【導讀】 1 膀蒀薆袃膆蒀螈腿肂葿袁莀蒈薀螄芆蕆蚃羀膂蒆螅螃肈薅蒅羈羄薄薇螁芃薄蠆羇艿薃袂蝿膅薂薁肅肁薁蚄袈荿薀螆肅芅蕿袈袆膁蚈薈肁肇芅蝕襖羃芄螂肀莂芃薂袂羋節(jié)蚄膈膄芁螇羈肀芁衿螄荿芀蕿罿芅荿蟻螂膁莈螃羇肇莇蒃螀羃莆蚅肆莁蒞螈袈芇蒞袀肄膃莄薀袇聿莃螞肂羅蒂螄裊芄蒁蒄肁膀蒀薆袃膆蒀螈腿肂葿袁莀蒈薀螄芆蕆蚃羀膂蒆螅螃肈薅蒅羈羄薄薇螁芃薄蠆羇艿薃袂蝿膅薂薁肅肁薁蚄袈荿薀螆肅芅蕿袈袆膁蚈薈肁肇芅蝕襖羃芄螂肀莂芃薂袂羋節(jié)蚄膈膄芁螇羈肀芁衿螄荿芀蕿罿芅荿蟻螂膁莈螃羇肇莇蒃螀羃莆蚅肆莁蒞螈袈芇蒞袀肄膃莄薀袇聿莃螞肂羅蒂螄裊芄蒁蒄肁膀蒀薆袃膆蒀螈腿肂葿袁莀蒈薀螄芆蕆蚃羀膂蒆螅螃肈薅蒅羈羄薄薇螁芃薄蠆羇艿薃袂蝿膅薂薁肅肁薁蚄袈荿薀螆肅芅蕿袈袆膁蚈薈肁肇芅蝕襖羃芄螂肀莂芃薂袂羋節(jié)蚄膈膄芁螇羈肀芁衿螄荿芀蕿罿芅荿蟻螂膁莈螃羇肇莇蒃螀羃莆蚅肆莁蒞螈袈芇蒞袀肄膃莄薀袇聿莃螞肂羅蒂螄裊芄蒁蒄肁膀蒀薆袃膆蒀螈腿肂葿袁莀蒈薀

　　

【正文】 年，可連選連任。 四、村民代表會議由村委會主持并負責召集，每半年召開一次，必要時可隨時召開 c 五、村民代表會議的職權： l、審議村集體經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃。 確 定本村享受誤工補貼的人數及補貼標準。 討論確定村集體經濟所得收益的使用和村集體舉債。 討論確定村集體經濟項目的立項、承包方案及村公益事業(yè)的建設承包方案。 討論確定村集體土地承包和租賃，村集體資產的處置、村集體企業(yè)的改制。 確定農村最低生活保障對象、救災救濟款物的發(fā)放及“五?！睂ο?。 聽取審議村民委員會工作報告和財務收支的報告，審查、 47 批準村務公開方案。 民主評議村干部。 討論決定村民會議授權及村民利益的其他事項。 48 。 “ 兩委”會工作報告制度 一、村“兩委”會干部向村民會議或村民代表會議負責并報告工作，報告的重點是年度工作計劃完成情況，履行崗位和廉潔自律情況，并根據村民意見制定新一年的工作目標。 二、村“兩委”會每季度負責召開一次村民代表會議，向村民報告一個階段以來的工作情況，接受村民的監(jiān)督。 三、凡滿 18 周歲以上的本村村民都應參加村民會議，對關系全村利益的重大問題，提出意見和建議。 四、村“兩委”會應認真聽取村民意見，需要改進的應及時提出改進措施，公布于眾并認真執(zhí)行。 五、村“兩委”會成員每年年終分別作述職報告，接受村民民主評議。對優(yōu)秀的村干部給予表彰，對連續(xù)被評為不稱職的村干部，應當依法進行罷免和改選。 六、“兩委”會報告工作的會議要認真做好準備，會前有議題，會中有記錄，會后有結果，落實有回音。 49 。 財務管理制度 為加強村級財務管理，嚴肅財經紀律，實行民主理財，提高資金效益，特制定如下制度： 一、財務收支管理：堅持量入為出、留有余地的原則，年初制訂預算方案，年未向村民代表大會公布本年度收支結存情況。 二、現(xiàn)金收據使用和管理：收取農戶、單位現(xiàn)金一律使用區(qū)統(tǒng)一的收款憑證，現(xiàn)金收據應做到“ 三章”俱全（單位、公章、收款人和繳款人私章），編號憑證堅決實行領用、登記、銷號制度。 三、村集體經濟組織發(fā)生的財務事項，必須按如下財務審批程序進行： l、經手人必須取得有效的原始憑證，注明用途并有經手人簽字（蓋章）。 必須交民主理財小組集體審批、審核，同意后，由民主理財小組及其組長簽字（蓋章）。 必須經村級組長負責人審批同意并簽字（蓋章）。 