【正文】 命安全放在首位，確保受災(zāi)群眾基本生活，最大限度減少人員、財產(chǎn)損失。（二）快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對。鎮(zhèn)黨委、政府第一時間作出反應(yīng)，對災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報，科學(xué)快速地開展應(yīng)急救援工作，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。（三）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)。在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門按照分工密切合作、資源共享、協(xié)同應(yīng)對，確保災(zāi)害應(yīng)急救助工作有力有序有效展開。政府根據(jù)各單位、部門職責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任。（一）指揮部組成根據(jù)形勢研判或?yàn)?zāi)情發(fā)展，由鎮(zhèn)政府決定成立湯溝鎮(zhèn)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部（臨時），負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作?？傊笓]由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長擔(dān)任，副總指揮由鎮(zhèn)黨委委員、政府副鎮(zhèn)長擔(dān)任。成員為：政府各部門、湯溝派出所、湯溝市監(jiān)所、湯溝交警中隊(duì)、湯溝交管站、湯溝供電所及各村居負(fù)責(zé)人。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)站，辦公室主任由安監(jiān)站站長兼任。（二）成員單位組成及職責(zé)（1）鎮(zhèn)黨政辦：負(fù)責(zé)應(yīng)急車輛、相關(guān)物資（雨衣雨鞋等）、后勤保障、會議安排及上傳下達(dá)工作，協(xié)調(diào)相關(guān)部門、單位、村（居）開展工作。（2）鎮(zhèn)安監(jiān)站：負(fù)責(zé)組織對低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行會商和綜合研判，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，提出應(yīng)對建議，協(xié)助鎮(zhèn)黨委、政府組織重大、較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。（3）鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦：指導(dǎo)和保障災(zāi)后市場價格基本穩(wěn)定，確保市場肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng)充足；加強(qiáng)企業(yè)巡查，對因低溫雨雪冰凍災(zāi)害受損的廠房要及時處置。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。（4）湯溝派出所：負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)害區(qū)社會治安秩序，保障災(zāi)區(qū)公共安全；在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，會同有關(guān)部門處置突發(fā)事件。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。（5）鎮(zhèn)民政辦：出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣時，協(xié)助有關(guān)部門，加大街頭流動救助巡查力度；督促村居對轄區(qū)內(nèi)“三無”老人、獨(dú)居老人生產(chǎn)生活情況進(jìn)行排查和處置；對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)設(shè)施進(jìn)行安全隱患排查。（6）鎮(zhèn)財政分局：做好應(yīng)急救災(zāi)資金籌集、撥付、管理和監(jiān)督工作；協(xié)同有關(guān)部門向上級財政、應(yīng)急部門申請救助補(bǔ)助資金。（7）鎮(zhèn)鎮(zhèn)公路站：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位保障居民供氣等設(shè)施正常運(yùn)行；依照職能指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展災(zāi)后房屋和有關(guān)市政基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建工作；利用小區(qū)內(nèi)人防工程等戰(zhàn)備資源，為政府組織搶險救災(zāi)提供必要的服務(wù)和支援保障；會同湯溝交管站加強(qiáng)對農(nóng)村公路的安全檢查。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。（8）鎮(zhèn)市容辦：做好鏟雪車輛、工業(yè)鹽、融雪劑、掃把、鐵鍬等應(yīng)急物資的準(zhǔn)備；做好城市道路掃雪除冰工作，在交警中隊(duì)的指導(dǎo)下對架空道路進(jìn)行撒鹽除凍。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位及公共區(qū)域場所的隱患排查和整改工作。（9）湯溝交管站：及時指導(dǎo)協(xié)調(diào)沿途村居、生產(chǎn)經(jīng)營單位開展人力和機(jī)械設(shè)備除雪鏟冰工作，保證道路正常通行；統(tǒng)計(jì)、報告轄區(qū)中斷里程。