【正文】 能力。20xx年7月，在濱海新城新建了一座空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站，擴(kuò)大了我縣空氣質(zhì)量的監(jiān)測區(qū)域；金港工業(yè)區(qū)也將建設(shè)一座空氣站對工業(yè)區(qū)進(jìn)行實時監(jiān)測，在網(wǎng)絡(luò)中實時發(fā)布我縣空氣質(zhì)量。強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在儀器設(shè)備、業(yè)務(wù)用房、人員配備上予以保障，進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力、環(huán)境應(yīng)急能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。根據(jù)xx市下達(dá)的減排工作目標(biāo)和我縣《20xx年主要污染物總量減排計劃》，落實減排單位和項目，做到一月一督查，一月一調(diào)度，確保減排工作的順利開展。同時多次配合省、市環(huán)保部門的督查，針對督查中存在的問題，予以跟蹤、督促企業(yè)完成整改。至20xx年上半年，我縣cod指標(biāo)已完成“十二五”減排任務(wù)。nox指標(biāo)因我縣目前無具體項目，該項指標(biāo)未超出要求值。1. 大氣污染物減排方面。加強(qiáng)對億鑫鋼鐵、寶鋼德盛及閩光鋼鐵三家企業(yè)的監(jiān)督管理，要求企業(yè)建立減排設(shè)施的運(yùn)行管理制度和規(guī)范的減排臺賬，規(guī)范減排設(shè)備運(yùn)行記錄及故障性情況報告制度。億鑫鋼鐵和閩光鋼鐵拆除了燒結(jié)（球團(tuán)）機(jī)脫硫旁路，有效提高了脫硫設(shè)施投運(yùn)率和綜合脫硫效率。今年 19月份，億鑫鋼鐵燒結(jié)（球團(tuán)）機(jī)脫硫設(shè)施運(yùn)行較穩(wěn)定，脫硫設(shè)施綜合脫硫效率均能達(dá)到80%以上；閩光公司兩臺燒結(jié)機(jī)脫硫設(shè)施運(yùn)行較穩(wěn)定，綜合脫硫效率均能達(dá)到80%。2. 污水處理廠減排方面。加強(qiáng)污水處理廠日常環(huán)境監(jiān)管，督促企業(yè)規(guī)范污水處理設(shè)施的有效運(yùn)行，確保產(chǎn)生新增cod和氨氮兩項主要污染物的`削減量。20xx年8月，福建省環(huán)保廳共排查xx縣鋼鐵企業(yè)環(huán)境問題111項。經(jīng)過兩年的監(jiān)督整改，目前已完成103項環(huán)境問題整改，還剩8項因技術(shù)工程原因正在繼續(xù)整改當(dāng)中。經(jīng)過整治，金港工業(yè)區(qū)環(huán)境質(zhì)量各項指標(biāo)基本符合功能區(qū)劃要求。一是金港工業(yè)區(qū)大氣環(huán)境狀況。根據(jù)近段時間監(jiān)測情況分析，該區(qū)域目前的環(huán)境空氣質(zhì)量較好，sonopm10等主要指標(biāo)均能達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)的要求。二是周邊及地下水環(huán)境狀況。我局每年3次對羅源灣灣內(nèi)海水水質(zhì)進(jìn)行采樣監(jiān)測，從監(jiān)測情況看，目前灣內(nèi)海水水質(zhì)現(xiàn)狀總體較好，除活性磷酸鹽指標(biāo)超標(biāo)，其它指標(biāo)均符合功能區(qū)劃要求。超標(biāo)主要原因是附近村鎮(zhèn)生活污水未經(jīng)處理直排入灣內(nèi)以及養(yǎng)殖污染，造成水體中氮磷含量超標(biāo)，水體呈現(xiàn)一定程度富營養(yǎng)化。海洋沉積物中總鉻、銅、鉛、隔、汞、砷等6項指標(biāo)均能達(dá)到海洋沉積物第二類質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)限值的要求。三是金港工業(yè)區(qū)地下水環(huán)境質(zhì)量各項監(jiān)測指標(biāo)均滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（gb/t1484893）3類標(biāo)準(zhǔn)要求，地下水質(zhì)量現(xiàn)狀良好，符合功能區(qū)劃要求。