(rèn)真吸取“116”非煤礦山事故教訓(xùn)，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所有砂場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真清查，對(duì)無(wú)證開(kāi)采、安全設(shè)施未達(dá)標(biāo)的一律關(guān)閉整頓，該取締的堅(jiān)決取締，決不姑息。(三)道路交通安全?？h交通運(yùn)輸、公路管理、公安*部門要聯(lián)合開(kāi)展道路交通隱患排查治理工作，對(duì)事故多發(fā)路段和臨水臨崖，以及高落差路段進(jìn)行實(shí)地勘測(cè)，完善安全防護(hù)措施。要加強(qiáng)道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效預(yù)防和遏制道路交通事故的發(fā)生。縣交通運(yùn)輸部門要認(rèn)真履行“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé)，對(duì)運(yùn)輸(客運(yùn))企業(yè)、客運(yùn)車輛重點(diǎn)監(jiān)控、隨時(shí)檢查，確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位?？h公安*部門要加大路面管控和巡查力度，對(duì)重點(diǎn)路段、重要時(shí)段實(shí)行全方位監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各類交通違法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要開(kāi)展好轄區(qū)道路交通安全檢查，逐村逐戶排查，建立詳細(xì)臺(tái)賬、簽好責(zé)任書。要落實(shí)好“紅白喜事打招呼”制度，加大隱患排查整改力度，從源頭上控制各類交通違法行為，遏制事故發(fā)生。(四)危險(xiǎn)化學(xué)品和*安全。一是加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和*許可核查?？h安監(jiān)、公安、商務(wù)部門要以行政許可現(xiàn)場(chǎng)核查為契機(jī)，切實(shí)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品和*生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存單位的隱患排查治理，對(duì)存在問(wèn)題的企業(yè)，一律責(zé)令停業(yè)停產(chǎn)整改，經(jīng)整改驗(yàn)收合格后，方可獲得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可。對(duì)逾期未提出延期換證申請(qǐng)或無(wú)證擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品和*生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存的企業(yè)，一律責(zé)令其停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并依法進(jìn)行處罰?？h*部門要進(jìn)一步規(guī)范城市燃?xì)夤芾?，?duì)安全距離不夠、離居民區(qū)太近的各經(jīng)營(yíng)點(diǎn)，要督促業(yè)主進(jìn)行整改。要嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，規(guī)范燃?xì)饨?jīng)營(yíng)使用市場(chǎng)秩序。二是加大“打非治違”力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各行業(yè)主管部門要始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品和*的責(zé)任主體，對(duì)多次違規(guī)、有令不止的企業(yè)，堅(jiān)決依法從嚴(yán)從重打擊。(五)建筑施工安全。針對(duì)一些建筑施工企業(yè)安全意識(shí)淡薄，主管部門責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng)的現(xiàn)象，縣住建部門要切實(shí)加大項(xiàng)目建設(shè)安全檢查力度，督促各業(yè)主單位落實(shí)好安全防范措施，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，重點(diǎn)防范建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)坍塌、墜落等安全事故。縣房產(chǎn)、發(fā)改部門必須落實(shí)行業(yè)主管責(zé)任，督促施工單位做好隱患排查治理工作，確保建筑施工安全。(六)社會(huì)消防和水上交通安全?？h消防部門要開(kāi)展好消防安全隱患大排查、大整治，以“網(wǎng)格化”管理和社會(huì)單位“戶籍化”管理為重點(diǎn)，充分依靠社會(huì)力量、群眾力量加強(qiáng)防范，營(yíng)造全民重視消防、參與消防的良好氛圍。烏江沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要牢固樹(shù)立安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格履行水上生產(chǎn)行政許可職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行船舶生產(chǎn)、營(yíng)運(yùn)等申報(bào)程序。要加大水上安全生產(chǎn)檢查力度，對(duì)農(nóng)用船、漁船等要重點(diǎn)監(jiān)控，對(duì)非法從事水上生產(chǎn)活動(dòng)、船舶生產(chǎn)的行為要重點(diǎn)打擊，對(duì)非法生產(chǎn)、營(yíng)運(yùn)的船舶堅(jiān)決予以肢解。要加大對(duì)碼頭周邊群眾的宣傳教育力度，設(shè)立明顯的警示標(biāo)識(shí)，加強(qiáng)巡邏值守，確保水上交通安全。此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，做好森林防火、園區(qū)建設(shè)、企業(yè)用工、冶金工貿(mào)、電力、旅游、地質(zhì)災(zāi)害、水利設(shè)施、特種設(shè)備、娛樂(lè)場(chǎng)所、商場(chǎng)超市、食品醫(yī)藥衛(wèi)生、校園及周邊等行業(yè)領(lǐng)域的安全工作，落實(shí)工作責(zé)任制，全面深入細(xì)致地開(kāi)展檢查和隱患排查，做好臺(tái)賬記錄和材料歸檔，徹底排除各類安全生產(chǎn)隱患。