【正文】 提出的目標(biāo)和全面完成今年工作任務(wù)的有效保證；是加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，提高辦事效率，提升服務(wù)質(zhì)量，更好適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求的現(xiàn)實(shí)需。三、加強(qiáng)依法行政建設(shè)我局為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國行政許可法》和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)追究制建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)執(zhí)法工作制度化、規(guī)范化和科學(xué)化，成立了和田縣農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)追究制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)追究制工作的組織實(shí)施、措施執(zhí)行、人員培訓(xùn)、兩制宣傳。制定了和田縣農(nóng)牧機(jī)械管理局農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)追究制工作方案，農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法人員職業(yè)道德守則、農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法上崗資格認(rèn)證制度、農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法責(zé)任制、農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法過錯(cuò)追究制、農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法公示制、執(zhí)法人員培訓(xùn)計(jì)劃、執(zhí)法人員績效考核制等規(guī)范了和田縣農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法行為，推進(jìn)農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法建設(shè)步伐。 為了加強(qiáng)農(nóng)機(jī)局行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查，防止和糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，全面推進(jìn)依法行政，成立和田縣農(nóng)牧機(jī)械管理局農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了和田縣農(nóng)牧機(jī)械管理局農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作計(jì)劃，達(dá)到了及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正的目的，促進(jìn)了和田縣農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法建設(shè)進(jìn)程。四、認(rèn)真落實(shí)好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼根據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)牧機(jī)械管理局和財(cái)政廳新農(nóng)計(jì)[xx]11號《關(guān)于印發(fā)《xx年度自治區(qū)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼專項(xiàng)實(shí)施方案》的通知》文件要求，今年自治區(qū)給我縣安排農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼40萬元，為了保證農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)，我局采取有力措施，確保農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落到實(shí)處。 第一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作責(zé)任。我局成立農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)責(zé)任，一把手負(fù)總責(zé)，將補(bǔ)貼政策、登記審核等工作落到實(shí)處，做好協(xié)調(diào)與溝通，建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，把“好事”辦好，確保購置補(bǔ)貼全部落到農(nóng)民手中，讓政府放心、農(nóng)民滿意； 第二、把握原則，切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民利益。一是堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)，突出重點(diǎn)的原則。圍繞當(dāng)?shù)刂饕r(nóng)作物生產(chǎn)和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展要求，制定本縣的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼方案；二是堅(jiān)持普遍受益與突出重點(diǎn)相結(jié)合的原則。在擴(kuò)大農(nóng)民享受政策扶持范圍的同時(shí)，向種糧大戶、農(nóng)機(jī)大戶傾斜，推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)社會(huì)化和產(chǎn)業(yè)化。三是堅(jiān)持充分尊重農(nóng)民購機(jī)自主權(quán)的原則； 第三、陽光操作，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，確保農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落到實(shí)處。