目前，我縣省級生態(tài)縣內(nèi)業(yè)材料準(zhǔn)備工作基本就緒，全縣有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過省級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收并命名，其中鳳山、松山、飛竹通過國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收并命名，碧里、鑒江、中房、霍口、白塔、起步通過國家級驗收；全縣有167個村通過市級以上生態(tài)村命名，生態(tài)細(xì)胞創(chuàng)建已達(dá)到省級生態(tài)縣考核要求。2. 農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目。20xx年度農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目涉及4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（白塔、起步、西蘭、洪洋），其中中央補(bǔ)助230萬元，省級配套270萬元。完成時限20xx年底。截止5月份4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目均已完工并投入使用，6月8日項目通過專家組驗收。目前已撥付專項資金約300萬元，剩余資金待工程決算完撥付。3. 畜禽養(yǎng)殖污染整治工作。提請縣政府制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)20xx年畜禽養(yǎng)殖污染整治工作的意見》（羅政綜〔20xx〕148號）按照“分年消減”和“水源地、城區(qū)先拆，與項目結(jié)合”的原則，對我縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及禁養(yǎng)區(qū)、重點水源地及項目建設(shè)區(qū)的生豬養(yǎng)殖場進(jìn)行退養(yǎng)拆除。截止目前已拆除46家（拆除任務(wù)數(shù)為87家）。1. 完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理。20xx年我局組織編制了《xx縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《xx縣環(huán)保局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《xx縣生活飲用水水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《xx縣大氣重污染應(yīng)急預(yù)案》4本應(yīng)急預(yù)案，并在上級環(huán)保部門備案；同時，組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)9家企業(yè)完成了環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制、評估和備案工作。2. 強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急培訓(xùn)。20xx年我局組織人員多次參加省市環(huán)保部門舉辦的環(huán)境應(yīng)急管理培訓(xùn)，并于7月份召集轄區(qū)內(nèi)重大風(fēng)險源企業(yè)共14家開展《突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法》學(xué)習(xí)，督促企業(yè)做好環(huán)境應(yīng)急全過程管理工作。20xx年我局共出動了72人次對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境安全企業(yè)進(jìn)行隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題的及時要求企業(yè)整改，消除環(huán)境安全隱患，并于9月份組織開展了粉塵爆炸隱患企業(yè)專項檢查工作，共檢查6家企業(yè)，就企業(yè)的環(huán)境安全管理進(jìn)行自查自糾工作。1. 開展環(huán)境大檢查專項行動。提請縣政府下發(fā)《關(guān)于印發(fā)xx縣環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案的通知》（羅政辦〔20xx〕60號），按照“全覆蓋、零容忍、明責(zé)任、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求，采取不定時間、不打招呼、不聽匯報，直奔現(xiàn)場、直接檢查的方式，全面深入排查環(huán)境違法問題和環(huán)境風(fēng)險隱患，對各類突出環(huán)境問題依法查處到位、整改到位。