【正文】 選擇權(quán)較大。根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)印花稅征收管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)稅函〔20xx〕150號(hào)）的規(guī)定，地方稅務(wù)機(jī)關(guān)可以核定納稅人印花稅計(jì)稅依據(jù)。同時(shí)市地稅局制定了《北京市印花稅核定征收管理辦法》，要求納稅人不能夠滿(mǎn)足國(guó)稅函〔20xx〕150號(hào)文件規(guī)定中條件的，即可按《核定征收》的辦法執(zhí)行。納稅人在自愿的原則上進(jìn)行，這在一定程度上方便了納稅人，換言之納稅人的自主選擇權(quán)非常大。一些規(guī)模小的、制度不健全的企業(yè)很愿意采用《核定征收》的方法，同樣一些企業(yè)規(guī)模大的、財(cái)務(wù)健全的企業(yè)也很愿意采用《核定征收》的方法繳納印花稅。但是兩者的出發(fā)點(diǎn)是不一樣的，前者是因?yàn)槎惪钌佟⑸俾闊┮卜奖?；后者是因?yàn)榻?jīng)過(guò)稅收籌劃，認(rèn)為《核定征收》對(duì)自己有利，達(dá)到合理避稅為目的。確認(rèn)數(shù)據(jù)電文簽訂合同的法律效力在電子商務(wù)活動(dòng)中，當(dāng)事人之間主要是依靠數(shù)據(jù)電文交換信息來(lái)訂立合同。電子商務(wù)產(chǎn)生的非紙質(zhì)的數(shù)據(jù)電文與傳統(tǒng)的書(shū)面文件相差很大，表現(xiàn)形式是通過(guò)調(diào)用儲(chǔ)存在磁盤(pán)中的文件信息，利用電腦顯示在屏幕上的文字來(lái)表現(xiàn)，電子文件的存在介質(zhì)是電腦硬盤(pán)或軟盤(pán)介質(zhì)等。如果要承認(rèn)通過(guò)數(shù)據(jù)電文訂立的合同的有效性，首先就要承認(rèn)數(shù)據(jù)電文的法律效力。聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)1996年頒布的《電子商務(wù)示范法》第11條規(guī)定，“除非當(dāng)事人另有協(xié)議，合同各方可通過(guò)數(shù)據(jù)電文的要約和承諾的方式來(lái)締結(jié)合同，并不得僅僅以使用了數(shù)據(jù)電文為理由而否認(rèn)該合同的有效性或可執(zhí)行性”。我國(guó)《合同法》第十一條也規(guī)定將數(shù)據(jù)電文作為合同“書(shū)面形式”的一種，這是功能等同法，即符合書(shū)面形式功能的東西便可視為書(shū)面形式，而不論它是“紙文”還是“數(shù)據(jù)電文”。據(jù)此，只要一項(xiàng)數(shù)據(jù)電文所含信息可以閱讀并能夠調(diào)取以備日后查用，法律就應(yīng)該對(duì)其效力加以確認(rèn)。《中華人民共和國(guó)電子簽名法》草案第二條以數(shù)據(jù)電文形式進(jìn)行的商務(wù)、政務(wù)活動(dòng)，適用本法，也已確定了它的法律地位。改革與完善《印花稅暫行條例》，以適應(yīng)新的發(fā)展形勢(shì)《印花稅暫行條例》是1988年頒布實(shí)施的，當(dāng)時(shí)計(jì)算機(jī)的應(yīng)用沒(méi)有普及，對(duì)電子合同應(yīng)否納稅，如何納稅沒(méi)有規(guī)定。新《合同法》在1999年10月1日施行，對(duì)電子合同有明確規(guī)定，但國(guó)家沒(méi)有對(duì)印花稅政策隨之調(diào)整，其中關(guān)于合同的有關(guān)規(guī)定，依然以《經(jīng)濟(jì)合同法》、《涉外經(jīng)濟(jì)合同法》、《技術(shù)合同法》三部舊法為依據(jù)。根據(jù)法律效力原則，新法優(yōu)于舊法，上位法優(yōu)于下位法，自新《合同法》生效之日，三部舊合同法已廢止失效，印花稅有關(guān)合同規(guī)定應(yīng)相應(yīng)以新《合同法》為依據(jù)。因此應(yīng)盡快修訂完善《印花稅暫行條例》，在征稅對(duì)象方面，可將原來(lái)對(duì)各類(lèi)合同、憑證征稅，改為對(duì)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)行為征稅，即對(duì)購(gòu)銷(xiāo)、財(cái)產(chǎn)租賃、借款、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、贈(zèng)與、委托、行紀(jì)、提供信息等經(jīng)濟(jì)行為征稅。