加強(qiáng)應(yīng)急值守，實(shí)行24小時(shí)值班制度，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)。三、強(qiáng)化措施落實(shí)，以科學(xué)監(jiān)管制度推動(dòng)安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)工作涉及面廣、要求高，各級(jí)各部門必須完善安全監(jiān)管體制機(jī)制，堅(jiān)持用制度管人、用制度管事。(一)完善安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任、層層分解任務(wù)，切實(shí)做到安全工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同安排、同部署、同檢查、同考核，確保安全目標(biāo)責(zé)任的全面落實(shí)到位。各有關(guān)企業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化意識(shí)，落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、具體負(fù)責(zé)人三級(jí)安全責(zé)任包保制度，為安全生產(chǎn)工作提供有力保障。同時(shí)，建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)包片、駐村干部包村、村干部包組的安全包保責(zé)任體系，主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，要帶好頭、擔(dān)起責(zé)，確保安全工作落到實(shí)處?？h財(cái)政部門要按照適度前瞻的原則落實(shí)安全經(jīng)費(fèi)投入，進(jìn)一步鞏固全縣安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)牽頭部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，加大向上對(duì)接力度，爭(zhēng)取專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入，確保我縣各項(xiàng)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的順利開(kāi)展，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。(二)完善安全生產(chǎn)督促機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要認(rèn)真分析查找本單位安全工作存在的問(wèn)題，在重要環(huán)節(jié)、具體細(xì)節(jié)、易出問(wèn)題的環(huán)節(jié)上抓落實(shí)，各項(xiàng)安全工作要有檢查、有記錄、有整改、有反饋。要及時(shí)召開(kāi)會(huì)議對(duì)工作進(jìn)行安排部署，并組織人員通過(guò)全程的督查督辦，保證各項(xiàng)工作措施得到落實(shí)。要以“安全生產(chǎn)活動(dòng)月”為契機(jī)，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)整治活動(dòng)。縣委、縣政府將成立以縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的督查組，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門開(kāi)展督查，“兩辦”督查室要把安全生產(chǎn)工作列入當(dāng)前督查工作的重點(diǎn)，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的工作開(kāi)展情況進(jìn)行全面督查，對(duì)工作不力、自查不徹底的單位，要在全縣進(jìn)行通報(bào)。(三)完善安全事故責(zé)任追究機(jī)制。根據(jù)省、市要求，凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故，一律從嚴(yán)從重追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。事故造成財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡的，縣政府將成立事故調(diào)查組，嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”(事故原因不查清不放過(guò)、事故責(zé)任者沒(méi)有處理不放過(guò)、干部群眾沒(méi)有受教育不放過(guò)、防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò))和“五個(gè)一律”(當(dāng)事人一律處理、單位一律通報(bào)、單位領(lǐng)導(dǎo)一律問(wèn)責(zé)、企業(yè)一律整頓、損失一律追償)原則從快從嚴(yán)從重處理。同志們：當(dāng)前，我縣正處在大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，安全生產(chǎn)直接關(guān)系人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局，在抓發(fā)展的同時(shí)，必須抓好安全，決不能有帶血的gdp。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要把思想統(tǒng)一到省、市、縣的部署上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，以更大的決心、更有力的措施抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，切實(shí)扭轉(zhuǎn)我縣安全生產(chǎn)工作被動(dòng)局面。安全生產(chǎn)演講的題目篇十六同志們：根據(jù)會(huì)議安排，我先從兩方面作總結(jié)部署。一會(huì)兒，李縣長(zhǎng)還將作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，汲取教訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)過(guò)去一年，全縣上下認(rèn)真貫徹黨的、xx屆三中全會(huì)和重要指示精神，始終堅(jiān)持“管”、“防”、“嚴(yán)”、“實(shí)”四字方針，嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、各司其責(zé)、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)”要求，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，著力強(qiáng)化目標(biāo)管理，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，全面提升防控能力，繼續(xù)推進(jìn)打非治違，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一是安全生產(chǎn)運(yùn)行情況總體趨好。