【正文】 行。開展“四檢查四清理”活動，對黨員學(xué)習(xí)教育管理制度、村黨支部依法管理社會制度、村級組織議事決策制度、村務(wù)公開制度、遠程教育學(xué)習(xí)管理制度等6個方面的32項制度進行了研究梳理。積石山縣按照“抓落實、干到位、創(chuàng)一流、爭上游”的要求和“因地制宜、量力而行、實事辦實”的原則，在全縣9個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推行村級“兩委”班子向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府和全體村民做出“雙向承諾”的村級為民辦實事承諾制，使村“兩委”班子增強了為民辦事、服務(wù)群眾的積極性和主動性。各級基層黨組織認真落實《臨夏州處置不合格黨員暫行辦法》、《臨夏州黨費收繳使用管理辦法》，有效加強了黨員隊伍管理，黨員“入口”進一步嚴格，黨員“出口”進一步暢通，黨員隊伍進一步凈化。(五)注重教育引導(dǎo)，強化廣大黨員的宗旨意識今年來，全州各級黨組織立足臨夏多民族、多宗教和少數(shù)民族黨員較多的實際，突出理想信念、黨章黨紀、法律法規(guī)的教育培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大黨員干部堅守政治信仰、嚴守政治規(guī)矩、發(fā)揮模范作用。舉辦各類專題培訓(xùn)班，對全體黨員干部進行了全員輪訓(xùn)，集中學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆四中、五中全會精神以及省州最新政策文件。2月份，州上在省委黨校舉辦臨夏州黨的建設(shè)和從嚴治黨、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任專題培訓(xùn)班，對州委州政府班子成員、州直經(jīng)濟管理部門主要負責(zé)人和縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記共182人進行了4天的集中培訓(xùn)。3月份“黨性集中教育月”，州上在州委黨校分3期對州直900多名縣級干部進行了為期3天的培訓(xùn)，做到了培訓(xùn)的全覆蓋。7月份，聯(lián)合州工信委在蘭州舉辦了臨夏州“互聯(lián)網(wǎng)+”城市管理信息化暨“數(shù)字社區(qū)”建設(shè)推進會，對各縣(市)州工信委、臨夏市鎮(zhèn)辦社區(qū)黨組織負責(zé)人及部分村黨組織負責(zé)人共90人進行了為期一天的培訓(xùn)。8月份,聯(lián)合州商務(wù)局在和政縣舉辦了臨夏州2015年第二期電子商務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)暨全州遠程教育站點管理員電商業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對縣(市)遠程辦和黨建網(wǎng)負責(zé)人、商務(wù)局負責(zé)人和電商業(yè)務(wù)骨干、部分遠程站點管理員共238人進行了為期一天的培訓(xùn)。10月中旬，在永靖縣舉辦了全省村黨組織第一書記推進精準扶貧能力提升培訓(xùn)班臨夏班，對省市(州)直機關(guān)和企事業(yè)單位選派到定西市、臨夏州擔(dān)任村黨組織第一書記的215名干部進行了專題培訓(xùn)。，舉辦各類培訓(xùn)班128期，培訓(xùn)黨員干部96386人(次)。(六)嚴格監(jiān)督管理，發(fā)揮駐村干部的幫扶作用各縣(市)嚴格落實省委省政府關(guān)于扎實推進精準扶貧工作的1+17工作方案要求，推進干部“逢提必下”與精準扶貧深度融合，認真開展選派省州機關(guān)單位干部到村擔(dān)任第一書記、調(diào)整大學(xué)生村官、任職干部到貧困村任職工作，增強了基層工作力量，對指導(dǎo)村上建強組織、理清思路、推動工作，也對幫助年輕干部磨練意志、在艱苦環(huán)境中得到鍛煉，增長才干起到了很好的作用。認真貫徹落實州委主要領(lǐng)導(dǎo)就切實抓好駐村工作隊力量整合管理的重要批示精神，狠抓掛職干部日常管理，大部分縣普遍建立了《選派到村掛職優(yōu)秀年輕干部管理辦法》，明確了掛職干部工作職責(zé)、組織紀律、工作紀律，加強對掛職干部的工作考勤、日常監(jiān)督、考核管理，給年輕干部交任務(wù)、壓擔(dān)子，防止出現(xiàn)“兩頭逛”的現(xiàn)象，確保他們能夠下得去、蹲得住、干得好，從組織上保障了掛職干部職能的有效發(fā)揮。