【正文】 實情況。（領(lǐng)導小組成員名單附后）。（二）系統(tǒng)各單位必須成立相應(yīng)的組織，建立健全主要領(lǐng)導負責，領(lǐng)導班子成員包路除雪、除冰的工作體系。必須統(tǒng)一指揮，局部利益服從全局利益。各單位要建立健全本單位應(yīng)急機構(gòu)，組建應(yīng)急工作隊伍，隨時待命，一旦有降雪、冰凍等險情，要服從調(diào)遣，保證做到拉得出、搶得上、戰(zhàn)得勝。（一）文昌大道立交橋、文明大道立交橋、文峰大道立交橋、人民大道立交橋、紗廠立交橋等橋梁和市區(qū)全部道路、涵洞以及環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊伍管理的公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站的撒布融雪劑和除雪、鏟冰工作，由所屬轄區(qū)環(huán)衛(wèi)部門負責。（二）位于龍安區(qū)的融鹽池，由龍安區(qū)環(huán)衛(wèi)事務(wù)中心負責該融鹽池的日常管理和設(shè)備養(yǎng)護工作，確保冬季雨雪冰凍天氣及時提供融雪水。（三）各環(huán)衛(wèi)部門負責準備應(yīng)急工作需要的融雪劑、鐵鍬、掃帚、推雪板等物資，提前做好應(yīng)急工作所需人員、車輛等準備工作，確保物資充足、人員和車輛及時到位。（一）發(fā)布藍色預警：收到氣象部門的預報后，建立24小時晝夜值班制度，密切關(guān)注氣象部門天氣預報。夜晚降雪，次日5:30組織人員清掃；白天降雪時，做到邊下邊掃邊運。重點路段、橋梁、路口要撒布融雪劑。雪停12小時內(nèi)把城區(qū)主次干道的車行道、人行通道、立交橋、鐵路涵洞上的積雪清除清運完畢，并且在雪停24小時內(nèi)將雪全部清運出城。其他道路48小時內(nèi)清掃清運完畢。（二）發(fā)布黃色預警：收到氣象部門黃色預警的預報后，建立24小時晝夜值班制度，密切關(guān)注氣象部門天氣預報。降雪開始時，安排融雪劑撒布機械車輛在主要道路、立交橋、涵洞上下引坡及重點路段、橋梁、路口撒布融雪劑。夜晚降雪，次日5:30組織人員清雪；白天降雪，邊下邊掃邊運。如遇雨加雪，雪停后清掃。雪停后24小時內(nèi)把城區(qū)主次的車行道、人行通道、立交橋、鐵路涵洞上的積雪清除完畢，其他道路在雪停48小時內(nèi)將雪全部清運出城。（三）發(fā)布橙色預警：收到氣象部門降雪的預報后，建立24小時晝夜值班制度，密切關(guān)注氣象部門天氣預報。降雪開始時，安排融雪劑撒布機械車輛在主要道路、立交橋涵洞上下引坡及重點路段、路口，以機械和人工相結(jié)合的方式撒布融雪劑，同時，派專車專人上路，觀察了解降雪情況，并將撒布融雪劑情況、降雪除雪情況及時上報市環(huán)衛(wèi)事務(wù)中心鏟冰除雪辦公室。夜晚降雪，次日5:30組織人員和推雪鏟等機械清雪；白天降雪，主次干道實行雪中清與雪停清結(jié)合，其它道路雪停后清雪。雪停后48小時內(nèi)把市區(qū)主干道的車行道、人行通道、立交橋、鐵路涵洞上的積雪清除完畢，其他道路在雪停3天內(nèi)將雪全部清運出城。嚴禁將使用有融雪劑的積雪堆放到樹穴或草坪內(nèi)。（四）發(fā)布紅色預警：收到氣象部門的預報后，建立24小時晝夜值班制度，密切關(guān)注氣象部門通報。鏟冰除雪即成為中心工作，鏟冰除雪應(yīng)急隊伍在單位隨時待命。降雪開始時，安排融雪劑撒布機械車輛在主要道路、立交橋涵洞上下引坡及重點路段，以機械和人工相結(jié)合的方式撒布融雪劑。持續(xù)降雪較大時，防止夜間市區(qū)道路、橋梁結(jié)冰，撒布融雪劑時間為下午17:00—19:00、晚22:00—24:00、第二天凌晨5:00——7:00。同時，派專車專人上路，觀察了解降雪情況，并將撒布融雪劑情況、降雪除雪情況及時上報市環(huán)衛(wèi)事務(wù)中心除雪指揮部辦公室。夜晚降雪，次日5:30組織人員和推雪鏟等機械清雪；白天降雪，主次干道實行雪中清與雪停清結(jié)合，其它道路雪停后清雪。報辦公室同意后，就近、分段設(shè)立雪堆臨時堆放點，并分期將臨時堆放點的積雪清運出城。