【正文】 劃局是惠州市人民政府城市規(guī)劃主管部門，主管全市城市規(guī)劃及惠州市區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)(含仲愷高新技術(shù)開發(fā)區(qū))的規(guī)劃管理工作和組織實(shí)施本規(guī)定。各縣(市)規(guī)劃局是本級人民政府城市規(guī)劃主管部門，主管全縣(市)的城市規(guī)劃及縣(市)人民政府所在地城市規(guī)劃區(qū)的規(guī)劃管理工作。大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃局是大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會城市規(guī)劃主管部門，主管本區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作。惠城區(qū)規(guī)劃辦是惠城區(qū)人民政府城市規(guī)劃主管部門，主管惠州市區(qū)規(guī)劃區(qū)外城區(qū)政府所轄各鎮(zhèn)的城市規(guī)劃管理工作。各建制鎮(zhèn)按市、縣(市、區(qū))人民政府賦予的規(guī)劃管理職權(quán)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作。第八條各級城市規(guī)劃主管部門接受上一級城市規(guī)劃主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。計(jì)劃、國土、房產(chǎn)、公用事業(yè)、園林、公安、消防、工商、供電、郵電、供水、水利、燃?xì)夤艿篮推渌嘘P(guān)部門，應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定協(xié)同城市規(guī)劃主管部門實(shí)施城市規(guī)劃管理。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)協(xié)助城市規(guī)劃主管部門監(jiān)督檢查管轄區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)。第九條市、縣(市)、大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的城市規(guī)劃監(jiān)察機(jī)構(gòu)，分別負(fù)責(zé)其區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃監(jiān)察工作，業(yè)務(wù)上受同級城市規(guī)劃主管部門領(lǐng)導(dǎo)。第十條任何單位和個(gè)人都有遵守本規(guī)定的義務(wù)，并有權(quán)對違反本規(guī)定的行為進(jìn)行檢舉和控告。第十一條編制城市規(guī)劃必須遵循建設(shè)部《城市規(guī)劃編制辦法》及其實(shí)施細(xì)則，遵守有關(guān)城市規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。第十二條編制城市規(guī)劃一般按總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃兩個(gè)階段進(jìn)行。在編制總體規(guī)劃前，應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要編制總體規(guī)劃綱要。在總體規(guī)劃基礎(chǔ)上根據(jù)實(shí)際需要可編制分區(qū)規(guī)劃。編制總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃及其它各項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃，必須有城市空間景觀環(huán)境設(shè)計(jì)的內(nèi)容，應(yīng)加強(qiáng)城市軸線、道路對景、視線通廊和城市的第五立面設(shè)計(jì)。納入《惠州市南部地區(qū)規(guī)劃》范圍的各鎮(zhèn)總體規(guī)劃必須按《惠州市南部地區(qū)規(guī)劃》要求進(jìn)行編制、修編。在惠州市區(qū)、惠陽市區(qū)、大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)及各縣城鎮(zhèn)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)。的行政區(qū)、建制鎮(zhèn)納入城市總體規(guī)劃，不再編制行政區(qū)、建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃。城市的重要地區(qū)、重要專項(xiàng)設(shè)施規(guī)劃由城市規(guī)劃主管部門組織編制，納入城市總體規(guī)劃。第十三條城市規(guī)劃必須委托具有相應(yīng)規(guī)劃資質(zhì)等級的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位進(jìn)行編制。編制規(guī)劃必須具備勘察、測量及其它必要的基礎(chǔ)資料，使用的地形圖一律采用1954年北京座標(biāo)系統(tǒng)和1956年黃海高程系統(tǒng)。第十四條惠州市區(qū)和大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃由惠州市人民政府負(fù)責(zé)組織編制。各縣(市)人民政府所在地的城市總體規(guī)劃和惠州市人民政府指定由其審批的重點(diǎn)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由縣(市、區(qū))人民政府組織編制。