各縣(市)不斷探索扶貧新舉措，全面推進雙聯(lián)幫扶、精準扶貧和基層黨建的深度融合，提升基層基礎(chǔ)管理水平。廣河、東鄉(xiāng)、積石山等縣在20個扶貧重點村統(tǒng)一制作雙聯(lián)扶貧黨建“三位一體”電子信息平臺，直觀展示精準扶貧精準脫貧工作開展情況，為全州黨建助推精準扶貧精準脫貧大局提供了堅強有力的組織保證。二、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題及原因分析在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)仍面臨著許多新情況、新問題，主要是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，村集體積累少，村干部年齡偏大、文化知識和“雙帶”能力較低，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：(一)村級黨組織和黨員干部作用發(fā)揮不明顯。從調(diào)研分析情況看，絕大多數(shù)村級黨組織班子成員及其他村干部年齡普遍偏大，學(xué)歷偏低，大多數(shù)干部只有高中初中以下學(xué)歷，全州3382名村干部中初中以下1652人，%，懂黨建工作的黨務(wù)工作干部和會經(jīng)營發(fā)展的人才普遍較少。部分村干部平時工作中的責(zé)任性不強，工作被動應(yīng)付，對本村發(fā)展缺乏長遠打算，甚至個別村干部存在優(yōu)親厚友的現(xiàn)象，損害了黨在人民群眾中的形象。(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓黨建工作的重視程度不夠。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記對黨建工作認識不到位，思考研究少，個別人認為經(jīng)濟工作任務(wù)重，黨建工作比較虛，特別是今年精準扶貧工作任務(wù)重、壓力大的情況下，對黨建工作投入的精力比較少，抓黨建工作措施不夠?qū)崳瑢?dǎo)致個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨建工作始終走不出低迷狀態(tài)，影響了基層黨建工作的整體推進。(三)農(nóng)村普通黨員的作用發(fā)揮不夠理想。農(nóng)民黨員文化程度普遍較低，從調(diào)查情況看，“三低一高”的現(xiàn)象(文化水平偏低、科技素質(zhì)偏低、致富能力偏低、年齡偏高)仍然比較突出。有的黨員對黨的方針、政策一知半解，在示范帶頭方面尤其是帶富致富作用發(fā)揮上存在著“能力危機”。有的黨員黨性意識不強，宗旨觀念和奉獻意識淡化，把自己混同于一般群眾，導(dǎo)致在經(jīng)濟社會發(fā)展中難以體現(xiàn)和發(fā)揮黨員先進性，難以成為群眾效仿的榜樣，在一定程度上影響了黨的威信和形象，弱化了黨在農(nóng)村的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)。(四)農(nóng)村黨員隊伍的教育管理措施不夠。一些農(nóng)村黨組織對黨員教育管理工作相對滯后，農(nóng)村無職黨員處于黨員隊伍管理的“末梢”，日常教育不夠，每年的思想教育也只是通過“冬訓(xùn)”來完任務(wù)，存在思想不夠重視、教育管理辦法不多的情況。特別是對流動黨員和外出務(wù)工黨員管理手段少，組織黨員學(xué)習(xí)教育方式單一、時間不保障，存在軟弱渙散現(xiàn)象。(五)基層黨組織服務(wù)群眾的能力不強。一些基層組織解放思想不夠，思路不寬，服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的能力普遍不足，工作方式方法不靈活，村級為民服務(wù)站功能不多，作用發(fā)揮不大?；鶎臃?wù)型黨組織建設(shè)難度大，服務(wù)型黨組織綜合平臺項目建設(shè)投入大，基層經(jīng)費來源有限，工作推進較難。(六)村級集體經(jīng)濟積累發(fā)展的動力不足。