嚴禁將使用有融雪劑的積雪堆放到樹穴或草坪內(nèi)。（五）公廁、中轉(zhuǎn)站應(yīng)對措施：低溫雨雪冰凍天氣期間，要加強常態(tài)化管理，增加公廁保潔頻次，采取人工推掃、撒布融雪劑等措施及時清除冰雪、泥水等污物，隨時清理干凈地面水漬，避免冰凍以后地面濕滑，要增加防滑措施，如鋪設(shè)防滑墊、擺放“小心地滑”標識牌等。同時，精心做好公廁水龍頭、管道等設(shè)施的防凍保溫工作及消毒作業(yè)，以方便群眾使用。中轉(zhuǎn)站要加強規(guī)范管理，做好日常清洗和蚊蠅消殺，并定期對垃圾轉(zhuǎn)運站進行安全檢查，對轉(zhuǎn)運站的壓縮設(shè)備做好保養(yǎng)維護，確保作業(yè)安全運轉(zhuǎn)。中轉(zhuǎn)站內(nèi)外地面要及時清除雨雪和積水，防止結(jié)冰路面濕滑。堅持生活垃圾日產(chǎn)日清、密閉運輸、車輛車身整潔衛(wèi)生。（六）垃圾清運應(yīng)對措施：針對冬季天氣寒冷，要提早對環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛檢修保養(yǎng)，及時添加冬季潤滑油、防凍液，保證車輛正常工作。降雪前做好垃圾清運工作，預防降雪天氣垃圾滯留，降雪期間及時調(diào)整收運時間，提高清運頻次，調(diào)整作業(yè)班次，看情況適當增加垃圾收集車輛、人員和次數(shù)，延長垃圾收集時間，開展好安全垃圾清運工作，確保城區(qū)內(nèi)生活垃圾日產(chǎn)日清。車輛行駛要注意交通安全，根據(jù)路況采取加裝防滑鏈等措施，消除安全隱患，確保冬季行車安全。（一）各單位要把除雪鏟冰工作納入到重要議事日程，要制定切實可行的除雪方案，建立以行政一把手為第一責任人、領(lǐng)導班子包路清除冰雪的責任體系。（二）要本著“以雪為令”的原則，按時保質(zhì)完成鏟冰除雪任務(wù)。各單位要隨時注意天氣變化，建立24小時值班制度，明確責任，安排機械設(shè)備、人員，做好除大雪和節(jié)假日除雪準備工作，確保通訊暢通，及時反饋信息。龍安區(qū)要提前做好啟動融鹽池融鹽的準備工作，各單位的融雪劑撒布機械設(shè)備及準備工作按照冬季鏟冰除雪應(yīng)急預案工作要求執(zhí)行。在本單位的鏟雪設(shè)備不能滿足除雪工作的情況下，各單位可采取市場化運作方式，聘用社會力量參與除雪鏟冰工作，并與聘用方簽訂合同。市環(huán)衛(wèi)事務(wù)中心將對各單位的融雪及除雪設(shè)備的準備情況進行專項檢查。（三）根據(jù)天氣預報，市環(huán)衛(wèi)事務(wù)中心鏟冰除雪辦公室確定是否啟動應(yīng)急預案。各單位領(lǐng)導小組按照鏟冰除雪應(yīng)急預案起動命令，必須在60分鐘內(nèi)組織人員、機械，按照先橋梁涵洞后道路、先路口后道路、先快車道后慢車道、先布撒融雪劑后推雪水進下水道、先清理交通隔離帶存雪后清理人行道存雪、先清理雪堆后普掃防止二次結(jié)冰的程序進行雪水清理，嚴防雪堆變?yōu)椤袄选?，嚴禁背街小巷、家屬院和機關(guān)單位等將雪堆放在主要道路。鏟冰除雪工作的同時，安排人員負責主次干道及果皮箱的生活垃圾收集及保潔。（四）在確保主次干道快速除雪工作的同時，系統(tǒng)各單位要進一步加大對慢車道、人行道和背街小巷除雪鏟冰工作的力度，增加人員和針對慢車道、人行道和背街小巷的中小型除雪設(shè)備的投入，使慢車道、人行道和背街小巷的除雪鏟冰工作，與快車道的除雪工作一同安排，同時進行，一同完成。（五）鏟冰除雪工作期間，環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)全體管理人員和各作業(yè)單位后勤人員停止休息，突擊鏟冰除雪工作。（六）各單位領(lǐng)導小組，應(yīng)按照市環(huán)衛(wèi)事務(wù)中心冬季低溫雨雪冰凍災害領(lǐng)導小組的規(guī)定，上報融雪劑使用撒布、除雪鏟冰出動人員及機械設(shè)備數(shù)量、清雪鏟冰進度等情況。