【正文】 環(huán)節(jié)和要件，大幅壓縮審批時限，不斷提高行政審批許可工作效率和服務(wù)質(zhì)量，政務(wù)服務(wù)真正成為了聯(lián)絡(luò)群眾的紐帶和展示城管良好形象的窗口。今年共受理各類行政審批項目534件，辦結(jié)率100%，行政審批無一起群眾投訴事項。(三)加強(qiáng)簡政放權(quán)執(zhí)行。積極貫徹落實縣委、縣政府的簡政放權(quán)精神，推進(jìn)行政許可、非行政許可事項放權(quán)的清理工作，目前我局僅保留了城市大型戶外廣告設(shè)置的許可、占用挖掘城市道路的許可、拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的許可、從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)的許可、在城市建筑物、設(shè)施上張掛、張貼宣傳品的許可和城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)的許可等6項許可事項，沒有行政審批收費項目，除法律法規(guī)設(shè)定的行政許可項目、國務(wù)院公布保留的行政許可項目和省市依法設(shè)立的行政許可項目外，其他行政許可項目都予以取消或調(diào)整，并已經(jīng)按照《行政許可法》的要求，實現(xiàn)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一受理。(一)加強(qiáng)隊伍建設(shè)。一是強(qiáng)化法律法規(guī)學(xué)習(xí)。科學(xué)制定年度學(xué)法工作計劃，組織干部職工重點學(xué)習(xí)近年來新發(fā)布的法律法規(guī)。建立單位和個人《學(xué)法用法檔案》，要求每年集中學(xué)法不少于4次，領(lǐng)導(dǎo)干部專題法治輔導(dǎo)講座不少于2次，普通干部職工年度學(xué)法不少于40學(xué)時，個人學(xué)法筆記要在30頁以上。通過對《行政處罰法》、《行政強(qiáng)制法》、《行政復(fù)議法》、《行政過錯責(zé)任追究辦法》、《四川省城市管理綜合行政執(zhí)法條例》等重點學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了全體干部職工依法行政、依法執(zhí)法的能力。二是強(qiáng)化培訓(xùn)提高。組織執(zhí)法人員積極參加各類培訓(xùn)，提高隊伍綜合素質(zhì)。同時抓好崗前培訓(xùn)，把培訓(xùn)合格與否作為任職或上崗的重要條件。聘請相關(guān)專業(yè)人員授課，針對具體執(zhí)法工作中和案卷方面出現(xiàn)的問題，進(jìn)行專門講解和培訓(xùn)。通過自學(xué)和培訓(xùn)，執(zhí)法人員的執(zhí)法行為日趨文明規(guī)范，案卷質(zhì)量、工作績效明顯提高。(二)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。通過加大對執(zhí)法活動的監(jiān)督力度，創(chuàng)新監(jiān)督形式，構(gòu)建了內(nèi)部監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督體系，建立起了監(jiān)督有力、制約有效、考評嚴(yán)格的執(zhí)法監(jiān)督制度。一是建立健全執(zhí)法監(jiān)督制度。為加大對執(zhí)法行為的規(guī)范和監(jiān)督，我們進(jìn)一步深化了行政執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法錯案追究，健全了行政執(zhí)法卷宗評查制度。二是加強(qiáng)社會輿論監(jiān)督。向社會公布執(zhí)法行為監(jiān)督電話，接受群眾對執(zhí)法行為的監(jiān)督。通過《儀隴新聞網(wǎng)》、《嘉陵江社區(qū)網(wǎng)》等網(wǎng)絡(luò)媒體，收集對執(zhí)法行為的意見和建議，接受廣泛的輿論監(jiān)督。三是組建督察隊伍。