在縣廣播電臺(tái)上進(jìn)行了宣傳活動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理站也利用多種形式為農(nóng)民搞好政策解答、信息咨詢等工作，認(rèn)真做登記報(bào)名工作； 第四、搞好服務(wù)，充分發(fā)揮補(bǔ)貼機(jī)具的作用。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼是國家重要的支農(nóng)惠農(nóng)政策，也是促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展直接最有力的措施，充分尊重農(nóng)民自愿購機(jī)的原則，認(rèn)真做好農(nóng)民購置農(nóng)業(yè)機(jī)械型號選擇與登記工作。五、加大農(nóng)機(jī)推廣工作力度農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化，為了推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展進(jìn)程，我局著力推廣新型農(nóng)業(yè)機(jī)械及新型技術(shù)，加快我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展進(jìn)程。推廣高密植棉花鋪膜播種機(jī)在斯瑪瓦提鄉(xiāng)、塔瓦庫勒鄉(xiāng)及農(nóng)場積極引進(jìn)推廣棉花機(jī)械鋪膜點(diǎn)種機(jī)。在棉花種植期間，發(fā)揮了棉花機(jī)械的優(yōu)勢，不但在最佳棉花種植時(shí)期快速地鋪膜播種，而且下種均勻，百米無空穴，棉花機(jī)械播種速度快而整齊，大條田一天可以鋪膜點(diǎn)種50畝，小條田一天可以鋪膜40畝，播行端直，大大減輕了農(nóng)民種植棉花的勞動(dòng)強(qiáng)度，提高棉花種子成活率，實(shí)現(xiàn)了棉花精少量播種，節(jié)省地膜1公斤，,為棉農(nóng)節(jié)約種植投入20多元，受到廣大群眾青睞。廣大棉農(nóng)嘗到使用機(jī)械化新技術(shù)甜頭，紛紛到我局登記購買棉花機(jī)械鋪膜點(diǎn)種機(jī)。落實(shí)好農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼申報(bào)工作根據(jù)和田地區(qū)農(nóng)機(jī)局文件《關(guān)于印發(fā)xx年中央農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項(xiàng)實(shí)施方案的通知》，確定xx年中央農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼和田縣40萬元，用于購買先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展進(jìn)程。和田縣農(nóng)機(jī)局為了認(rèn)真貫徹落實(shí)國家農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼政策，成立了為以局長為首的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了工作措施。一、加強(qiáng)宣傳，組織人員充分利用電視臺(tái)、村村通廣播、標(biāo)語、橫幅等各種媒體，宣傳國家購機(jī)補(bǔ)貼政策，向農(nóng)民推薦先進(jìn)、適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，幫助他們選購農(nóng)業(yè)機(jī)械。二、規(guī)范申報(bào)，嚴(yán)格按照補(bǔ)貼范圍，認(rèn)真審核申報(bào)，檢查申報(bào)者的身份證和戶口本，做好購機(jī)型號登記工作，確保xx年中央農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項(xiàng)實(shí)施方案順利實(shí)施，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展進(jìn)程，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化作業(yè)水平，提高農(nóng)作物產(chǎn)量，增加農(nóng)民收入。申報(bào)農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化示范基地項(xiàng)目在和田縣罕艾日克鄉(xiāng)巴格萬村建立1050畝高密植精品核桃綜合機(jī)械化服務(wù)示范基地，初具規(guī)模，達(dá)到了推廣示范作用，今年我局申報(bào)了農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化示范基地項(xiàng)目，增加資金投入，擴(kuò)大效益效應(yīng)，提高產(chǎn)量，增加收入。機(jī)具檢修和人員為做好春耕夏收農(nóng)業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作，我局組織專業(yè)技術(shù)人員深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理站，指導(dǎo)機(jī)具檢修與保養(yǎng)，對農(nóng)機(jī)駕駛操作人員進(jìn)行專業(yè)操作技術(shù)培訓(xùn)，避免了事故發(fā)生。春耕檢修大中型拖拉機(jī)214臺(tái)，小型拖拉機(jī)734臺(tái)，犁鏵715架，投入鋪摸點(diǎn)播機(jī)47架，夏收檢修650臺(tái)大中型拖拉機(jī)，865臺(tái)小型拖拉機(jī)，892架脫粒機(jī)；春耕操作人員培訓(xùn)2405人，夏收農(nóng)機(jī)操作人員培訓(xùn)2370人。