【導(dǎo)讀】在這種合同形式下，承包商一般都按照雇主提供的設(shè)計(jì)。推薦用于電力和/或機(jī)械設(shè)備的提供，以及房屋建筑或工程的設(shè)計(jì)和實(shí)施。設(shè)計(jì)和施工，雇主基本不參與工作?？梢赃\(yùn)行的設(shè)施。建議在國際范圍內(nèi)招標(biāo)時(shí)使用上述格式作為合同基礎(chǔ)。FIDIC是按照以英語為官方語言的情況編寫的。但也有一些條款必須根據(jù)特定合同的具體情況予以變動(dòng)。通用條件和專用條件共同構(gòu)成了制約合同各方權(quán)力和義務(wù)的條件。條款應(yīng)編入投標(biāo)文件附錄中，數(shù)據(jù)由雇主事先寫明或由投標(biāo)者填入；FIDIC在預(yù)付款方面有任何政策規(guī)定。通用條件中的某些規(guī)定對(duì)很典型的合同也可能并不適用。在引用任何范例措辭前，必須核實(shí)它是否完全適用于具體情。確保不與通用條件產(chǎn)生歧義，或在專用條件的條款之間導(dǎo)致歧義。表)、合同協(xié)議書的格式，以及爭端裁決協(xié)議書的替代形式。FIDIC出版的另一份名為“招標(biāo)程序”的相關(guān)文件則提出。中也列明了某些條款號(hào))。圖表是說明性質(zhì)的，不得用其解釋合同條件。

　　

【正文】 利的條件，工程師應(yīng)按照第 款?決定?的規(guī)定對(duì)因此條件而應(yīng)支付費(fèi)用的扣除作出商定或決定，并且加入合同價(jià)格和支付證書中（作為扣除）。但由于工程類似部分遭受的所 有外界條件而按 (b)款所作的調(diào)整和所有這些扣除的凈作用不應(yīng)導(dǎo)致合同價(jià)格的凈扣除。 工程師可以考慮承包商對(duì)提交投標(biāo)文件時(shí)合理預(yù)見的外界條件提交的任何證據(jù)，但不受這些證據(jù)的約束。 道路通行權(quán)和設(shè)施 承包商應(yīng)為包括進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)在內(nèi)的他所需的特殊和（或）臨時(shí)的道路通行權(quán)承擔(dān)全部費(fèi)用和開支。承包商還應(yīng)自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用獲得為工程目的其自身所需的現(xiàn)場(chǎng)以外的任何附加設(shè)施。 FIDIC 土木工程施工條件 紅皮書 1999 年第一版 15 / 103 避免干擾 承包商不應(yīng)不必要地或不適當(dāng)?shù)馗蓴_： (a) 公眾的方便；或 (b) 進(jìn)入和使用以及占用所有 道路和人行道，不論這些道路和人行道是公共的或是在雇主或其他人的占用之下。 承包商應(yīng)保障并使雇主免于因上述不必要或不適當(dāng)?shù)母蓴_帶來的后果而遭受的損害、損失和開支（包括法律費(fèi)用和開支）。 進(jìn)場(chǎng)路線 承包商應(yīng)被認(rèn)為對(duì)他選用的進(jìn)場(chǎng)路線的適宜性和可用性感到滿意。承包商應(yīng)付出合理的努力保護(hù)這些道路或橋梁免于因?yàn)槌邪痰慕煌ㄟ\(yùn)輸或承包商的人員而遭受損壞。這些努力包括適當(dāng)?shù)厥褂煤线m的運(yùn)輸工具和路線。 除合同中另有說明者外： (a) 承包商應(yīng)該（就雙方而言）負(fù)責(zé)他使用的進(jìn)場(chǎng)路線的任何必要的維護(hù)； (b) 承包商應(yīng)提供所有沿進(jìn)場(chǎng)路線必需的標(biāo)志或方向指示，并應(yīng)為使用此類進(jìn)場(chǎng)路線、標(biāo)志和方向指示，取得有關(guān)部門的批準(zhǔn)； (c) 雇主不對(duì)由于任何進(jìn)場(chǎng)路線的采用或其他原因引起的索賠負(fù)責(zé)； (d) 雇主不保證任何特定的進(jìn)場(chǎng)路線的適宜性和可用性；以及 (e) 因承包商所需的使用的進(jìn)場(chǎng)路線的不適宜性或不可用性而導(dǎo)致的費(fèi)用，由承包商承擔(dān)。 