截止10月15日，已對95家企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查，并對存在的環(huán)境風(fēng)險源進(jìn)行排查，要求企業(yè)對存在的環(huán)境風(fēng)險問題立即整改。對違返建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度和“三同時”的已批未驗收的24個企業(yè)下達(dá)了限期整改通知書（目前已驗收4個）。增加飲用水水源地保護(hù)區(qū)巡查頻次，確保對發(fā)現(xiàn)在飲用水源地牲畜散養(yǎng)及林木砍伐問題立即制止并通報屬地政府管理部門，確保飲用水安全。對我縣境內(nèi)9家產(chǎn)廢企業(yè)做到申報登記、轉(zhuǎn)移報批、轉(zhuǎn)移現(xiàn)場監(jiān)督等全過程進(jìn)行管理。2. 有效打擊環(huán)境違法行為。保持高壓態(tài)勢，有效打擊環(huán)境違法行為，集中執(zhí)法力量，采用定期或不定期的形式加強(qiáng)對重點工業(yè)企業(yè)及石材企業(yè)環(huán)境執(zhí)法檢查力度，對各類環(huán)境違法行為做到及時發(fā)現(xiàn)、及時上報、及時處理。截止10月份15日，全縣共下達(dá)限改通知書31份，立案38起。移送兩起非法處置危險廢物案件，配合當(dāng)?shù)卣鸪患曳欠捰蛷S，關(guān)停5家存在環(huán)境安全隱患的鋼渣處理企業(yè)。目前我局共完成4座空氣自動監(jiān)測站建設(shè)并投入試運(yùn)行，其中縣環(huán)保局與縣醫(yī)院點位在xx市環(huán)保局網(wǎng)站上進(jìn)行實時公布。完成28座水質(zhì)濁度自動監(jiān)測站招投標(biāo)工作，其中 9座鄉(xiāng)鎮(zhèn)斷面已完成建設(shè)并投入運(yùn)行，19個工業(yè)園區(qū)及渣場斷面目前已完成16個點位建設(shè)，其余點位也在加緊建設(shè)中。已建成的點位均通過省市專家組的現(xiàn)場驗收。一是控制高耗能、高污染項目建設(shè)。二是控制污染物新增排放量，把污染物排放總量作為環(huán)評審批的前置條件，以總量定項目。三是提高揮發(fā)性有機(jī)物排放量項目建設(shè)要求，把揮發(fā)性有機(jī)物污染控制作為項目環(huán)評的重要內(nèi)容，采取嚴(yán)格的污染控制措施。四是加強(qiáng)建設(shè)項目固體廢物管理工作。同時，我局制定了《xx縣環(huán)保局環(huán)評文件審查專家?guī)斓脑O(shè)立及管理辦法》，建立了環(huán)評評審專家?guī)?，邀請專家?yán)格按隨機(jī)抽號軟件隨機(jī)抽取專家。有效落實了國家和省、市有關(guān)“總量控制”和“不欠新賬、多還舊賬”要求。排污費征收工作突出依法、穩(wěn)步、全面的特點，認(rèn)真履行排污申報登記和排污許可證制度，加大排污費征收力度，充分挖掘潛力，做到明確任務(wù)，落實責(zé)任，有效促進(jìn)了排污費征收工作，認(rèn)真落實全省排污收費工作會議精神，對億鑫鋼鐵、閩光鋼鐵、寶鋼德盛等重點污染物排污量進(jìn)行動態(tài)跟蹤，強(qiáng)化排污費征收。截止20xx年10月15日，我縣排污費征收入庫1417萬元,共完成6家企業(yè)排污許可證的發(fā)放工作。分頁閱讀第1頁：鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保局工作總結(jié)暨工作思路第2頁：優(yōu)化提升服務(wù)。深入貫徹實施《福建省機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作條例》狠抓服務(wù)承諾、切實首問責(zé)任制、落實一次性告知、按時辦結(jié)等機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作制度。20xx年至今共受理建設(shè)項目環(huán)評審批30個，其中上報市環(huán)保局2個，縣批28個；辦理建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收20個；辦理排污許可審批6項；危險廢物移出許可8項。2. 開展排污權(quán)交易工作。排污權(quán)核定工作是推行排污權(quán)有償使用各交易的重要基礎(chǔ)。為服務(wù)企業(yè)，我局優(yōu)化調(diào)整計劃，倒計時安排每月任務(wù)，目前，已完成福建金閩再造煙葉發(fā)展有限公司和福建永榮不銹鋼制品有限公司兩家企業(yè)新上項目主要污染物總量指標(biāo)交易工作；完成了對xx縣南洋中匯紙業(yè)有限公司和羅源景源紙業(yè)有限公司的初始排污權(quán)的核定工作；上報了18家企業(yè)的初始排污權(quán)和可交易排污權(quán)的核定材料。3. 認(rèn)真處理信訪突出問題。