六、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理以安全為基礎(chǔ)，管理為手段，為有條不紊的開展好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作，更好地完成各項(xiàng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理指標(biāo)，成立了和田縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府朱副縣長任組長，副組長由農(nóng)機(jī)局局長王立發(fā)同志擔(dān)任，成員有交通局、公安局、電力公司、安監(jiān)局組成的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為我縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作奠定了堅(jiān)定基礎(chǔ)。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制我局按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作考核目標(biāo)的要求，結(jié)合我縣實(shí)際下達(dá)了年度農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作考核目標(biāo)，并與十二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理站簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理站與農(nóng)機(jī)駕駛操作人員簽訂工作責(zé)任書，把任務(wù)逐一的落到部門和人員，全面實(shí)施安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確安全第一責(zé)任人和直接責(zé)任人各自的責(zé)任范圍，保證農(nóng)機(jī)安全工作層層到位，落到實(shí)處。從而為我縣安全生產(chǎn)提供了可靠保障。農(nóng)機(jī)檢審驗(yàn)工作根據(jù)地區(qū)農(nóng)機(jī)局《關(guān)于認(rèn)真做好xx年農(nóng)業(yè)機(jī)械及駕駛操作人員檢審驗(yàn)工作的通知》精神，結(jié)合我縣農(nóng)機(jī)工作實(shí)際情況，為搞好年度檢審驗(yàn)工作，我局成立年度農(nóng)業(yè)機(jī)械及駕駛操作人員檢審驗(yàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好xx年農(nóng)業(yè)機(jī)械及駕駛操作人員檢審驗(yàn)工作的通知》，召開農(nóng)業(yè)機(jī)械及駕駛操作人員檢審驗(yàn)工作動(dòng)員會(huì)，部署了農(nóng)機(jī)檢審驗(yàn)工作的具體實(shí)施方案。為確保農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全作業(yè)，制定了農(nóng)機(jī)安全責(zé)任追究制，就是誰檢查的機(jī)車，誰簽名，出了事故就追究誰的責(zé)任；對不合格的能當(dāng)場調(diào)修的當(dāng)場幫助調(diào)修，不能當(dāng)場調(diào)修的要求限期修復(fù)，否則不予簽證。本年度我縣共審檢驗(yàn)拖拉機(jī)2162 臺(tái)，駕駛操作人員2331人，拖拉機(jī)保險(xiǎn) 2572臺(tái)，新辦牌照大中型拖拉機(jī) 129臺(tái)，小型 171 臺(tái)，轉(zhuǎn)入 大中型3臺(tái)，小型拖拉機(jī)19 臺(tái)，報(bào)廢大中型拖拉機(jī) 62臺(tái)，小型 164臺(tái)，轉(zhuǎn)出大中型拖拉機(jī)12臺(tái)，小型拖拉機(jī)18臺(tái)，駕駛員保險(xiǎn)2229人次，促進(jìn)了安全目標(biāo)的完成。農(nóng)機(jī)專項(xiàng)治理工作為保障我縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，有效控制“黑車非駕”等違章行為蔓延，進(jìn)一步消除農(nóng)機(jī)事故隱患，確保我縣農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，我縣開展了以確保春耕夏收安全生產(chǎn)，提高農(nóng)機(jī)檢審驗(yàn)工作進(jìn)程、有效控制“黑車非駕”現(xiàn)象為主的農(nóng)機(jī)專項(xiàng)治理活動(dòng)。 成立了縣農(nóng)機(jī)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了農(nóng)機(jī)專項(xiàng)治理活動(dòng)方案，擬定了本年度專項(xiàng)治理活動(dòng)的目的和要求。成立和田縣農(nóng)機(jī)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員有公安交警、交通局、運(yùn)管站，加大對無牌上路、無證駕駛、不參加年檢審的各種車輛的管理力度；并開展了百日農(nóng)機(jī)安全大檢查活動(dòng)。組織拖拉機(jī)駕駛員進(jìn)行學(xué)習(xí)，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全意識(shí)，采取有力措施，消除農(nóng)機(jī)事故隱患，以防止我縣農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。 全年開展了四個(gè)階段農(nóng)機(jī)專項(xiàng)治理活動(dòng)。第一階段專項(xiàng)治理活動(dòng)，主要是以開展百日農(nóng)機(jī)安全大檢查，確保春耕春播生產(chǎn)安全，深入到本區(qū)田間、場院及鄉(xiāng)村道路進(jìn)行專項(xiàng)檢查。第二階段專項(xiàng)治理活動(dòng)，主要是以宣傳《中華人民共和國道路交通安全法》和《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、提高農(nóng)機(jī)檢審驗(yàn)率，杜絕“黑車非駕”現(xiàn)象為重點(diǎn)內(nèi)容的專項(xiàng)檢查。第三階段專項(xiàng)治理活動(dòng)，主要是以確保夏收期間農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展專項(xiàng)檢查。