按照考核辦法規(guī)定，對城市管理執(zhí)法隊伍行為規(guī)范和隊容風(fēng)紀(jì)情況進(jìn)行明察暗訪和督促檢查，重點檢查城管隊員現(xiàn)場執(zhí)法行為，每周對督查情況進(jìn)行通報，目前制發(fā)11期《內(nèi)部督查通報》，保障執(zhí)法行為合法、規(guī)范，提高了行政效能，提升了我縣城管執(zhí)法人員形象。今年共辦理一般程序案件216件，辦理簡易程序案件556件，未發(fā)生一起執(zhí)法行為不端，未發(fā)生一起群體上訪事件，未產(chǎn)生一例行政復(fù)議或行政訴訟案件。行政執(zhí)法年度工作總結(jié)篇十一2015年，縣商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊在縣委、縣政府和商務(wù)局的正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心和支持下，以黨的十八大及十八屆四中全會和五中全會重要理論為方向，依靠執(zhí)法大隊全體人員的共同努力，緊緊圍繞縣委、縣政府及縣商務(wù)局黨組年初安排的各項工作目標(biāo)任務(wù)，狠抓各項工作的落實，認(rèn)真履行工作職責(zé)，圓滿完成了上級交辦的各項工作任務(wù)。一是狠抓學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)。今年以來，針對大隊執(zhí)法人員的行政執(zhí)法水平不高、法律文書制作不熟、書面文字表達(dá)能力不強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié)，專門從市執(zhí)法支隊聘請具有專業(yè)特長的人員定期對大隊執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，還組織執(zhí)法人員旁聽法院的行政審判和開展執(zhí)法案卷觀摩。同時，還組織執(zhí)法人員參加省商務(wù)廳舉辦的商務(wù)執(zhí)法法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)使執(zhí)法人員的執(zhí)法水平規(guī)范化能力有較大幅度的提高。二是狠抓規(guī)章制度建設(shè)。為保證日常行政工作的正常運(yùn)行，以制度約束人，以制度規(guī)范人。大隊對全體隊員考勤、請假、著裝、儀容、違反規(guī)定的處罰都做出了明確要求，要求執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時，必須做到持證上崗，亮證執(zhí)法，著裝整齊。認(rèn)真規(guī)范執(zhí)法程序，使用統(tǒng)一的行政執(zhí)法文書，從規(guī)范填寫使用各類執(zhí)法文書，到下達(dá)處罰決定、送達(dá)回執(zhí)、采集證言筆錄、建檔立卷等各個執(zhí)法環(huán)節(jié)，達(dá)到了依法辦案、依程序辦案、處罰適當(dāng)，適用法律準(zhǔn)確的目標(biāo)。為了營造良好的商務(wù)執(zhí)法環(huán)境，擴(kuò)大12312商務(wù)服務(wù)舉報投訴熱線在廣大群眾中的知名度，讓廣大群眾了解12312商務(wù)舉報投訴的業(yè)務(wù)范圍及工作職責(zé)，、資料發(fā)放等多種方式開展商務(wù)綜合行政執(zhí)法暨12312商務(wù)舉報投訴熱線的宣傳活動，在活動中共計發(fā)放宣傳資料2000余份，接受群眾現(xiàn)場咨詢100余次。通過宣傳提高了廣大群眾的自我保護(hù)意識，城鄉(xiāng)居民對商務(wù)綜合行政執(zhí)法暨12312商務(wù)服務(wù)舉報投訴熱線有了更深一步的認(rèn)識。二是開展了知識產(chǎn)權(quán)宣傳活動。4月24日，在友誼阿波羅商業(yè)廣場設(shè)置展臺、展板、懸掛宣傳條幅，向過往行人和群眾發(fā)放知識產(chǎn)權(quán)宣傳材料3000余份，接受群眾答疑咨詢150余人次，并展示我縣打擊知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動的成果。三是開展了誠信興商宣傳活動。