貨物的運(yùn)輸 除非專用條件中另有說明，否則： (a) 承包商應(yīng)在任何永久設(shè)備或其他主要貨物運(yùn)送現(xiàn)場(chǎng)日期前不少于 21 天，通知工程師； (b) 承包商應(yīng)對(duì)工程所需的所有貨物和其 他物品的包裝、裝載、運(yùn)輸、接收、卸貨、保存和保護(hù)負(fù)責(zé)；以及 (c) 承包商應(yīng)保障并使雇主免于因?yàn)樨浳镞\(yùn)輸?shù)膿p壞而遭受損害、損失和開支（包括法律費(fèi)用和開支），并應(yīng)協(xié)商及支付由于運(yùn)輸所導(dǎo)致的索賠。 承包商的設(shè)備 承包商應(yīng)對(duì)所有承包商的設(shè)備負(fù)責(zé)。所有承包商的設(shè)備一經(jīng)運(yùn)至現(xiàn)場(chǎng)，都應(yīng)視為專門用于該工程的實(shí)施。沒有工程師的同意，承包商不得將任何主要的承包商的設(shè)備移出現(xiàn)場(chǎng)。但負(fù)責(zé)將貨物或承包商的人員運(yùn)離現(xiàn)場(chǎng)的運(yùn)輸工具，不必經(jīng)過同意。 環(huán)境保護(hù) 承包商應(yīng)采取一切合理步驟保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外 的環(huán)境，并限制因其施工作業(yè)引起的污染、噪音及其他后果對(duì)公眾和財(cái)產(chǎn)造成的損害和妨礙。 承包商應(yīng)保證承包商產(chǎn)生的散發(fā)物、地面排水及排污不能超過規(guī)范中規(guī)定的數(shù)值，也不能超過法律規(guī)定的數(shù)值。 電、水、氣 除以下說明外，承包商應(yīng)對(duì)其所需的所有電力、水及其他服務(wù)的供應(yīng)負(fù)責(zé)。 FIDIC 土木工程施工條件 紅皮書 1999 年第一版 16 / 103 為工程之目的承包商有權(quán)享用現(xiàn)場(chǎng)供應(yīng)的電、水、氣及其他設(shè)施，其詳細(xì)規(guī)定和價(jià)格在規(guī)范中給出。承包商應(yīng)自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和自付費(fèi)用，為此類設(shè)施的使用以及所消耗的數(shù)量的測(cè)定提供任何必需的儀器。 此類設(shè)施所消耗的數(shù)量和應(yīng)支付的款額（在此價(jià)格上），應(yīng)由 工程師按照第 款?決定?的規(guī)定作出商定或決定。承包商應(yīng)向雇主支付該項(xiàng)款額。 雇主的設(shè)備和免費(fèi)提供的材料 雇主應(yīng)按規(guī)范中說明的細(xì)節(jié)、安排和價(jià)格，在實(shí)施工程中向承包商提供雇主的設(shè)備（如有時(shí)）。除非規(guī)范中另有規(guī)定，否則： (a) 雇主應(yīng)對(duì)雇主的設(shè)備負(fù)責(zé)，但是， (b) 當(dāng)承包商的任何人員在操作、駕駛、指導(dǎo)、占有或控制雇主的設(shè)備時(shí)，承包商應(yīng)對(duì)每項(xiàng)雇主的設(shè)備負(fù)責(zé)。 工程師應(yīng)對(duì)使用雇主的設(shè)備的合適數(shù)量及應(yīng)支付的款額（以上述指定價(jià)格）按照第 款?決定?的規(guī)定作出商定或決定。承包商應(yīng)向雇主支付該 項(xiàng)款額。 雇主應(yīng)按照規(guī)范中規(guī)定的細(xì)則，免費(fèi)提供那些“免費(fèi)提供的材料”（如有時(shí)）。雇主應(yīng)自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和自付費(fèi)用按照合同中規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)提供這些材料。然后，承包商應(yīng)對(duì)材料進(jìn)行目測(cè)檢查，并應(yīng)將這些材料的任何短缺、缺陷或損壞通知工程師。除非雙方另有協(xié)議，否則雇主應(yīng)立即補(bǔ)齊任何短缺、修復(fù)任何缺陷或損壞。 在目測(cè)檢查后，此類免費(fèi)提供的材料將歸承包商照管、監(jiān)護(hù)和控制。