完善處理信訪突出問題及群體性的事件聯(lián)席會議制度，調(diào)整了石材行業(yè)、畜禽養(yǎng)殖、臨港企業(yè)、突發(fā)環(huán)境應(yīng)急事件、城區(qū)環(huán)境、飲用水源污染等六個專項小組，專門處理群眾關(guān)心的投訴問題。同時安排專人24小時隨身攜帶12369投訴熱線手機(jī)，做到件件有回應(yīng)，事事有著落，較好地維護(hù)了群眾權(quán)益和社會穩(wěn)定。截至20xx年9月30日共受理污染投訴件210件，查處210件,辦結(jié)率達(dá)100%。今年以來，我局認(rèn)真對照縣委《關(guān)于大力弘揚(yáng)“馬上就辦真抓實干”精神深入推進(jìn)“作風(fēng)建設(shè)年”活動實施方案》要求，以治庸治懶、提能增效為重點，以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高工作效能為切入點，解決機(jī)關(guān)干部隊伍中存在的不作為、慢作為、亂作為等問題。同時制定下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范開展自查自糾強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)工作的通知》，加強(qiáng)日常效能監(jiān)督管理、自查自糾工作。由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭，對考勤、公出、工作紀(jì)律等進(jìn)行定期巡查，不定期抽查，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待、公務(wù)用車、財務(wù)審批制度，積極推動辦公室整改、公車改革等工作，統(tǒng)一了思想認(rèn)識，打造一支敢擔(dān)當(dāng)，能作為的環(huán)保力量。綜上分析，我局解決民生環(huán)境問題取得新進(jìn)展，一批群眾反映比較強(qiáng)烈、比較關(guān)注的環(huán)境問題得到解決，但我們也要清醒地認(rèn)識到，我縣的環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)仍然任重而道遠(yuǎn)。一是石材行業(yè)綜合整治成效與省市要求還有差距。個別石材鄉(xiāng)鎮(zhèn)薄弱環(huán)節(jié)、公共環(huán)境部分面源污染、難點部位尚未整治到位，導(dǎo)致流域水質(zhì)不穩(wěn)定。對石材行業(yè)整治過程及成果宣傳不夠，治理成果未得到體現(xiàn)。二是大氣污染防治工作任務(wù)艱巨。工業(yè)企業(yè)污染物排放、濱海新城建筑施工揚(yáng)塵、垃圾焚燒、城區(qū)燃放煙花炮竹、燒烤與餐飲等流動小攤販燃煤產(chǎn)生煙塵、二氧化硫污染等問題依然突出。三是主要污染物總量減排任務(wù)完成難度大。城區(qū)污水處理廠進(jìn)水濃度低。寶鋼德盛燒結(jié)機(jī)脫硫塔設(shè)計工藝不合理，處理能力不足，脫硫系統(tǒng)投運(yùn)率偏低，新建的燒結(jié)機(jī)脫硫設(shè)施建設(shè)進(jìn)展緩慢。閩光鋼鐵燒結(jié)機(jī)脫硫設(shè)施運(yùn)行管理能力偏低，相關(guān)運(yùn)行管理臺賬不完善。四是金港工業(yè)區(qū)鋼鐵企業(yè)環(huán)境問題突出。金港工業(yè)區(qū)鋼鐵企業(yè)環(huán)境污染問題仍有8項問題未整改到位。五是省級生態(tài)縣未驗收。約束性指標(biāo)單位gdp能耗、主要污染物（二氧化硫）排放強(qiáng)度兩項超標(biāo)嚴(yán)重，影響省級生態(tài)縣考核驗收。總之，我們一定認(rèn)真抓好環(huán)保工作，本著對羅源發(fā)展負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度，開拓創(chuàng)新、真抓實干，為加快建設(shè)美麗羅源、實力羅源、幸福羅源作出新的更大的貢獻(xiàn)。20xx年，我局將繼續(xù)以十八大精神為指導(dǎo)，把加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促和諧有機(jī)結(jié)合起來，以解決影響可持續(xù)發(fā)展和損害群眾利益的突出環(huán)境問題為重點，推動生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域改革，夯基礎(chǔ)、攻重點、抓長效，全面推進(jìn)環(huán)保各項工作。