20xx年農(nóng)村土地合同管理辦法(模板7篇)-資料下載頁
2025-08-05 22:08本頁面
【正文】 農(nóng)村經(jīng)濟水平提高的一種有效途徑，因此在農(nóng)村應用土地承包合同是大勢所趨。但是在實際工作中，農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)民對于合同的了解還不深入，因此一些開發(fā)商經(jīng)常給農(nóng)民設計一些合同陷阱，這樣不僅損害了農(nóng)民的權益，而且在后期的土地管理中會非常容易造成土地合同經(jīng)濟糾紛。（一）農(nóng)村土地經(jīng)營權轉(zhuǎn)讓行為規(guī)范化不足隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，城市化的進程也在不斷的加快，因此在城市建設中需要大量的勞動力，因此造成了我國大量的農(nóng)民進城打工，而這些農(nóng)民為了增加收入，一般都是將土地轉(zhuǎn)讓承包出去，但是基本上都是依靠口頭協(xié)議進行的，缺乏必要的法律保護，一旦出現(xiàn)經(jīng)濟糾紛，則很難確定權責。而且這種現(xiàn)象在農(nóng)村尤其是一些偏遠地區(qū)的農(nóng)村十分普遍，之所以出現(xiàn)這種問題，還是由于制度管理的不完善，進而導致農(nóng)村土地轉(zhuǎn)讓行為出現(xiàn)不規(guī)范的現(xiàn)象。（二）土地承包經(jīng)營權證發(fā)放不合理在一些經(jīng)濟發(fā)展比較落后的偏遠地區(qū)，缺乏完善的土地承包經(jīng)營權證管理制度，而且一些調(diào)查取證工作也不能落到實處，這就導致證書的發(fā)放不符合國家相關規(guī)定，造成土地經(jīng)營權不明確，從而造成土地糾紛。（三）農(nóng)村土地承包合同簽訂程序不嚴謹在合同簽訂過程中，其不嚴謹性主要體現(xiàn)在以下幾點：首先合同的公證工作不能落實，導致許多合同中還存在一些“隱藏”條款；其次在土地承包過程中，仍然以口頭協(xié)議作為主要內(nèi)容，書面協(xié)議反而很難有實質(zhì)性的規(guī)范內(nèi)容；再次在合同簽訂過程中，缺乏民主性，很多合同都是由領導包辦，最后在合同承包過程中，出現(xiàn)不法現(xiàn)象，扭曲了正常的合同簽訂流程，出現(xiàn)了一些非法承包，暗箱操作等情況。（四）農(nóng)村土地承包合同管理人員素質(zhì)過低在農(nóng)村，土地承包合同管理工作的水平關系到農(nóng)民的切身利益，對社會的影響非常大，因此就需要一批高素質(zhì)的管理人員進行此項工作，但是在實際工作中，一些工作人員的專業(yè)素質(zhì)還需要提高，經(jīng)常由于“人情”導致合同管理工作不能正常進行，而這些最終損害到了農(nóng)民的利益。（五）農(nóng)村土地承包合同管理的宣傳教育不足由于宣傳工作沒有做到位，導致農(nóng)民對于土地承包合同管理工作了解不深入，不仔細，而且隨著近年來土地矛盾的加劇，導致農(nóng)民對于合同管理工作越來越不滿意，這也使得合同管理工作舉步維艱。（一）強化農(nóng)村土地承包合同管理的宣傳和教育工作由于農(nóng)村土地承包合同管理會涉及到每個農(nóng)民的切身利益，因此必須加大對于土地承包合同管理工作的宣傳和教育工作，以提高農(nóng)民對于土地承包合同管理工作的重視，在實際工作中，各級政府部門要深入農(nóng)村，做好實地調(diào)查工作，并加大宣傳教育力度，力爭獲得農(nóng)民的支持以及配合，同時還要認真的聽取農(nóng)民的一些建議和意見，宣傳土地合同管理工作給農(nóng)民帶來的好處，增強農(nóng)民的法律意識。（二）注重農(nóng)村土地承包合同管理人員的管理和審核土地承包合同管理人員的專業(yè)素質(zhì)與合同管理工作的`質(zhì)量有著密切的關系，只有高水平高素質(zhì)的管理人員才能做好土地合同管理工作，這就要求政府部門加大對于合同管理人員的管理，對其進行專業(yè)的組織培訓工作，并且要制定合理的績效考核制度，對于工作不認真，水平不高的人員給予一定的懲罰，對于培訓后仍然不合格的人員堅決不予使用，通過這一系列的手段，組建出一個高素質(zhì)高水平的管理人員隊伍，更好的為農(nóng)民服務。（三）加強農(nóng)村土地承包合同中的法律風險的管理要想提高在對于合同管理中法律風險的管理水平，首先就要有一支高水平的風險管控隊伍，在土地合同的簽訂、履行以及終止環(huán)節(jié)，風險管控人員都有非常重要的作用。尤其可以有效的發(fā)現(xiàn)合同中潛藏的各項法律風險，因此可以有效的保證土地合同的合理性以及合法性。因此就需要政府部門加大對于合同法律風險管控隊伍的建設，積極引進具有豐富工作經(jīng)驗的人員，從而提高隊伍的整體水平。其次還需要相關部門不斷的完善合同風險管控制度，并制定相關的法律法規(guī)，以為合同管理中的風險管控工作提供法律依據(jù)和制度保障。（四）落實糾紛仲裁制度從我國土地承包的實際情況來看，落實糾紛仲裁制度是十分必要的。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，土地合同承包糾紛越來越多，因此相關的政府部門必須構建出土地承包糾紛仲裁機構，當?shù)卣J清目前的合同糾紛風險，盡快組成農(nóng)村土地承包仲裁委員會，以方便農(nóng)村解決土地糾紛問題。（五）積極學習和吸收外國先進的合同管理方法，善用和改造合同管理方法我國的農(nóng)村土地承包合同管理起步較晚，因此和國外一些發(fā)達國家的管理水平還存在一定的差距。在國外一些發(fā)達國家土地合同承包管理工作的效果是非常明顯的，當然這和民族文化也有一定管理，外國人的契約精神比較強，但是歸根結底還是由于其合同管理方法比較先進。隨著我國近年來的經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)村土地承包活動也越來越頻繁，因此政府部門要不斷的學習外國的先進的合同管理方法，結合本地土地實際情況，不斷的改善合同管理方法，以促進我國農(nóng)村土地承包合同管理水平的不斷提高。隨著城市化進程的不斷加快，農(nóng)民大量涌入城市打工，因此很多農(nóng)民選擇將土地承包出去，在這個過程中，由于農(nóng)民法律意識不健全，導致承包土地權責不明，土地糾紛事件不斷發(fā)生。因此就需要相關部門進行有效的土地合同管理工作，以減少土地糾紛問題，保證農(nóng)民的合法權益不受侵犯，基于此本文重點討論了如何加強農(nóng)村土地承包合同管理工作，以促進我國農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展。[1][j].現(xiàn)代經(jīng)濟信息,20xx(02).[2][j].中國管理信息化,20xx(09).[3]黃飛波,[j].南方國土資源,20xx(09).
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