承包商檢查、照管、監(jiān)護(hù)和控制的義務(wù)，不應(yīng)解除雇主對(duì)此材料目測(cè)檢查時(shí)不明顯的短缺、缺陷或損壞所負(fù)有的責(zé)任。 進(jìn)度報(bào)告 除非專用條件中另有說明，承 包商應(yīng)編制月進(jìn)度報(bào)告，并將 6 份副本提交給工程師。第一次報(bào)告所包含的期間應(yīng)從開工日期起至緊隨開工日期的第一個(gè)月歷的最后一天止。此后每月應(yīng)在該月最后一天之后的 7 天內(nèi)提交月進(jìn)度報(bào)告。 報(bào)告應(yīng)持續(xù)至承包商完成了工程接收證書上注明的完工日期時(shí)尚未完成的所有工作為止。 每份報(bào)告應(yīng)包括： (a) 設(shè)計(jì)（如有時(shí)）、承包商的文件、采購、制造、貨物運(yùn)達(dá)現(xiàn)場(chǎng)、施工、安裝和調(diào)試的每一階段以及指定分包商（在第 5 款?指定分包商?中定義的）實(shí)施工程的這些階段進(jìn)展情況的圖表與詳細(xì)說明； (b) 表明制造和現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展?fàn)顩r的照片； (c) 與每 項(xiàng)主要永久設(shè)備和材料制造有關(guān)的制造商名稱、制造地點(diǎn)、進(jìn)度百分比，以及以下各項(xiàng)的實(shí)際或預(yù)期日期： (i) 開始制造； (ii) 承包商的檢查； (iii) 檢驗(yàn)；以及 (iv) 運(yùn)輸和到達(dá)現(xiàn)場(chǎng) (d) 在第 款?承包商的人員和設(shè)備的記錄?中描述的詳細(xì)情況； (e) 若干份質(zhì)量保證文件、材料的檢驗(yàn)結(jié)果及證書； FIDIC 土木工程施工條件 紅皮書 1999 年第一版 17 / 103 (f) 依據(jù)第 款?雇主的索賠?和第 款?承包商的索賠?頒發(fā)的通知清單； (g) 安全統(tǒng)計(jì)，包括涉及環(huán)境和公共關(guān)系方面的任何危險(xiǎn)事件與活動(dòng)的詳情；以及 (h) 實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的對(duì)比，包 括可能影響按照合同完工的任何事件和情況的詳情，以及為消除延誤而正在（或準(zhǔn)備）采取的措施。 現(xiàn)場(chǎng)保安 除非專用條件中另有規(guī)定： (a) 承包商應(yīng)負(fù)責(zé)阻止未獲授權(quán)的人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)；以及 (b) 授權(quán)人員僅限于承包商的人員和雇主的人員，以及雇主的其他承包商在現(xiàn)場(chǎng)的授權(quán)人員并由雇主或工程師通知了承包商的任何其他人員。 承包商的現(xiàn)場(chǎng)工作 承包商應(yīng)將其工作限制在現(xiàn)場(chǎng)以及承包商可能得到并獲得工程師同意作為工作區(qū)的任何附加區(qū)域。承包商應(yīng)采取一切必要的預(yù)防措施以保證他的人員與設(shè)備處在現(xiàn)場(chǎng)及此類 附加區(qū)域之內(nèi)，并避免他們進(jìn)入鄰地。 在工程實(shí)施期間，承包商應(yīng)使現(xiàn)場(chǎng)避免出現(xiàn)一切不必要的障礙物，存放并妥善處臵承包商的任何設(shè)備或剩余材料。承包商應(yīng)從現(xiàn)場(chǎng)清除并運(yùn)走任何殘物、垃圾或不再需要的臨時(shí)工程。 在頒發(fā)接收證書后，承包商應(yīng)立即從該接收證書涉及的那部分現(xiàn)場(chǎng)和工程中清除并運(yùn)走承包商的所有設(shè)備、剩余材料、殘物、垃圾和臨時(shí)工程。承包商應(yīng)保持該部分現(xiàn)場(chǎng)和工程處于清潔和安全狀況。但是，承包商可以在現(xiàn)場(chǎng)保留在缺陷通知期間內(nèi)為履行合同中規(guī)定的義務(wù)所需的貨物。 