只要納稅人發(fā)生了條例規(guī)定的應(yīng)稅行為，無(wú)論是否訂立合同，均須按規(guī)定繳納印花稅。這樣規(guī)定可以有效地避免因納稅人不提供合同而使稅收無(wú)著落，從而進(jìn)一步減少偷逃印花稅行為的發(fā)生。國(guó)家稅務(wù)總局在1997年以國(guó)稅函（1997）505號(hào)下發(fā)的《關(guān)于外商投資企業(yè)的訂單、要貨單據(jù)征收印花稅問(wèn)題》的通知第三條規(guī)定：“對(duì)在供貨經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中使用電話、計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)訂貨，沒(méi)有開(kāi)具書(shū)面憑證的，暫不貼花”，明確的指出采用數(shù)據(jù)電文形式訂立合同不得作為征稅依據(jù)，這一規(guī)定延續(xù)到現(xiàn)在未做變化，從而限制了各級(jí)稅務(wù)征收機(jī)關(guān)將納稅人通過(guò)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)訂貨（internet或edi等電子商務(wù)形式進(jìn)行業(yè)務(wù)往來(lái)訂立的合同）列入印花稅征稅范圍。從當(dāng)前的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，應(yīng)立即廢止舊的單行規(guī)定，按照新的《合同法》規(guī)定：當(dāng)事人訂立合同，有書(shū)面形式、口頭形式和其他形式。書(shū)面形式是指合同書(shū)、信件和數(shù)據(jù)電文（包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。因此，納稅人以數(shù)據(jù)電文形式訂立的合同應(yīng)按其書(shū)立合同的性質(zhì)按其適用稅率征收印花稅。明確電子合同納稅義務(wù)的發(fā)生時(shí)間、納稅義務(wù)人和納稅地點(diǎn)納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間。根據(jù)《印花稅暫行條例》有關(guān)規(guī)定，應(yīng)稅合同印花稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間是合同成立時(shí)。電子合同的成立時(shí)間，根據(jù)《合同法》第十六條規(guī)定：采用數(shù)據(jù)電文形式訂立合同的，承諾到達(dá)的時(shí)間，收件人指定特定系統(tǒng)接受數(shù)據(jù)電文的，該數(shù)據(jù)進(jìn)入該特定系統(tǒng)的時(shí)間視為到達(dá)時(shí)間；未指定特定系統(tǒng)的，該數(shù)據(jù)電文進(jìn)入收件人的任何系統(tǒng)的首次時(shí)間，視為到達(dá)時(shí)間。承諾到達(dá)生效，合同成立。納稅義務(wù)人和納稅地點(diǎn)。根據(jù)《印花稅暫行條例》第一條規(guī)定，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)書(shū)立合同的單位和個(gè)人是應(yīng)稅合同印花稅納稅義務(wù)人。傳統(tǒng)的應(yīng)稅合同印花稅納稅人是書(shū)立合同的單位和個(gè)人。在電子商務(wù)無(wú)紙化交易環(huán)境下，傳統(tǒng)意義上的親筆簽名顯然是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的，這里的簽名是電子簽名。因此電子合同印花稅的納稅義務(wù)人是利用電子合同進(jìn)行交易的單位和個(gè)人?！队』ǘ愂┬屑?xì)則》第二條對(duì)條例第一條“在中華人民共和國(guó)境內(nèi)書(shū)立合同”進(jìn)行進(jìn)一步說(shuō)明，“在中華人民共和國(guó)境內(nèi)書(shū)立合同”是指在中國(guó)境內(nèi)具有法律效力，受中國(guó)法律保護(hù)。無(wú)論是在境內(nèi)書(shū)立還是在境外書(shū)立，均應(yīng)依照條例納稅?！