村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大難的問題依然突出，一些村“兩委”班子在推動本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，創(chuàng)新意識不強，眼界不寬、思路不清，辦法不多，尤其是村干部帶富致富能力較弱，村級集體經(jīng)濟發(fā)展緩慢，“空殼村”比例較大，大部分農(nóng)村發(fā)展村級集體經(jīng)濟僅限于出租房子、轉(zhuǎn)租集體土地等領(lǐng)域，集體企業(yè)的收入普遍“散、少、小、弱”，增收較慢，難成氣候。三、對策及建議農(nóng)村基層黨組織是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，基層黨組織建設(shè)搞得好不好，是否有戰(zhàn)斗力，能不能發(fā)揮好作用，直接關(guān)系到全州農(nóng)村的改革、發(fā)展、穩(wěn)定和繁榮，關(guān)系到黨的事業(yè)的成敗。如何加強基層黨組織建設(shè)，進一步筑牢黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力，通過調(diào)研應(yīng)抓好以下幾個方面：一是選強配齊村黨組織書記，切實加強村黨組織班子建設(shè)。及早謀劃全州村“兩委”換屆準備工作，為選好配強村級黨組織“帶頭人”打好基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要提前研究謀劃村黨支部書記人選，組成專門班子，深入村社，通過開展民意調(diào)查、走訪了解等形式，把群眾口碑好，政治素質(zhì)高，協(xié)調(diào)能力強，有較強致富帶富能力的黨員納入到重點培養(yǎng)對象，同時注重培養(yǎng)和選拔“老板型”的村黨組織帶頭人，為建設(shè)一支堅強有力的村級班子提供人才支持。要破除求穩(wěn)怕亂思想，形成無功即過、優(yōu)勝劣汰的競爭機制，對那些不安心工作、辦事不公、以權(quán)謀私、落實惠民政策不好，調(diào)處矛盾糾紛不力，群眾意見大的村干部及時進行調(diào)整，進一步優(yōu)化村班子隊伍。同時，建立村干部后備隊伍動態(tài)庫，實行分層次、分類別、動態(tài)管理，對特別優(yōu)秀的及時進行調(diào)整充實到村班子。二是靠實黨建工作責(zé)任，嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記第一責(zé)任人職責(zé)。全州各基層黨組織都要牢固樹立抓好黨建是本職、不抓黨建是失職的觀念，始終把加強農(nóng)村基層組織建設(shè)擺上重要議事日程。積極適應(yīng)從嚴治黨新常態(tài)，認真貫徹落實州委“1+3”方案的總體部署，堅持把黨建工作和改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作同謀劃、同部署、同落實，靠實各級黨組織抓黨建工作的主體責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任、班子成員的“一崗雙責(zé)”職責(zé)、基層各黨支部書記的“直接責(zé)任”和黨員干部的“基本責(zé)任”，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。三是采取多種形式加強培訓(xùn)，著力提升村干部的整體能力素質(zhì)。積極整合現(xiàn)有教育培訓(xùn)資源，調(diào)動各方面積極因素，采取“請進來、走出去”和課堂教學(xué)及現(xiàn)場觀摩等多種形式，切實加大對村干部的教育培訓(xùn)力度，全面提升村干部隊伍整體素質(zhì)和能力水平。每年對村干部輪訓(xùn)一次，增強培訓(xùn)內(nèi)容的針對性，強化政策法規(guī)教育、理想信念教育，致富技能和創(chuàng)業(yè)技能等方面培訓(xùn)。每年選派一批優(yōu)秀村干部“走出去”培訓(xùn)，開闊眼界，創(chuàng)新思維，提高帶領(lǐng)村級發(fā)展經(jīng)濟的能力。四是注重發(fā)揮黨員自身特長，積極搭建農(nóng)村黨員發(fā)揮作用的平臺。