化石 在工程現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的所有化石、硬幣、有價(jià)值的 物品或文物、建筑結(jié)構(gòu)以及其他具有地質(zhì)或考古價(jià)值的遺跡或物品應(yīng)處于雇主的看管和權(quán)力之下。承包商應(yīng)采取合理的預(yù)防措施防止承包商的人員或其他人員移動(dòng)或損壞這些發(fā)現(xiàn)物。 一旦發(fā)現(xiàn)此類物品，承包商應(yīng)立即通知工程師，工程師可發(fā)出關(guān)于處理上述物品的指示。如果承包商由于遵守該指示而引起延誤和 (/或 )招致了費(fèi)用，則應(yīng)進(jìn)一步通知工程師并有權(quán)依據(jù)第 款?承包商的索賠?，要求： (a) 根據(jù)第 款?竣工時(shí)間的延長?的規(guī)定，獲得任何延長的工期，如果竣工已經(jīng)或?qū)⒈谎诱`；以及 (b) 支付任何有關(guān)費(fèi)用，并將之加入合同價(jià)格。 在 接到此進(jìn)一步通知后，工程師應(yīng)按照第 款?決定?的規(guī)定對(duì)此事作出商定或決定。 5 指定分包商 指定分包商的定義 在合同中，“指定分包商”是指一個(gè)分包商： (a)合同中指明作為指定分包商的，或 (b)工程師依據(jù)第 13 款?變更和調(diào)整?指示承包商將其作為一名分包商雇用的人FIDIC 土木工程施工條件 紅皮書 1999 年第一版 18 / 103 員。 對(duì)指定的反對(duì) 承包商沒有義務(wù)雇用一名他已通知工程師并提交具體證明資料說明其有理由反對(duì)的指定分包商。如果因?yàn)椋ǖ幌抻冢┫率鋈魏问乱硕磳?duì)，則該反對(duì)應(yīng)被認(rèn)為是合理的，除非雇主同意保障承包商免于承 擔(dān)下述事宜的后果： (a) 有理由相信分包商沒有足夠的能力、資源或資金實(shí)力； (b) 分包合同未規(guī)定指定分包商應(yīng)保障承包商免于承擔(dān)由分包商、其代理人、雇員的任何疏忽或?qū)ω浳锏腻e(cuò)誤操作的責(zé)任；或 (c) 分包合同未規(guī)定指定分包商對(duì)所分包工程（包括設(shè)計(jì)，如有時(shí)），應(yīng)該： (i) 向承包商承擔(dān)該項(xiàng)義務(wù)和責(zé)任以使承包商可以依照合同免除他的義務(wù)和責(zé)任，以及 (ii) 保障承包商免于按照合同或與合同有關(guān)的以及由于分包商未能履行這些義務(wù)或完成這些責(zé)任而導(dǎo)致的后果所具有的所有義務(wù)和責(zé)任。 對(duì)指定分包商的支付 承包商應(yīng)向指定分包商支付工程師證實(shí)的依據(jù)分包合同應(yīng)支付的款額。該項(xiàng)款額加上其他費(fèi)用應(yīng)按照第 款?暫定金額? (b)段的規(guī)定加入合同價(jià)格，但第 款〖支付的證據(jù)〗中說明的情況除外。 支付的證據(jù) 在頒發(fā)一份包括支付給指定分包商的款額的支付證書之前，工程師可以要求承包商提供合理的證據(jù)，證明按以前的支付證書已向指定分包商支付了所有應(yīng)支付的款額（適當(dāng)?shù)乜鄢Ａ艚鸹蚱渌３浅邪蹋? (a) 向工程師提交了合理的證據(jù)，或 (b) (i) 以書面材料使工程師同意他有權(quán)扣留或拒絕支付該項(xiàng)款額，以及 (ii) 向工程師提交了合理的證據(jù)表明他已將此權(quán)力通知了指定分包商， 否則，雇主應(yīng)（自行決定）直接向指定分包商支付部分或全部已被證實(shí)應(yīng)支付給他的（適當(dāng)?shù)乜鄢Ａ艚穑┎⑶页邪滩荒馨凑丈鲜?(a)、 (b)段所述提供證據(jù)的那一項(xiàng)款額。承包商應(yīng)向雇主償還這筆由雇主直接支付給指定分包商的款額。 6 職員和勞工 職員和勞工的雇用 除非規(guī)范中另有規(guī)定，承包商應(yīng)安排從當(dāng)?shù)鼗蚱渌胤焦陀盟械穆殕T和勞工，并負(fù)責(zé)他們的報(bào)酬、住房、膳食和交通。 工資標(biāo)準(zhǔn)和勞動(dòng)條件 承包商所付的工資標(biāo)準(zhǔn)及遵守 的勞動(dòng)條件應(yīng)不低于其從事工作的地區(qū)同類工商業(yè)現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)和條件。