其它建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃在縣(市)城市規(guī)劃主管部門的指導(dǎo)下由所在鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織編制。第十五條惠州市區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃由惠州市城市規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)組織編制，仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃由開發(fā)區(qū)管委會組織編制。各縣(市)、大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、惠州市區(qū)規(guī)劃區(qū)外惠城區(qū)人民政府所轄各鎮(zhèn)的分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃由所在鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織編制。第十六條城市規(guī)劃實(shí)行分級審批制度。惠州市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、惠州市區(qū)、大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、惠陽市市區(qū)總體規(guī)劃和現(xiàn)狀人口在10萬(含10萬)以上鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，由省人民政府審批。各縣人民政府所在地鎮(zhèn)及惠州市人民政府指定的重點(diǎn)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由惠州市人民政府審批并報(bào)省城市規(guī)劃主管部門備案。其余各鎮(zhèn)總體規(guī)劃由各縣(市、區(qū))人民政府審批并報(bào)惠州市城市規(guī)劃主管部門備案。城市總體規(guī)劃在審批前，應(yīng)按審批權(quán)限由相應(yīng)的城市規(guī)劃主管部門組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行技術(shù)論證和鑒定。各級人民政府向上一級人民政府報(bào)批總體規(guī)劃前，須經(jīng)同級人民代表大會或其常務(wù)委員會審查同意。馬安、陳江、湯泉等地段及其它用地不足10公頃的詳細(xì)規(guī)劃由惠州市城市規(guī)劃主管部門審批。仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)惠州市城市規(guī)劃主管部門審查后報(bào)惠州市人民政府審批?；葜菔袇^(qū)規(guī)劃區(qū)外惠城區(qū)人民政府所轄各鎮(zhèn)的分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)惠城區(qū)城市規(guī)劃主管部門審查后報(bào)惠城區(qū)人民政府審批。大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)大亞灣城市規(guī)劃主管部門審查后報(bào)開發(fā)區(qū)管委會審批。各縣(市)人民政府所在地城市規(guī)劃區(qū)的分區(qū)規(guī)劃及其指定地段詳細(xì)規(guī)劃和用地在5公頃(含5公頃，下同)以上的詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)各縣(市)城市規(guī)劃主管部門審查后報(bào)縣(市)人民政府審批。用地不足5公頃的詳細(xì)規(guī)劃及各縣(市)所轄鎮(zhèn)的分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃由各縣(市)城市規(guī)劃主管部門審批。惠州市區(qū)重要地區(qū)、重要設(shè)施的專項(xiàng)規(guī)劃和惠州市轄區(qū)內(nèi)重要地段建設(shè)規(guī)劃由惠州市人民政府審批。各縣(市)和大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)重要地區(qū)、重要設(shè)施的專項(xiàng)規(guī)劃和重要地段建設(shè)規(guī)劃由同級人民政府審批，其中涉及與市區(qū)城市總體規(guī)劃相銜接的，報(bào)惠州市人民政府審批。凡被國家、省列為歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)和風(fēng)景名勝保護(hù)區(qū)域的規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目，由惠州市人民政府審議通過并報(bào)省人民政府審批。第十七條城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和重要建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，城市人民政府應(yīng)予公布。第十八條市、縣(市)人民政府可以根據(jù)城市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要對已批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃進(jìn)行局部調(diào)整，報(bào)同級人民代表大會常務(wù)委員會和原審批機(jī)關(guān)備案。