最后由會計人員審核記帳，報街經管站。 定期公布帳目，年初公布上年度收支決算和本年度收支預算和資產債務情況，每雙月要公布帳后的收支情況。 50 。 村務公開監(jiān)督制度 為進一步推進我村村務公開工作，把村務公開工作置于人民群眾的監(jiān)督之下，特制定本制度。 一、加強對村“兩委”工作人員的經徽性教育，使其正確行使手中權力，依法行政，廉潔奉公，提高辦事效益和辦事質量，自覺接受廣大群眾的監(jiān)督。 二、設立監(jiān)督舉報箱，監(jiān)督電話接受群眾的投訴、舉槍 三、采取座談會、問卷調查、評議等形式，定期征求社會各界的意見。 四、對群眾投訴、舉報和社會各界的意見，要及時研究，認真解決，并把處理結果、改進意見向投訴、舉報人反饋。 五、成立政務公開監(jiān)督領導小組，具體負責社 會監(jiān)督工作和行政事務的督查督辦。 六、為投訴、舉報人保密。對利用工作之便進行打擊報復的村工作人員，將依據有關法規(guī)，予以嚴肅處理。 51 章林村村務理財組職責 一、貫徹落實財經有關法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。 二、負責監(jiān)督、實施村民會議和村民代表會議關于集體資產管理和財務管理制度決定的落實。 三、負責審計、監(jiān)督集體資產及集體經濟組織和村財務活動情況。 四、調查違犯財經紀律、規(guī)定事項，提出處理辦法和改進意見，并及時向組織及上級有關部門報告。 五、審核財務公開內容，并督促按時公布。 52 。 。 黨員干部廉潔自律“十嚴禁” l、嚴禁違反規(guī)定用公款吃喝玩樂。 嚴禁侵害集體利益。 嚴禁加重村民負擔。 嚴禁以權謀私。 嚴禁濫用職權優(yōu)親厚友。 嚴禁搞家族宗派勢力。 嚴禁違法用地和違法建設。 嚴禁參與封建迷信和邪教活動。 嚴禁參與賭博等違法活動。 嚴禁個人獨斷專權。 53 。 “兩委”成員廉潔自律規(guī)定 嚴格執(zhí)行中央、省、市關于廉潔自律的各項規(guī)定，做到清正廉潔。 嚴禁以權謀私，不準為個人、親戚朋友以及家庭成員在建房、計劃 生育、規(guī)費收繳等方面亂開口子，謀取不正當利益。 不準用公款大吃大喝、請客送禮。 不準無償占用集體的財物，不準在本單位財務報銷應由個人支付的各項費用。 不準在執(zhí)行公務中收受禮品和吃回扣；因各種原因未能拒收的禮品和回扣，必須上繳集體，不得據為己有。 54 。 便民服務室 工作人員職責 按照規(guī)定程序受理、承辦、回復群眾申辦的服務事項。對按規(guī)定不能辦理的事項做好解釋工作。 熱情接待并做好辦事群眾的有關法規(guī)、政策咨詢服務等工作。 加強調查研究，及時準確地掌握辦事群 眾對黨委、政府便民服務的需求，為領導當好參謀。 及時向上級領導匯報和提供有價值的工作信息。 承辦上級黨委、政府交辦的其他事項。 55 。 便民服務室“六要、六不要”服務承諾 要尊重群眾、熱情服務；不傲慢漠視、刁難怠慢； 要文明周到、禮貌待人，不無禮爭吵、言語粗俗； 要耐心細致、一絲不茍，不粗心大意、行為失職； 要依法辦事、認真履職，不喪失原則、違規(guī)代理； 要及時受理、優(yōu)質辦結，不無理拒受、拖延辦理； 要遵守紀律、堅守崗位，不遲到早退、聊天串崗。 56 。 村民委員會職責 支持和組織村民依法發(fā)展各種形式的合作經濟和其他經濟，承擔本村生產經營的服務和協(xié)調工作，促進農村生產建設和經濟發(fā)展。 