11月30日，以“倡導(dǎo)誠信興商理念，共創(chuàng)誠信營商環(huán)境”為主題，在友阿世茂廣場舉行了現(xiàn)場咨詢活動，向市民發(fā)放《酒類流通管理辦法》、《成品油市場管理辦法》、《零售商促銷行為管理辦法》、《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法》、《國務(wù)院社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014年2020）》、《商務(wù)部關(guān)于加快推進(jìn)商務(wù)誠信建設(shè)工作的實施意見》等宣傳資料3000余份，現(xiàn)場咨詢500余人次，制作宣傳展版8塊，很好的向廣大市民宣傳了“誠信興商”的必要性和重要性。四是充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙等媒體和宣傳車、廣告標(biāo)語、橫幅多種方式對商務(wù)綜合行政執(zhí)法的職能職責(zé)和對涉及到商務(wù)領(lǐng)域的20多部法律法規(guī)進(jìn)行廣泛宣傳，讓經(jīng)營者和消費者接受和了解商務(wù)執(zhí)法的具體內(nèi)涵，營造了良好的商務(wù)綜合行政執(zhí)法氛圍。（一）加強(qiáng)成品油監(jiān)管，確保群眾用上“放心油”為切實加強(qiáng)我縣成品油市場監(jiān)管，維護(hù)市場秩序，促進(jìn)成品油流通體制規(guī)范化發(fā)展：一是積極配合內(nèi)貿(mào)股開展成品油經(jīng)營資格年檢換證工作，指導(dǎo)企業(yè)按時上報年檢材料，在資格審查過程中，對不符合年檢要求的，不符合安全生產(chǎn)的加油站責(zé)令限期整改，及時完成了上級下達(dá)的年檢換證工作。二是1－6月份在全縣范圍內(nèi)開展了車用燃油專項整治行動。先后組織執(zhí)法人員148余人次，對全縣成品油企業(yè)進(jìn)行檢查。對存在安全隱患的企業(yè)，現(xiàn)場責(zé)令整改，購銷臺賬、油品來源情況填寫不全的現(xiàn)場給予行政指導(dǎo)，責(zé)令限期完善。通過整治，確保了油品質(zhì)量，減少了環(huán)境污染，做到誠信經(jīng)營，確保人民群眾用上“放心油”。三是對非法加油站（點）和群眾反響強(qiáng)烈的加油站進(jìn)行了整改。今年，執(zhí)法大隊對全縣非法加油站（點）和流動加油車（船）進(jìn)行了整改，對違反了《成品油市場管理辦法》有關(guān)規(guī)定的，送達(dá)了責(zé)令改正書（停止非法經(jīng)營通知書），并對加油機(jī)、加油槍及儲油罐進(jìn)行了封存，貼上了封條。今年共開展了5次成品油專項整治行動、查處非法加油站﹙點﹚2家。有力維護(hù)了成品油經(jīng)營市場。（二）加強(qiáng)酒類管理，確保群眾喝上“放心酒”一是強(qiáng)化酒類流通隨附單管理。酒類批發(fā)企業(yè)在批發(fā)酒類商品時必須按酒類商品來源、去向、品名、數(shù)量等內(nèi)容的填寫酒類流通隨附單，切實做到單隨貨走，單貨相符，確保酒類商品自出廠到銷售終端全過程流通信息的可追溯性。二是嚴(yán)把市場酒類商品準(zhǔn)入關(guān)。今年，先后對全縣77家酒類批發(fā)企業(yè)、65家ktv、150家酒類零售企業(yè)進(jìn)行了全面檢查，查處了無酒類批發(fā)許可違法從事酒類批發(fā)的企業(yè)2起。三是嚴(yán)厲打擊假冒偽劣酒類商品。今年共開展專項整治行動8次，查處酒類流通案件11宗，查獲假冒偽劣酒38瓶、侵權(quán)酒品24件。（三）依法對再生資源市場的清理和整頓。今年，我執(zhí)法大隊對全縣再生資源回收市場的亂堆、亂放、無證經(jīng)營等不戶現(xiàn)象進(jìn)行了整頓，并加強(qiáng)了對典當(dāng)、拍賣及二手車市場等行業(yè)的管理，推動了我縣再生資源市場的規(guī)范、健康、有序發(fā)展。（四）加強(qiáng)舉報投訴受理，努力把12312辦成老百姓服務(wù)熱線。為加強(qiáng)商務(wù)12312舉報投訴服務(wù)中心的工作，完善了《舉報投訴服務(wù)職責(zé)》、《限時辦結(jié)制》。做到了12312舉報投訴熱線電話24小時有專人接聽，群眾舉報投訴件件有著落，事事有回音。今年，共回復(fù)縣長熱線3起，受理群眾投訴43起，上門咨詢15起，辦結(jié)率達(dá)100%，在廣大人民群眾中樹立了良好形象。（五）積極開展單用途商業(yè)預(yù)付卡領(lǐng)域非法集資風(fēng)險排查。