但涉及城市性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向和總體布局中的道路網(wǎng)絡(luò)、公共用地、綠化用地等重大變更的，須經(jīng)同級人民代表大會或其常務(wù)委員會審查同意后報(bào)原審批機(jī)關(guān)審批。大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃涉及前款局部調(diào)整及重大變更的按原審批程序辦理。第十九條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，在編制建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書階段，由建設(shè)單位或個(gè)人向建設(shè)項(xiàng)目所在地的城市規(guī)劃主管部門提出選址申請，城市規(guī)劃主管部門按以下權(quán)限受理申請后，在法定工作日30日內(nèi)核發(fā)選址意見書：(一)建設(shè)項(xiàng)目在惠州市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)的選址意見書由市城市規(guī)劃主管部門核發(fā)。(二)建設(shè)項(xiàng)目在縣(市、區(qū))內(nèi)的，其項(xiàng)目建議書屬惠州市和縣(市、區(qū))計(jì)劃主管部門審批的，選址意見書由其城市規(guī)劃主管部門(惠州市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)外惠城區(qū)人民政府所轄各鎮(zhèn)的由其規(guī)劃辦)核發(fā)，其項(xiàng)目建議書屬國家、省計(jì)劃主管部門審批的，選址意見書由建設(shè)項(xiàng)目所在地的縣(市、區(qū))城市規(guī)劃主管部門提出審查意見，并報(bào)惠州市城市規(guī)劃主管部門同意后，由省規(guī)劃主管部門核發(fā)。第二十條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)有下列情形之一的，必須先取得城市規(guī)劃主管部門核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向國土主管部門申請辦理使用土地手續(xù)：(一)城市國有土地使用權(quán)劃撥、出讓的。(二)農(nóng)村集體所有土地征為國有建設(shè)用地的。(三)農(nóng)村集體所有土地由農(nóng)業(yè)用地改為建設(shè)用地的。(四)單位或個(gè)人購買私有房屋進(jìn)行新建、擴(kuò)建、改建或改變房屋使用性質(zhì)的。第二十一條市、縣(市、區(qū))城市規(guī)劃主管部門自受理申請核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證之日起應(yīng)當(dāng)在法定工作日30日內(nèi)審批。經(jīng)審核同意的，發(fā)給建設(shè)用地規(guī)劃許可證，經(jīng)審核不同意的，應(yīng)以書面答復(fù)。建設(shè)單位或個(gè)人在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，滿一年仍未向國土主管部門申請用地，又未向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請延期的，其持有的建設(shè)用地規(guī)劃許可證自行失效，并由市、縣(市、區(qū))城市規(guī)劃主管部門予以公告。建設(shè)用地規(guī)劃許可證及其附圖和附件，具有同等法律效力。第二十二條需改變建設(shè)用地規(guī)劃許可證所核定的土地使用性質(zhì)、位置、界限等內(nèi)容，必須先向核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的城市規(guī)劃主管部門提出申請。經(jīng)依法批準(zhǔn)變更的，方可向國土主管部門申請辦理變更建設(shè)用地批準(zhǔn)文件。建設(shè)用地批準(zhǔn)文件載明的用地單位、界址、面積、使用性質(zhì)等內(nèi)容，必須與建設(shè)用地規(guī)劃許可證相一致。第二十三條城市規(guī)劃主管部門應(yīng)參照年度城市建設(shè)土地利用計(jì)劃指標(biāo)和實(shí)施城市規(guī)劃的需要，確定年度核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的建設(shè)用地總量。第二十四條建設(shè)用地規(guī)劃許可證由項(xiàng)目所在地市、縣(市、區(qū))城市規(guī)劃主管部門核發(fā)，但在惠州市區(qū)城市總體規(guī)劃重要控制區(qū)內(nèi)的，核發(fā)前應(yīng)報(bào)惠州市城市規(guī)劃主管部門審查同意。第二十五條國有土地使用權(quán)出讓、劃撥、轉(zhuǎn)讓，必須符合城市規(guī)劃。國有土地使用權(quán)出讓，城市規(guī)劃主管部門應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃提供出讓地塊的位置、范圍、規(guī)劃用地性質(zhì)、建筑容積率、建筑密度、綠地率、停車場(庫)、配套設(shè)施等項(xiàng)規(guī)劃要求后，由國土主管部門組織實(shí)施。以協(xié)議、招標(biāo)、拍賣等方式出讓的，受讓方應(yīng)持土地使用權(quán)出讓合同書到城市規(guī)劃主管部門核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，由國土主管部門辦理土地使用手續(xù)。第二十六條國有土地使用權(quán)符合法定轉(zhuǎn)讓條件進(jìn)行轉(zhuǎn)讓的，受讓方應(yīng)當(dāng)執(zhí)行原出讓合同中規(guī)定的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，并由受讓方持國土主管部門批準(zhǔn)的土地轉(zhuǎn)讓合同書向城市規(guī)劃主管部門申請辦理換領(lǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。