（七）充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，要注重對鏟冰除雪工作的宣傳報道，及時宣傳報道鏟冰除雪工作動態(tài)，對于問題較多整改不及時的單位，市環(huán)衛(wèi)事務(wù)中心將根據(jù)相關(guān)標準進行考核，并通過新聞媒體進行曝光和通報批評；對在清除積雪工作中成績突出的單位和個人，給予一定表彰和獎勵。雨雪冰凍天氣應(yīng)急預案培訓篇十九為規(guī)范全鎮(zhèn)應(yīng)對寒潮雨雪冰凍災害救災工作，提高綜合防御和應(yīng)急處理能力，建立健全緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應(yīng)對工作，最大限度減少災害造成的損失，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，特制定《唐莊鎮(zhèn)人民政府關(guān)于應(yīng)對寒潮雨雪冰凍天氣應(yīng)急預案》。堅持以人為本，科學應(yīng)對，最大限度減輕災害損失。將保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序，作為災害性寒潮雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作的出發(fā)點和落腳點；緊持統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責，各司其職，通力協(xié)作，堅持防災和救災并重；堅持單位聯(lián)動，全民動員，全民參與，全力以赴做好應(yīng)對寒潮雨雪冰凍災害的應(yīng)急救援工作。本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)寒潮雨雪冰凍天氣災害的預防和應(yīng)急準備、預警發(fā)布、信息報告應(yīng)急處置、救援、災后重建。(一)領(lǐng)導機構(gòu)成員。鎮(zhèn)政府設(shè)立寒潮雨雪冰凍災害應(yīng)急指揮部和工作機構(gòu)，負責全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的寒潮雨雪冰凍災害性突發(fā)事件應(yīng)對工作。指揮部成員如下：指揮長：副指揮長：成員：各行政村黨支部書記（負責本行政村防災及災害救援工作）、各站辦所中層正職、鎮(zhèn)直各單位負責人。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦，由賈艷艷同志擔任辦公室主任。(二)領(lǐng)導小組工作職責。負責領(lǐng)導組織全鎮(zhèn)寒潮雨雪冰凍災害的應(yīng)急處理工作，研究確定全鎮(zhèn)寒潮雨雪冰凍災害應(yīng)對工作重大決策和工作意見，確定災害應(yīng)急方案的啟動和終止。根據(jù)上級應(yīng)急指揮部的工作要求和部署，指導全鎮(zhèn)應(yīng)對災害防御、搶險救災和救助工作。(三)辦公室工作職責。傳達上級應(yīng)對寒潮雨雪冰凍災害的決定、指示，負責全鎮(zhèn)應(yīng)對工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作。負責鎮(zhèn)應(yīng)急指揮組相關(guān)決定的傳達以及貫徹落實上級指示情況的督促檢查。負責與各單位的聯(lián)系，處理應(yīng)急領(lǐng)導小組的日常工作。（四）各成員單位的職責。黨政辦：根據(jù)氣象部門對天氣的實時監(jiān)測，及時發(fā)布預警信息；協(xié)助指揮部指導開展寒潮雨雪冰凍災害應(yīng)對工作。黨建辦（宣傳）：負責對外信息發(fā)布和新聞媒體正面宣傳，引導社會輿論，組織開展搶險救災的宣傳報道工作。派出所、交警二中隊：負責災區(qū)的交通管制與疏導工作，及時組織因雪災堵塞道路的疏通工作，保障交通運輸暢通和社會治安工作。財政所：負責安排救災款項列入財政預算；負責救災應(yīng)急資金等集、撥付和使用的監(jiān)督。便民服務(wù)中心（民政所）：負責受災群眾轉(zhuǎn)移安置、災后困難群眾生活救助等；組織指導開展救災捐贈工作。負責應(yīng)急救災資金的集、撥付、管理和監(jiān)督；協(xié)同有關(guān)單位向上級申請救災補助資金。