去年，共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故5起，死亡5人，受傷9人，同比事故起數(shù)減少1起，死亡人數(shù)增加1人，受傷人數(shù)增加4人。各項(xiàng)安全生產(chǎn)事故指標(biāo)均控制在市下達(dá)目標(biāo)以內(nèi)，未發(fā)生工礦商貿(mào)和較大以上安全事故，絕對(duì)控制指標(biāo)占市考核指標(biāo)的50%，事故結(jié)案率100%。二是安全隱患排查整治取得實(shí)效?？h委出臺(tái)四家班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查安全生產(chǎn)工作制度，深入推進(jìn)打非治違和隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、分區(qū)劃片、責(zé)任到人”的工作格局，重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)督促檢查、隱患排查治理實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。去年，共查出一般隱患1756起，責(zé)令立即整改1736起、限期整改20起，整改率達(dá)100%。三是重點(diǎn)行業(yè)安全狀況明顯改善。去年，工礦商貿(mào)、水上交通、煙花爆竹、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品、旅游等行業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“零事故”目標(biāo)，道路交通、建筑施工等行業(yè)安全生產(chǎn)事故均有不同程度下降。四是特殊時(shí)段安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。去年，法定節(jié)假日及全國(guó)、全省、全市、全縣“兩會(huì)”期間，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，沒(méi)有發(fā)生較大以上安全事故。此外，摩托車治理、去冬今春安全生產(chǎn)大檢查等專項(xiàng)行動(dòng)成效顯著。總結(jié)工作，既是為了肯定成績(jī)、鼓舞士氣，也是為了查找不足、改進(jìn)提升。大家要清醒地看到，我縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在很多突出問(wèn)題、很多薄弱環(huán)節(jié)，時(shí)刻都面臨著風(fēng)險(xiǎn)、充滿著挑戰(zhàn)，總體形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。一是安全認(rèn)識(shí)不到位，工作落實(shí)不力。個(gè)別單位對(duì)安全生產(chǎn)工作的不確定性、動(dòng)態(tài)性、危害性、負(fù)面性認(rèn)識(shí)不足，存在被動(dòng)應(yīng)付甚至人為設(shè)置障礙的現(xiàn)象。個(gè)別企業(yè)存在“重生產(chǎn)輕安全、重效益輕投入、重眼前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)”思想，主體責(zé)任落實(shí)不到位，措施不力，管理混亂，要錢不要命，麻木不仁，“三非”現(xiàn)象(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng))、“三違”行為(違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律)時(shí)有發(fā)生。二是安全制度不健全，職責(zé)履行不力。行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門“黨政同責(zé)”制度落實(shí)不到位，監(jiān)管體系不健全，責(zé)任不明、監(jiān)管不嚴(yán)，不敢擔(dān)當(dāng)、不善擔(dān)當(dāng)、不能擔(dān)當(dāng)，工作流于形式，主動(dòng)性、積極性不強(qiáng)。監(jiān)管責(zé)任人素質(zhì)不高、水平有限，不能適應(yīng)新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的需要。三是安全基礎(chǔ)不牢固，隱患整改不力。高危行業(yè)中的煤礦、非煤礦山企業(yè)，絕大部分煤礦是由小煤窯改造而來(lái)，建礦時(shí)間不長(zhǎng)，安全起點(diǎn)較低，安全設(shè)施不配套，技術(shù)裝備滯后。鄉(xiāng)村公路臨江、臨崖、急彎、陡坡地段大多無(wú)標(biāo)識(shí)、無(wú)安保設(shè)施。安全生產(chǎn)涉及行業(yè)多、門類廣、領(lǐng)域?qū)挘ぷ髁α咳?，監(jiān)管任務(wù)重，隱患排查還有盲區(qū)死角，問(wèn)題整改不到位、不及時(shí)、不徹底。四是安全形勢(shì)不樂(lè)觀，隨機(jī)應(yīng)對(duì)不力。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速推進(jìn)，新開(kāi)工項(xiàng)目、新投產(chǎn)企業(yè)、新修建公路、新購(gòu)買車輛、新招聘員工、新添置設(shè)備逐漸增多，無(wú)證上崗、違章操作、違法生產(chǎn)等新隱患隨之而來(lái)，特別是商場(chǎng)超市、文化娛樂(lè)、旅游景點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所形式較復(fù)雜、監(jiān)管難度大，致使個(gè)別部門在面對(duì)新情況、新問(wèn)題時(shí)束手無(wú)策。五是安全執(zhí)法不嚴(yán)格，打非治違不力。監(jiān)管人員在執(zhí)法過(guò)程中心慈手軟、姑息遷就，存在“講人情、看關(guān)系、放梭子”現(xiàn)象，對(duì)違法違規(guī)行為處罰不嚴(yán)、打擊不力，導(dǎo)致重點(diǎn)防范行業(yè)、重點(diǎn)防范領(lǐng)域、重點(diǎn)防范路段事故易發(fā)局勢(shì)沒(méi)有得到根本改變。如果存在的問(wèn)題不去整改、出臺(tái)的措施不去落實(shí)，一味麻痹大意，一再心存僥幸，那就必定會(huì)出大事。玉水街道黃門埡