逗贤ā返谌臈l規(guī)定：承諾生效的地點(diǎn)為合同成立的地點(diǎn)，采用數(shù)據(jù)電文形式訂立合同的，承諾收件人主營(yíng)業(yè)地為合同成立的地點(diǎn)；沒(méi)有主營(yíng)業(yè)地的，其經(jīng)常居住地為合同成立的地點(diǎn)。所以，電子合同以承諾人主營(yíng)業(yè)地或經(jīng)常居住地為成立地點(diǎn)。咨詢(xún)服務(wù)合同印花稅咨詢(xún)服務(wù)合同屬于合同篇十一、購(gòu)銷(xiāo)合同 ‰二、加工承攬合同 ‰三、建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)合同 ‰四、建筑、安裝工程承包合同 ‰五、財(cái)產(chǎn)租賃合同 1‰六、貨物運(yùn)輸合同 ‰七、倉(cāng)儲(chǔ)、保管合同 1‰八、借款合同 ‰九、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同 1‰十、技術(shù)合同 ‰十一、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書(shū)據(jù) ‰十二、營(yíng)業(yè)帳簿‰ 每件5元十三、權(quán)利、許可證照 每件5元十四、股票交易3‰根據(jù)《中華人民共和國(guó)印花稅暫行條例》銀行及其它金融組織和借款人(不包括銀行同業(yè)拆借)所簽訂的借款合同， 按借款金額的萬(wàn)分之零點(diǎn)五貼花 。非金融機(jī)構(gòu)和借款人簽訂的借款合同，不屬于印花稅的征稅范疇，不征收印花稅。印花稅計(jì)算方法目前，對(duì)不同的借款形式，主要采取下列計(jì)稅辦法：一、凡是一項(xiàng)信貸業(yè)務(wù)既簽訂借款合同，又一次或分次填開(kāi)借據(jù)的，只就借款合同所載金額計(jì)稅貼花。凡是只填開(kāi)借據(jù)并作為合同使用的，應(yīng)以借據(jù)合同所載金額計(jì)稅貼花。凡是只填開(kāi)借據(jù)并作為合同使用的，應(yīng)以借據(jù)所載金額計(jì)稅，在借據(jù)上貼花。如果雙方在口頭上達(dá)成借貸協(xié)議，在借款時(shí)通過(guò)借據(jù)作憑證，應(yīng)按每次借據(jù)金額計(jì)稅貼花。二、借貸雙方簽訂的流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)性借款合同，一般按年(期)簽訂，規(guī)定最高限額，借款人在規(guī)定的期限和最高限額內(nèi)隨借隨還。這種借款次數(shù)頻繁，如果每次借款都要貼花，勢(shì)必加重雙方負(fù)擔(dān)。因此，對(duì)這類(lèi)合同只就其規(guī)定的最高額在簽訂時(shí)貼花一次，在限額內(nèi)隨借隨還不簽訂新合同的，不再另貼印花。三、目前，有些借款方以財(cái)產(chǎn)作抵押，從貸款方取得一定數(shù)量的抵押貸款，這種借貸方式屬資金信貸業(yè)務(wù)，這類(lèi)合同應(yīng)按借款合同貼花，其后如果借款方因無(wú)力償還借款而將抵押資產(chǎn)轉(zhuǎn)移給貸款方時(shí)，還應(yīng)就雙方書(shū)立的產(chǎn)權(quán)書(shū)據(jù)，按“產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書(shū)據(jù)”的有關(guān)規(guī)定計(jì)稅貼花。四、銀行及其他金融組織經(jīng)營(yíng)的融資租賃業(yè)務(wù)，是一種以融物方式達(dá)到融資目的的業(yè)務(wù)，實(shí)際上是分期償還的固定資金借款。因此，對(duì)融資租賃合同，亦應(yīng)按合同所載租金總額，暫按借款合同計(jì)稅貼花。五、在有的信貸業(yè)務(wù)中，貸款方是由若干銀行組成的銀團(tuán)，銀團(tuán)各方均承擔(dān)一定的貸款數(shù)額，借款合同由借款方與銀團(tuán)各方共同書(shū)立，各執(zhí)一份合同正本。對(duì)這類(lèi)合同，借款方與貸款銀團(tuán)各方應(yīng)分別在所執(zhí)的合同正本上，按各自的借貸金額計(jì)稅貼花。六、有些基本建設(shè)貸款，先按年度用款計(jì)劃分年簽訂借款合同，在最后一年按總概算簽訂借款總合同?？偤贤慕杩罱痤~包括各個(gè)分合同的借款金額。對(duì)這類(lèi)基建借款合同，應(yīng)按分合同分別貼花，最后簽訂的總合同，只就借款總額扣除分合同借款金額后的余額計(jì)稅貼花。