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。（10）鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站：負(fù)責(zé)做好突發(fā)性重大低溫雨雪冰凍引發(fā)的農(nóng)業(yè)災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置工作；會同相關(guān)部門（村居）查核、評估農(nóng)業(yè)因?yàn)?zāi)損失情況，指導(dǎo)協(xié)調(diào)做好生產(chǎn)自救，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。（11）鎮(zhèn)宣統(tǒng)辦：加強(qiáng)對災(zāi)情的輿論管控。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。（12）鎮(zhèn)衛(wèi)健辦：負(fù)責(zé)做好醫(yī)療救災(zāi)工作準(zhǔn)備，做好惡劣天氣疫情防控和因?yàn)?zāi)傷害人員的救援工作。（13）湯溝市監(jiān)所：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)救災(zāi)物資和群眾生活必需品價格監(jiān)管，打擊價格違法行為。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。（14）鎮(zhèn)人武部：根據(jù)需要，組織民兵預(yù)備役隊(duì)伍參加抗雪防凍救災(zāi)工作。（15）湯溝交警中隊(duì)：維護(hù)受災(zāi)路段交通秩序；及時疏導(dǎo)、分流滯留車輛，保障道路交通暢通；遇有重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害時，視情況實(shí)行交通管制；指導(dǎo)市容對我鎮(zhèn)架空道路進(jìn)行撒鹽除凍。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。（16）鎮(zhèn)農(nóng)水辦：協(xié)調(diào)供水、供電相關(guān)單位，確保轄區(qū)居民生產(chǎn)生活的39。水電不受影響。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。（17）各村（居）：加強(qiáng)對惡劣天氣情況的宣傳和防范工作，對鰥寡孤獨(dú)和行動不便的獨(dú)居老人組織開展“敲門行動”，宣傳防火防凍相關(guān)知識，確保不發(fā)生小火及因凍亡人事故；對轄區(qū)內(nèi)的危房進(jìn)行排查，對因雨雪冰凍不宜居住的房屋要及時動員其居住人員離開并做好安置工作。分管領(lǐng)導(dǎo)督促鎮(zhèn)分工干部到村（居）協(xié)助開展工作。預(yù)案響應(yīng)后，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通工作組、水電油氣保障組、市場保障組、醫(yī)療救助組、宣傳報道組7個工作組，處置較大以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項(xiàng)應(yīng)對處置工作。（一）綜合組負(fù)責(zé)材料辦理、會議安排、監(jiān)測預(yù)警、信息報告、輿論引導(dǎo)，通訊暢通、應(yīng)急車輛和綜合協(xié)調(diào)工作；承辦鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。（二）生活救助組負(fù)責(zé)災(zāi)情的查核與上報，分配下?lián)芫葹?zāi)款物，組織開展救災(zāi)捐贈活動，妥善安排好困難群眾吃、穿、住、醫(yī)等基本生活。各村居要組織力量對居住在危房中的群眾進(jìn)行轉(zhuǎn)移，要及時協(xié)調(diào)各有關(guān)部門開設(shè)避災(zāi)場所，臨時安置轉(zhuǎn)移群眾。（三）交通工作組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)主要公路的除雪鏟冰，保障公路暢通工作；指導(dǎo)做好過境國道省及區(qū)鎮(zhèn)道路的除雪鏟冰保暢工作；組織協(xié)調(diào)做好城市公交系統(tǒng)的調(diào)度工作，確保城市公交系統(tǒng)正常運(yùn)營。必要時協(xié)調(diào)沿線屬地政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。（四）水電油氣保障組負(fù)責(zé)水電油氣的供需銜接和綜合協(xié)調(diào)，組織重要物資的運(yùn)輸調(diào)度，全力做好保障工作。（五）市場保障組負(fù)責(zé)做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場供應(yīng)，維護(hù)市場穩(wěn)定。（六）醫(yī)療救助組負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治、災(zāi)區(qū)疫情疫病預(yù)防控制、救災(zāi)藥品器械供應(yīng)、因?yàn)?zāi)衛(wèi)生監(jiān)測報告等工作。（七）宣傳報道組負(fù)責(zé)抗雪救災(zāi)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。鎮(zhèn)、村（居）要認(rèn)真做好應(yīng)急值班值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保鎮(zhèn)、村（居）值班通信聯(lián)絡(luò)暢通。對因值班值守期間而擅離崗位的一經(jīng)查實(shí)，將嚴(yán)肅處理，對擅離崗位而使災(zāi)情加重的，將給予從重從快處理。