國有土地使用權(quán)受讓人在開發(fā)和經(jīng)營土地活動中，未經(jīng)原審批的城市規(guī)劃主管部門同意，不得變更出讓合同中的規(guī)劃要求。國有土地使用權(quán)需要分割轉(zhuǎn)讓的，該土地規(guī)劃確定的道路、廣場、公共綠地、市政公用設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目，必須在分割轉(zhuǎn)讓合同中明確受讓的實(shí)施責(zé)任。第二十七條建設(shè)用地使用權(quán)在抵押期間內(nèi)，不得改變建設(shè)用地規(guī)劃許可證確定的使用性質(zhì)和規(guī)劃要求。因債務(wù)需要處分抵押土地使用權(quán)的抵押處分后，必須持有效法律文件向城市規(guī)劃主管部門申請換領(lǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。第二十八條城市道路、廣場、綠地、風(fēng)景名勝區(qū)、文物古跡保護(hù)區(qū)、市政公用設(shè)施、學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、體育、農(nóng)副產(chǎn)品集貿(mào)市場、公共停車場、車站等現(xiàn)有和規(guī)劃的用地，未經(jīng)依法批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得侵占或改變其使用性質(zhì)。第二十九條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)申請臨時(shí)建設(shè)用地，必須先向市、縣(市、區(qū))城市規(guī)劃主管部門申請并取得其核發(fā)的臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向國土主管部門申請領(lǐng)取臨時(shí)建設(shè)用地使用證。批準(zhǔn)臨時(shí)建設(shè)用地的使用期限，不得超過兩年。超過期限的，臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證無效。臨時(shí)建設(shè)用地有效使用期限內(nèi)，因城市規(guī)劃、建設(shè)和管理需要，原審批部門可以作出終止臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃許可證的決定。退出臨時(shí)用地時(shí)，使用單位或個(gè)人應(yīng)按規(guī)劃要求整治環(huán)境。禁止在臨時(shí)用地上建永久性建(構(gòu))筑物及其他設(shè)施。第三十條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行的所有建設(shè)工程，建設(shè)單位或個(gè)人必須向城市規(guī)劃主管部門申請辦理規(guī)劃報(bào)建手續(xù)，取得城市規(guī)劃主管部門核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，方可辦理開工手續(xù)。第三十一條建設(shè)工程規(guī)劃許可證，按下列權(quán)限核發(fā)：(一)在惠州市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的，由惠州市城市規(guī)劃主管部門核發(fā)。(二)在各縣(市)人民政府所在地的鎮(zhèn)及所轄各鎮(zhèn)內(nèi)和大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)的，由各縣(市)城市規(guī)劃主管部門和大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)城市規(guī)劃主管部門核發(fā)。在惠州市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)外惠城區(qū)人民政府所轄各鎮(zhèn)內(nèi)的，由惠城區(qū)規(guī)劃辦核發(fā)。其中與惠州市區(qū)城市控制區(qū)相銜接的建設(shè)工程，在核發(fā)前應(yīng)先報(bào)惠州市城市規(guī)劃主管部門審核同意。第三十二條建設(shè)單位或個(gè)人申請建設(shè)工程規(guī)劃許可證按下列程序辦理：(一)持書面申請報(bào)告、有關(guān)部門批準(zhǔn)建設(shè)的文件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證有效復(fù)印件、土地使用的批準(zhǔn)文件及用地紅線圖有效復(fù)印件，向城市規(guī)劃主管部門提出申請。城市規(guī)劃主管部門收齊上述資料之日起20個(gè)法定工作日內(nèi)提供建設(shè)工程規(guī)劃紅線及規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)條件。(二)根據(jù)城市規(guī)劃主管部門提供的建設(shè)工程規(guī)劃紅線及規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)條件編制的建設(shè)工程規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)方案，提交城市規(guī)劃主管部門審定。(三)根據(jù)城市規(guī)劃主管部門審定的設(shè)計(jì)方案，作出并持建設(shè)工程施工圖件正式辦理報(bào)建。