鄉(xiāng)村振興辦：負責全鎮(zhèn)受損房屋恢復重建工作及城市道路、地下管網(wǎng)、排水和污水處理、供熱、窨井蓋等基礎(chǔ)設(shè)施、社區(qū)、燃氣、建筑施工領(lǐng)域等方面的災情的核查和上報，督促各天然氣公司對轄區(qū)天然氣管道、閥門、供應(yīng)站等設(shè)施設(shè)備進行檢修，做好隱患排查，確保天然氣盡快恢復正常供應(yīng)，確保供氣安全。對道路、學校、居民區(qū)、河道、塘壩、垃圾中轉(zhuǎn)站（收集點）、農(nóng)貿(mào)市場、養(yǎng)殖場等重點場所的垃圾、積水、雜物、淤泥物進行全面清理。農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：負責制定和實施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域（含畜牧、林業(yè)）寒潮雨雪冰凍災害應(yīng)急預案；及時了解和掌握農(nóng)作物、大棚等受災情況。組織技術(shù)人員對受災農(nóng)戶給予業(yè)技術(shù)指導和服務(wù)，協(xié)助各行政村組織受災群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。組織因災被困畜禽的緊急轉(zhuǎn)移工作。采取必要措施預防動物疫情發(fā)生，及時對因災死亡畜禽進行無害化處理。及時了解和掌握林業(yè)受災情況，組織技術(shù)人員對受災林木進行評估并提供技術(shù)指導服務(wù)。負責制定和實施全鎮(zhèn)供水系統(tǒng)、水庫（大壩等）寒潮雨雪冰凍災害應(yīng)急預案，及時了解和掌握供水系統(tǒng)的管道隱患。堅持先通后暢原則，與相關(guān)委局對接，一事一策制定應(yīng)急方案，確保全鎮(zhèn)道路、橋梁有序修繕重建，盡快恢復正常通行。經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護辦公室：負責制定和實施工業(yè)企業(yè)寒潮雨雪冰凍災害應(yīng)急預案，及時發(fā)布天氣預警信息，提醒企業(yè)做好生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施和管線的防凍保溫工作；做好工業(yè)企業(yè)災情的核查和上報。鎮(zhèn)自然資源和規(guī)劃所：負責轄區(qū)內(nèi)各個地質(zhì)災害點災后隱患排查、除險工作，以及新增地質(zhì)災害點的排查、上報工作，避免因地質(zhì)災害造成安全事故。衛(wèi)生院:負責救援藥品、醫(yī)療器械的儲備和綜合管理。開啟綠色通道，組織災區(qū)的39。醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。社會事業(yè)服務(wù)中心：負責全鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控、災后防疫消殺、疾病監(jiān)測、健康培訓等工作；協(xié)調(diào)衛(wèi)生院保障安置點群眾身體健康。鎮(zhèn)供電所:負責所屬電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險搶修工作保障及鎮(zhèn)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。(一)加強信息預警預告。加強對寒潮雨雪冰凍天氣的監(jiān)測、預報，完善工作措施，積極聯(lián)系上級主管部門，爭取指導和幫助。將采集的準確、客觀、真實的信息，通過廣播、電視、宣傳欄等多種渠道及時發(fā)布。(二)加強值班工作。各村“兩委”、各單位要切實做好值班工作，嚴格值班紀律。嚴格落實24小時值班責任制，各值班人員要堅守崗位，密切跟蹤災害發(fā)生過程，及時了解雪情、雨情、風情、災情，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。對值班制度不落實而影響工作的，要追究相應(yīng)責任。(一)指揮與協(xié)調(diào)。