按照政府辦《進(jìn)一步加強(qiáng)石材行業(yè)環(huán)保問題綜合整治工作的通知》（羅政辦〔20xx〕153號）、環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”、“河長制”等有關(guān)敖江流域水環(huán)境綜合整治文件要求，加強(qiáng)部門聯(lián)動，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，進(jìn)一步督促石材企業(yè)、礦山加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善設(shè)施建設(shè)，特別要加大在用渣場環(huán)保執(zhí)法巡查力度，消除安全隱患。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，防止反彈，有效推進(jìn)流域治理工作，鞏固流域整治成效，提升流域水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。同時加強(qiáng)流域治理成果宣傳，突出整治成效，有效提升我縣環(huán)境整體形象。根據(jù)大氣污染防治實施方案，加強(qiáng)鋼鐵企業(yè)脫硫設(shè)施和除塵設(shè)施運(yùn)行情況監(jiān)管，確保設(shè)設(shè)施正常運(yùn)行，穩(wěn)定達(dá)到顆粒物排放行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及特別排放限值要求。督促金港工業(yè)區(qū)內(nèi)港口企業(yè)加強(qiáng)對露天堆煤場、料場、工業(yè)廢物堆場等場所揚(yáng)塵污染控制，減少顆粒物無組織排放。督促臨港企業(yè)和石材企業(yè)正常運(yùn)行“凈車出廠”設(shè)施，規(guī)范內(nèi)部管理。推動、配合相關(guān)部門做好春節(jié)期間禁燃區(qū)燃放煙花爆竹管理工作，聯(lián)合開展“黃標(biāo)車”分批淘汰工作，全面取締無油煙凈化設(shè)施的露天燒烤攤點，加強(qiáng)對城區(qū)流動攤販監(jiān)管，有效提升我縣空氣質(zhì)量。加強(qiáng)億鑫鋼鐵、三金鋼鐵、寶鋼德盛等重點污染物排放企業(yè)巡查監(jiān)管頻次，實行動態(tài)跟蹤監(jiān)管，督促鋼鐵企業(yè)正常穩(wěn)定運(yùn)行脫硫設(shè)施，完善在線監(jiān)控，提高綜合脫硫效率和投運(yùn)率。繼續(xù)配合省、市環(huán)保部門進(jìn)一步督促企業(yè)將雨污分流系統(tǒng)建設(shè)、脫硫除塵設(shè)施升級改等8項問題整改到位，特別是要督促寶鋼德盛公司嚴(yán)格按照省環(huán)保廳批復(fù)的《三年行動規(guī)劃》進(jìn)行整改。創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式，通過組織鋼鐵企業(yè)間相互參觀學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗等方式，完善企業(yè)環(huán)保設(shè)施建設(shè)和規(guī)范管理水平；通過學(xué)習(xí)交流方式，提高執(zhí)法人員鋼鐵行業(yè)業(yè)務(wù)能力，幫助指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)日常環(huán)境管理；同時利用好脫硫差別電價政策，鼓勵企業(yè)加大環(huán)保投入。督促4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快完成生活污水廠建設(shè)，并投入運(yùn)行，積極推進(jìn)省、國家級生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村的創(chuàng)建工作，突出抓好已創(chuàng)建單位的長效維護(hù)管理機(jī)制。抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治，嘗試開展農(nóng)村面源污染治理，推動農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作深入開展。利用各種宣傳媒介，向群眾開展環(huán)保法律法規(guī)和環(huán)保基礎(chǔ)知識宣傳，深入了解環(huán)保工作，強(qiáng)化公眾環(huán)保意識。邀請人大、政協(xié)以及群眾代表參與環(huán)保工作，形成廣泛的環(huán)?！敖y(tǒng)一戰(zhàn)線”。特別要抓好企業(yè)法人的環(huán)保法制培訓(xùn)，宣傳環(huán)保投入是提高企業(yè)綜合競爭力和化解廠群關(guān)系矛盾的有效有段，增強(qiáng)企業(yè)環(huán)保工作的社會責(zé)任感和緊迫感。