督促村級黨組織建立無職黨員設(shè)崗定責(zé)制度，對那些沒有職務(wù)的農(nóng)村黨員，結(jié)合黨員自身的特長特點，村黨組織要通過設(shè)立政策宣傳、法律援助、民事調(diào)解、便民服務(wù)、技能培訓(xùn)、環(huán)保服務(wù)、治安維護、醫(yī)療保健、課外輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、扶貧濟困、空巢關(guān)愛、人文關(guān)懷等崗位，促使他們發(fā)揮先鋒模范作用，真正做到“黨員做模范，群眾跟著干，黨員形象大變化，農(nóng)村面貌有改善”，促使農(nóng)民黨員積極發(fā)揮作用。同時，鼓勵有致富帶富能力的黨員，創(chuàng)辦企業(yè)或組織外出務(wù)工，把務(wù)工農(nóng)民黨員組織起來，加強教育管理，在各個務(wù)工崗位上發(fā)揮作用。五是嚴格履行發(fā)展黨員程序，建設(shè)結(jié)構(gòu)優(yōu)良的農(nóng)村黨員隊伍。堅持按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，嚴格履行入黨程序，嚴把發(fā)展黨員的“入口關(guān)”，重點做好在回鄉(xiāng)知識青年、退伍軍人、務(wù)工人員、婦女和致富能手中發(fā)展黨員工作，保證發(fā)展質(zhì)量，堅持成熟一個，發(fā)展一個，不斷補充新鮮血液，逐步優(yōu)化農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)，進一步夯實農(nóng)村基層組織基礎(chǔ)。同時，嚴格按照《臨夏州處置不合格黨員暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，加大對不合格黨員的處置力度，暢通“出口”，警示“在”的人都按照黨員標(biāo)準嚴格要求自己，積極發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。六是認真落實省上文件精神，保障農(nóng)村基層黨建工作經(jīng)費。嚴格落實省委組織部、省民政廳、省財政廳《關(guān)于提高村組干部報酬、村和社區(qū)辦公經(jīng)費補助標(biāo)準的通知》相關(guān)規(guī)定，建立村干部報酬、村級和社區(qū)組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制，根據(jù)本地經(jīng)濟發(fā)展水平，確定村組干部報酬補助標(biāo)準，將村組干部報酬和村級、社區(qū)辦公經(jīng)費納入縣(市)財政預(yù)算，保證村和社區(qū)辦公經(jīng)費按時足額發(fā)放，并建立正常增長機制。各縣(市)組織部門負責(zé)對基層黨建工作經(jīng)費管理和使用情況的監(jiān)督和檢查指導(dǎo)，每年要會同財政、審計等部門對基層黨建工作經(jīng)費進行一次專項檢查，有效保障農(nóng)村基層黨建工作經(jīng)費正常運轉(zhuǎn)。七是加強農(nóng)村社會事務(wù)管理，積極應(yīng)對農(nóng)村熱點難點問題。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織在社會管理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，切實加強對黨員群眾的教育管理，積極調(diào)處化解矛盾糾紛，解決群眾熱點難點問題，維護農(nóng)村社會的穩(wěn)定和發(fā)展。一是加強誠信教育。加強新形勢下對群眾的思想教育引導(dǎo)，特別是對農(nóng)村中誠信和道德缺失的問題，相關(guān)部門要加大教育引導(dǎo)力度，每年組織12次有針對性的專項宣傳，有的放矢，提高農(nóng)民的道德和誠信意識。二是注重村干部“雙強”能力的培養(yǎng)。特別注意把一些農(nóng)村實施的土地整理、道路修建、水利設(shè)施建設(shè)等項目放手讓鄉(xiāng)村兩級實施，使基層干部在學(xué)中干、干中學(xué)，既能提高能力，又能把事情辦好，如建設(shè)、民政部門實施的農(nóng)村危房和災(zāi)民建設(shè)項目等。三是對農(nóng)村基層組織當(dāng)中存在的“一手短、一手軟”的問題，還要引起高度重視，積極研究措施辦法，努力探索新路子，不斷強化基層黨組織和政府管理社會事務(wù)的職能，提高黨的執(zhí)政能力。八是做好典型宣傳報道工作，積極打造臨夏黨建品牌。