為進(jìn)一步加強(qiáng)單用途商業(yè)預(yù)付卡管理，有效防范和化解當(dāng)前可能存在的非法集資風(fēng)險，維護(hù)市場秩序和人民群眾合法權(quán)益，2015年4月，縣商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊執(zhí)法人員對全縣30多家企業(yè)及已備案的8家企業(yè)的單用途預(yù)付卡進(jìn)行了專項排查，對未簽訂購卡協(xié)議、未有效建立購卡人信息登記臺賬的企業(yè)下發(fā)了《責(zé)令整改通知書》。通過單用途商業(yè)預(yù)付卡領(lǐng)域非法集資風(fēng)險宣傳和排查工作，切實增強(qiáng)了廣大人民群眾防范非法集資的意識，使廣大流通領(lǐng)域員工和群眾充分認(rèn)識到非法集資的危害性，起到了對社會公眾提示風(fēng)險，引導(dǎo)群眾自覺遠(yuǎn)離非法集資的目的。社會治安綜合治理、信訪、紀(jì)檢監(jiān)察、人事組織、黨務(wù)、計劃生育等其他中心工作齊頭并進(jìn)，促進(jìn)我局各項事業(yè)有序推進(jìn)。為把商務(wù)綜合行政執(zhí)法向廣度和法度推進(jìn)，按照商務(wù)部一年促提高，兩年促鞏固，三年促發(fā)展的總體工作要求，在鞏固完善已開展的酒類、定屠、成品油等商務(wù)行政執(zhí)法工作的基礎(chǔ)上，新拓展了《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法》、《家電維修服務(wù)業(yè)管理辦法》、《洗染業(yè)管理辦法》、《美容美發(fā)業(yè)管理暫行辦法》等新的執(zhí)法領(lǐng)域，并扎實有效地開展了前期宣傳，調(diào)查摸底和造冊工作，為新的執(zhí)法領(lǐng)域執(zhí)法工作開展?fàn)I造了氛圍奠定了基礎(chǔ)。（一）、做好“12312”信息工作。繼續(xù)做好“12312”舉報投訴咨詢服務(wù)工作，將群眾反映的問題及時傳達(dá)到相關(guān)股室，爭取第一時間解決所反映的問題，有力的保障服務(wù)工作順利進(jìn)行。（二）、加大執(zhí)法力度。重點對酒類經(jīng)營戶、流動加油車、非法加油點進(jìn)行突擊檢查，確保經(jīng)營和消費安全。（三）、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強(qiáng)對商務(wù)綜合行政執(zhí)法涉及的20多部法律法規(guī)學(xué)習(xí)，全面掌握商務(wù)行政執(zhí)法法律法規(guī)。（四）、規(guī)范執(zhí)法行為。嚴(yán)格執(zhí)法行為，按照商務(wù)綜合行政執(zhí)法程序嚴(yán)格執(zhí)法，按規(guī)定程序?qū)嵤?，確保所辦案件不發(fā)生違規(guī)操作。（五）加強(qiáng)部門聯(lián)動。進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)執(zhí)法部門聯(lián)動，促進(jìn)商務(wù)執(zhí)法監(jiān)管到位，要加強(qiáng)同公安、工商、安監(jiān)等職能部門的聯(lián)系和協(xié)作，依據(jù)法律、法規(guī)，強(qiáng)化對商務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營活動的執(zhí)法監(jiān)管。（六）拓展新商務(wù)執(zhí)法領(lǐng)域。隨著形勢發(fā)展，商務(wù)執(zhí)法職能轉(zhuǎn)變，商務(wù)執(zhí)法監(jiān)管的生豬定點屠宰，酒類流通執(zhí)法劃歸其他職能部門。因此，我們必須認(rèn)真梳理法律法規(guī)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，把新拓展的執(zhí)法領(lǐng)域的執(zhí)法工作卓有成效地開展起來，促進(jìn)和提高商務(wù)執(zhí)法的職能轉(zhuǎn)變，為推進(jìn)我縣商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作上新臺階而努力奮斗。