尊重集體經濟組織依法獨立進行經濟活動的自主權，維護以家庭承包經濟為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經營體制、保障集體經濟組織和村民、承包經營戶、聯(lián)戶或者合伙的合法財產權及其他合法的權利和利益。 依照法律法規(guī)，管理本村屬于村民集體所有的土地和其他財產，管理本村財務。 制定并實施本村建設規(guī)劃，辦理本村的公共事務和公益事業(yè)。 教育村民愛護公共財產，依法合理開 發(fā)利用自然資源，保持和改善生態(tài)環(huán)境。 宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策以及社會主義道德，教育和推動村民履行法律規(guī)定的義務，督促村民遵守村民自治章程、村規(guī)民約，維護村民合法權益。 發(fā)展文化教育，普及科技知識，開展多種形式的社會主義精神文明建設活動。 調節(jié)民間糾紛，促進家庭和睦、鄰里和睦。 協(xié)助維護社會治安，促進社會穩(wěn)定。 57 召集村民會議、村民代表會議，執(zhí)行村民會議、村民代表會議的決定、決議。 1向街道辦事處反映村民的意見、建議和要求。 1法律法規(guī)規(guī)定的其他事項。 58 。 村委會主任職責 一、負責黨和國家的各項方針政策在村的貫徹實施。 二、在鄰城街的指導和村支部的領導下，團結、組織、領導村委會認真履行所擔負的職責，密切與轄區(qū)內各單位的聯(lián)系，對村民代表大會負責，自覺接受協(xié)商議事委員會和代表的監(jiān)督。 三、以身作則，模范遵守各項規(guī)定和村民代表會議的各項決議、決定，完成各項工作任務，管理好本村事務，并接受協(xié)商議事委員會的建議和監(jiān)督。 四、全面負責本村委會工作并督促檢查其它成員的工作，幫助解決工作中遇到的問題，協(xié)調各工作委員會處理好日常事務。 五、協(xié)調副主任 、委員之間的關系，充分調動和發(fā)揮各工作委員會成員和村民小組長的作用，積極完成各項任務。 六、管理好村委會的固定資產及財務帳目，定期向協(xié)商議事委員會及村民代表會報告財務收支情況。 七、經常組織村委會成員開展政策和業(yè)務學習，熟練掌握相關政策和業(yè)務知識，提高村委會成員整體素質。 59 。 社會服務工作委員會職責 一、認真執(zhí)行國家民政工作的法律、法規(guī)和政策。 二、掌握轄區(qū)內民政對象的情況，聽取民政對象的意見，及時如實向上級反映并提出建議協(xié)助解決。 三、根據村民的需求，廣泛開展便民利民服務活動，不斷 發(fā)展服務項目，拓寬服務領域。 四、教育群眾發(fā)揚奉獻精神；不斷發(fā)展壯大志愿者服務隊伍，通過組織活動為村民排憂解難，培養(yǎng)“人人為我、我為人人”互幫互助、扶困濟貧的社會風氣 五、搞好最低生活保障制度的申報及申報材料歸檔保管工作。 六、搞好產業(yè)結構調整，拓寬致富門道；加強對下崗人員轉變擇業(yè)觀念的教育，隨時掌握下崗人員情況及就業(yè)信息，幫助失業(yè)和下崗人員實現(xiàn)再就業(yè)。 七、不斷向群眾進行國防教育，廣泛開展擁軍優(yōu)屬活動。 八、大力提倡移風易俗，反對封建迷信活動，倡導婚事新辦，喪事簡辦。 60 。 治安調解工作委員會職 責 一、積極開展社會主義法制宣傳教育活動，認真學習治保工作的法規(guī)和條例，宣傳國家的有關法規(guī)，努力提高村民的法制