城市規(guī)劃主管部門應(yīng)自正式報(bào)建之日起20個(gè)法定工作日內(nèi)作出答復(fù)，符合規(guī)劃要求的，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。(四)申請者在領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)，應(yīng)按規(guī)定向城建檔案館(室)交付建設(shè)工程竣工檔案資料保證金后，方可領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證。第三十三條建設(shè)工程應(yīng)按規(guī)劃要求的期限開工和完工。建設(shè)工程的主體工程逾期未建成的，城市規(guī)劃主管部門可依據(jù)城市技術(shù)規(guī)范、社會公共利益及法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形作出變更設(shè)計(jì)的決定。第三十四條建設(shè)工程規(guī)劃許可證自核發(fā)之日起一年內(nèi)尚未開工又未事先經(jīng)城市規(guī)劃主管部門同意延期的即自行失效。建設(shè)工程規(guī)劃許可證的建設(shè)單位或個(gè)人名稱應(yīng)與用地、項(xiàng)目批文等證件上的單位或個(gè)人名稱相一致。第三十五條取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的建設(shè)工程，在辦完施工手續(xù)后，應(yīng)在開工前20個(gè)法定工作日內(nèi)報(bào)城市規(guī)劃主管部門現(xiàn)場放線、驗(yàn)線后方可施工。第三十六條建設(shè)工程的設(shè)計(jì)單位，應(yīng)嚴(yán)格按照城市規(guī)劃和城市規(guī)劃主管部門提供的設(shè)計(jì)要求及有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)。建筑單體方案和群體方案的設(shè)計(jì)，應(yīng)考慮地方風(fēng)貌和特色，形式要多樣化，空間藝術(shù)和第五立面要豐富。建設(shè)工程的施工單位，應(yīng)嚴(yán)格按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其附圖、附件和核定的座標(biāo)、高程要求進(jìn)行施工，不得侵占城市公共用地作為施工場地。第三十七條建設(shè)工程經(jīng)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，確需修改立面、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和變更使用性質(zhì)、功能布局的，必須報(bào)原審批的城市規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)?？⒐ね度胧褂玫慕?構(gòu))筑物，未報(bào)經(jīng)城市規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)，不得改變使用性質(zhì)和擅自開(堵)外墻門窗、封閉陽臺、搭建棚蓋或在天臺上建設(shè)建(構(gòu))筑物。第三十八條在城市風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、紀(jì)念性建筑區(qū)、城市綠地、體育運(yùn)動場所、學(xué)校、機(jī)關(guān)辦公場所等區(qū)域內(nèi)，不得建設(shè)與其無關(guān)的建(構(gòu))筑物，不得拆除圍墻建設(shè)經(jīng)營性的建(構(gòu))筑物。城市道路兩側(cè)建(構(gòu))物的退縮地帶，為綠化和人流集散地，不得改變其使用性質(zhì)。在城市立交橋控制范圍內(nèi)和城市橋梁、高架路、人行天橋引橋下，不得建設(shè)建(構(gòu))筑物，城市立交橋的控制范圍內(nèi)，應(yīng)進(jìn)行綠化。公路兩側(cè)規(guī)劃紅線外，在國道各20米，省道各15米，地方道路各10米范圍內(nèi)應(yīng)進(jìn)行綠化，不得建設(shè)永久性或臨時(shí)性建(構(gòu))筑物。第三十九條在新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建中，城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施工程應(yīng)按規(guī)劃配套建設(shè)和交付使用。未按規(guī)劃配套建設(shè)又不改正的，城市規(guī)劃主管部門可以暫緩受理該項(xiàng)目的城市規(guī)劃管理驗(yàn)收和該建設(shè)單位其他建設(shè)工程的報(bào)建。第四十條舊城區(qū)應(yīng)實(shí)行分區(qū)成片改造，不得單棟改建、擴(kuò)建和拆建。舊城區(qū)內(nèi)危房的維修只準(zhǔn)按原高度、原結(jié)構(gòu)，在不影響四鄰安全，基本符合消防要求的前提下進(jìn)行。第四十一條東江惠州轄區(qū)河段、西枝江惠州轄區(qū)河段整治和岸線利用，應(yīng)符合城市防洪排澇、水質(zhì)保護(hù)、道路交通、濱江綠化、文物保護(hù)及沿江建筑景觀等要求，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美的風(fēng)景游覽河段?；葜葺爡^(qū)內(nèi)海岸線開發(fā)、利用，應(yīng)符合漁業(yè)、資源利用保護(hù)、港口發(fā)展、環(huán)境保護(hù)和發(fā)展濱海旅游的要求，建設(shè)海濱游覽海岸。第四十二條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)臨時(shí)建設(shè)，必須報(bào)經(jīng)城市規(guī)劃