如果沒有現(xiàn)成的標(biāo)準(zhǔn)或條件可適用，承包商所付的工資標(biāo)準(zhǔn)及遵守的勞動(dòng)條件應(yīng)不低于從事類似于此承包商工作的當(dāng)?shù)毓ど虡I(yè)雇主所付的一般工資標(biāo)準(zhǔn)及遵守的勞動(dòng)條件。 為他人提供服務(wù)的人員 承包商不應(yīng)從雇主的人員中招收或試圖招收職員或勞工。 FIDIC 土木工程施工條件 紅皮書 1999 年第一版 19 / 103 勞動(dòng)法 承包商應(yīng)遵守所有適用于承包商的人員的相關(guān)的勞動(dòng)法，包括有關(guān)此類人員的雇用、健康、安全、福利、入境和出境的法律，并保障他們享有法律規(guī)定的所有權(quán)利。 承包商應(yīng)要求他的雇員遵守所有適用的法 律，包括與安全工作有關(guān)的法律。 工作時(shí)間 在當(dāng)?shù)毓J(rèn)的休息日，或在投標(biāo)函附錄中規(guī)定的正常工作時(shí)間以外，不得在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行任何工作，除非： (a) 合同另有規(guī)定， (b) 工程師同意，或 (c) 為了搶救生命或財(cái)產(chǎn)，或?yàn)榱斯こ痰陌踩?，該工作是無法避免的或必須進(jìn)行的，在此情況下，承包商應(yīng)立即通知工程師。 為職員和勞工提供的設(shè)施 除非規(guī)范中另有規(guī)定，承包商應(yīng)為其人員提供并維護(hù)所有必須的膳宿及福利設(shè)施。承包商還應(yīng)為雇主的人員提供規(guī)范中規(guī)定的設(shè)施。 承包商不得允許任何承包商的人員在構(gòu)成永久 工程部分的構(gòu)筑物內(nèi)保留任何臨時(shí)或永久的居住場(chǎng)所。 健康和安全 承包商應(yīng)采取合理的預(yù)防措施以維護(hù)其人員的健康和安全。承包商應(yīng)與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門合作，自始至終在現(xiàn)場(chǎng)以及承包商和雇主的人員住地確保配備醫(yī)務(wù)人員、急救設(shè)施、病房以及救護(hù)服務(wù)，并應(yīng)作出適當(dāng)安排提供所有必要的福利和衛(wèi)生條件，并防止傳染病的發(fā)生。 承包商應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)指派一名事故預(yù)防官員負(fù)責(zé)維持安全并防止事故發(fā)生。該人員應(yīng)能勝任此責(zé)任，并有權(quán)發(fā)布指示及采取預(yù)防事故發(fā)生的保護(hù)措施。在工程的整個(gè)實(shí)施過程中，承包商應(yīng)提供該人員為執(zhí)行職責(zé)和權(quán)力所必需的任何物 品。 一旦發(fā)生事故，承包商應(yīng)及時(shí)向工程師通報(bào)事故詳情。承包商應(yīng)按工程師的合理要求，保持有關(guān)人員的健康、安全和福利以及財(cái)產(chǎn)損壞的記錄并寫出報(bào)告。 承包商的監(jiān)督 只要工程師合理認(rèn)為為履行承包商的義務(wù)必需時(shí)，承包商應(yīng)在工程的整個(gè)實(shí)施過程中以及此后為完成承包商義務(wù)必需的期間內(nèi)，提供一切對(duì)計(jì)劃、安排、指示、管理、檢查和檢驗(yàn)工程必要的監(jiān)督。 此類監(jiān)督應(yīng)由足夠的人員執(zhí)行，他們應(yīng)能流利地使用日常交流語言（第 款?法律和語言?中指定的語言），并具有為圓滿和安全地實(shí)施工程的作業(yè)所需的足夠知識(shí)（包括所需的方 法和技術(shù)，可能遇到的危險(xiǎn)以及預(yù)防事故發(fā)生的方法）。 承包商的人員 承包商的人員應(yīng)是在他們各自行業(yè)或職業(yè)內(nèi)具有技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的合格人員。工程師可以要求承包商撤換（或使他人撤換）雇用于現(xiàn)場(chǎng)或工程中他