認真總結(jié)挖掘基層黨建工作特色亮點，特別是基層黨建“五大工程”實施以來的好經(jīng)驗、好做法，從不同側(cè)面，不同領(lǐng)域，不同層次選樹和培育一批先進典型，著力打造臨夏黨建品牌，加大宣傳和推廣力度，爭取在《民族日報》、《黨的建設(shè)》、《甘肅日報》、《甘肅經(jīng)濟日報》和省委組織部黨建網(wǎng)等媒體上進行宣傳報道，發(fā)揮引領(lǐng)和示范帶動作用，努力營造比學(xué)趕超的輿論氛圍，全面提升黨建科學(xué)化水平?！酒摺?023年公安局黨建工作情況報告一年來，我按照教育局黨委的要求，以黨的“十九大”精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)黨章和條例，努力工作，廉潔自律，團結(jié)支部一班人，知難而進，完成了上級交給的各項任務(wù)，實現(xiàn)了工作目標(biāo)，為教育事業(yè)、為學(xué)校的發(fā)展盡職盡責(zé)。現(xiàn)將個人履行黨建工作崗位職責(zé)的情況簡要匯報?一、成績清單。一年來，我努力抓好學(xué)習(xí)黨的十九大精神，結(jié)合我縣教育局提出的落實從嚴治黨主體責(zé)任，積極開展學(xué)習(xí)實踐活動，立足學(xué)校實際，認真研究制定了黨建工作計劃，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，堅持黨員學(xué)習(xí)制度，黨建工作措施得力，學(xué)校重大事情黨支部要研究決定，起到了黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。“不忘初心，牢記使命”主題教育。支部書記和領(lǐng)導(dǎo)班子成員講黨課，組織全體黨員認真學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》。開展集中學(xué)習(xí)與自己學(xué)校相結(jié)合的方式，并認真召開專題會議。認真開展“九個一”活動。落實規(guī)定學(xué)習(xí)內(nèi)容，進行主題黨日活動7次，召開了8次支委會，召開了3次民主生活會，2次黨員大會。在3月份我們以“師德”教育為主題，9月我們開展“尚廉潔揚正氣”活動，通過長白山e支部這個平臺，督促廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)?！八膫€意識”普遍增強，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。積極落實上級文件精神，層層落實責(zé)任。學(xué)校成立了專門的掃黑除惡小組，并且制定了相關(guān)的制度。對全體師生進行了積極的教育和宣傳。組織發(fā)動師生及家長參與到此項活動中。組織全體黨員認真對待學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實《黨支部工作條例(試行)》。按照要求開展了新屯子鎮(zhèn)中學(xué)支部換屆工作。配備支部書記、副書記、組織委員、宣傳委員和紀檢委員各一名。在工作中，我們認真要履行八項基本職責(zé)：一是全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，貫徹執(zhí)行黨的教育方針，引導(dǎo)監(jiān)督學(xué)校遵守國家法律法規(guī)，依法治校、規(guī)范管理，確保正確辦學(xué)方向。二是參與討論決定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、重要改革、財務(wù)預(yù)決算和教學(xué)科研、基本建設(shè)等方面的重大事項，以及涉及師生員工切身利益的重要問題。三是堅持黨管干部原則，在選人用人中發(fā)揮主導(dǎo)作用。四是堅持黨管人才原則，參與討論決定人才工作政策措施。五是堅持立德樹人、德育為先，做好思想政治工作和意識形態(tài)工作，開展社會主義核心價值觀教育，加強學(xué)校文化和精神文明建設(shè)，推動形成良好校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)。六是完善學(xué)校黨組織設(shè)置和工作機制，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型黨組織。