本方案啟動后，鎮(zhèn)應(yīng)對寒潮雨雪冰凍災害領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)指揮全鎮(zhèn)災情應(yīng)急處置工作，負責災害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào)，各單位要遵照鎮(zhèn)指揮機構(gòu)的應(yīng)急工作部署，各司其職，協(xié)同配合，全力以赴做好應(yīng)急處置工作。(二)現(xiàn)場控制。險情發(fā)生后，領(lǐng)導小組要迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨，對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物進行保護。(三)交通管制。根據(jù)災情的需要，災情發(fā)生后，鎮(zhèn)領(lǐng)導小組要立即向上級指揮部報告，得到指揮部同意后，依法采取管制措施，限制車輛和人員進出交通管制區(qū)域(路段)，對確需進入或通過的，要嚴格手續(xù)，并保障安全。(四)搶險救助。遇重大災情，領(lǐng)導小組各成員立即集結(jié)搶險隊伍迅速到達現(xiàn)場，唐莊鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急救援小組、派出所干警、民兵應(yīng)急分隊須在第一時間趕赴現(xiàn)場開展搶險救災工作。并組織災害點廣大人民群眾開展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員，為因災致病致傷人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援，盡量減少人員傷亡。(五)安全防護。在處置災(險)情事件時，要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進行科學評估，保障現(xiàn)場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時，要對公眾講解必要的安全防護知識。當災(險)情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時，要及時疏散人群。(六)調(diào)集征用。根據(jù)當前災害性寒潮雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要，鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時可以依照有關(guān)法律的規(guī)定，向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。(七)信息報道。領(lǐng)導小組要將災害監(jiān)測預警和因災傷亡人員、經(jīng)濟損失，救援情況按規(guī)范程序及時準確向上級匯報。并及時通過廣播報道，把握正確論導向，注重社會效果。(一)善后處置。領(lǐng)導小組要依法做好受災群眾安置和救災款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災民的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場，相關(guān)部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設(shè)施、設(shè)備或其它財產(chǎn)的，要及時歸還或按規(guī)定予以補償。在對受災情況恢復重建能力及可利用資源評估后，要制定計劃，恢復重建。(二)社會救助。鎮(zhèn)民政所要積極開展社會倡議活動，引導廣大人民充分發(fā)揚“一方有難，八方支援”的精神，廣泛開展互助互濟和救災捐贈活動。(三)調(diào)查總結(jié)。應(yīng)急工作結(jié)束后，鎮(zhèn)領(lǐng)導小組及時組織調(diào)查和總結(jié)，包括:因災事件的影響范圍、受災程度，評估、核實災害