第四階段專項(xiàng)治理活動(dòng)，主要是以開展《促進(jìn)法》宣傳月為主要內(nèi)容的專項(xiàng)檢查，保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。共組織專項(xiàng)治理檢查40天，組織執(zhí)法人員256人（次），組織執(zhí)法車輛40輛（次），檢查拖拉機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械612臺(tái)（次），糾正違章62起，發(fā)處罰決定書42份。 通過專項(xiàng)治理活動(dòng)，使我縣農(nóng)機(jī)交通環(huán)境得到了進(jìn)一步的凈化，消除了農(nóng)機(jī)事故隱患，保持了良好的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)態(tài)勢，為我區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。農(nóng)機(jī)監(jiān)理宣傳教育工作認(rèn)真組織宣傳《中華人民共和國道路交通安全法》和《促進(jìn)法》及《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》的實(shí)施，搞好“兩法”和《促進(jìn)法》貫徹執(zhí)行，組織監(jiān)理人員及廣大農(nóng)機(jī)手認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律，通過報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)進(jìn)行宣傳報(bào)道，通過標(biāo)語、橫幅、宣傳單、警示圖片等形式宣傳，使他們學(xué)法、懂法、守法，不斷增強(qiáng)農(nóng)機(jī)手的農(nóng)機(jī)安全意識(shí)，從源頭上消除農(nóng)機(jī)事故隱患。截至目前，共發(fā)放宣傳單 9698份，粘貼標(biāo)語 3460 條，掛橫幅 289 幅，利用廣播進(jìn)行宣傳累計(jì)1289 次，利用電視廣播宣傳25 次，展出事故警示圖片 72次，出動(dòng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理員3214人次，開展農(nóng)機(jī)安全日學(xué)習(xí)教育活動(dòng)累計(jì) 12755次，出動(dòng)宣傳車23輛。加強(qiáng)田檢路查力度今年，我局加大了田檢路查工作力度，堅(jiān)持天天上路檢查，查堵違章車輛。按照“安全第一，預(yù)防為主”的方針，對違章機(jī)手進(jìn)行說服教育，對無證駕駛、超速超載、客貨混裝、“黑車非駕”等違章行為進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊，及時(shí)消除農(nóng)機(jī)事故隱患，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。為加強(qiáng)對違章車輛的打擊力度，組織了多次聯(lián)合大檢查，主要是春節(jié)、庫爾邦節(jié)、五一等長假期間聯(lián)合交通局、交警大隊(duì)在全縣范圍進(jìn)行了農(nóng)機(jī)安全大檢查，糾正違章行為，切實(shí)將各類農(nóng)機(jī)事故消除在萌芽狀態(tài)。檢查拖拉機(jī)10603臺(tái)次，其中無證駕駛355人次，黑車130臺(tái)次，客車貨混裝230臺(tái)次，雙托車21臺(tái)次，沒帶駕駛證260人次，違章拉人60臺(tái)次，其它違章7846人次，扣車230臺(tái)次，罰款7846元。農(nóng)機(jī)市場管理加大了農(nóng)機(jī)市場監(jiān)督體系建設(shè)，成立了和田縣農(nóng)機(jī)綜合執(zhí)法隊(duì)，對農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)和農(nóng)機(jī)銷售市場進(jìn)行依法整頓，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品，凈化農(nóng)機(jī)市場，切實(shí)維護(hù)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益。今年聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)部門開展了農(nóng)機(jī)打假工作，切實(shí)做到保護(hù)了農(nóng)民合法權(quán)益。到目前為止，出動(dòng)農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員246人次。出動(dòng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理車45輛次，對全縣8個(gè)農(nóng)機(jī)經(jīng)營點(diǎn)31個(gè)維修點(diǎn)，進(jìn)行了全面檢查，共檢查連桿126件，噴油泵146件，缸套86件，活塞94件，及零配件。檢查農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)31個(gè)，檢查拖拉機(jī)25臺(tái)，檢查拖車68個(gè)，播種機(jī)85架，犁126架。對不符合開業(yè)條件的一個(gè)經(jīng)營點(diǎn)3個(gè)維修點(diǎn)進(jìn)行了關(guān)門處理。檢查的同時(shí)我們進(jìn)行了農(nóng)機(jī)法規(guī)的宣傳，并發(fā)放了270多份農(nóng)機(jī)宣傳單。廣泛宣傳了《中華人民共和國農(nóng)業(yè)促進(jìn)法》、《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》和農(nóng)機(jī)市場管理等政策法規(guī)，增強(qiáng)了廣大農(nóng)機(jī)消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)。七、存在的問題和不足回顧上半年的工作，我們在肯定成績同時(shí)，也清醒地看到了工作中存在的一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：農(nóng)機(jī)安全體系有待于進(jìn)一步建設(shè)、健全；深入開展農(nóng)機(jī)化發(fā)展調(diào)研；監(jiān)理行政執(zhí)法服裝有待上級給予解決；