【正文】 8年符合清算條件的項(xiàng)目共計(jì)x個(gè)，截止6月末，已清算完成x個(gè)項(xiàng)目，查補(bǔ)稅款xx萬元，已入庫xx萬元。下一步，將加快清算進(jìn)度，加大查補(bǔ)稅款回收力度，向土地增值稅清算要收入。六、做好稅收執(zhí)法責(zé)任制考核工作。嚴(yán)格按照《xx市地稅局稅收行政執(zhí)法（管理）責(zé)任制考核評議辦法》和《2018年度重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》規(guī)定，法規(guī)科協(xié)調(diào)組織采取突出重點(diǎn)，交叉檢查的方式，對稅收征管、行政執(zhí)法、日常管理、未達(dá)起征點(diǎn)、落實(shí)稅收優(yōu)惠政策、稅務(wù)稽查、全額核算、票證管理以及機(jī)關(guān)行政管理等工作情況進(jìn)行了考核。通過考核，明確了執(zhí)法職權(quán)、理順了執(zhí)法規(guī)程、強(qiáng)化了責(zé)任追究，使稅收執(zhí)法內(nèi)容更加齊全，形式更加統(tǒng)一，標(biāo)準(zhǔn)更加清楚，做到了有章可循，有法可依，為依法治稅提供了可靠的制度保障，并有效地解決了稅收執(zhí)法權(quán)運(yùn)用中存在的權(quán)力過于集中、執(zhí)法和管理隨意性大、量化尺度不統(tǒng)一、責(zé)任難以落實(shí)到人、考核不能到位等問題，從中強(qiáng)化了執(zhí)法的剛性，推進(jìn)了依法治稅，優(yōu)化了稅收服務(wù)，強(qiáng)化考核的真實(shí)性、規(guī)范性和痕跡方面的管理工作。七、主動(dòng)、積極參與重大案件的審理工作。加大重大稅務(wù)案件審理力度。重大稅務(wù)案件審理是對稅務(wù)稽查的監(jiān)督，是提高稅務(wù)稽查質(zhì)量的保障措施，具有行政司法的性質(zhì)。目前稽查局已提交市局稅務(wù)重大案件審理辦公室案件1件，為了嚴(yán)格程序、規(guī)范文書等方式，確保案件在事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)審查、法律適用、文書制作等方面有所突破，切實(shí)提高重大案件審理工作的質(zhì)量和效率。法規(guī)科作為審理辦公室，要主動(dòng)、積極做好與審理委員會(huì)成員之間的相互協(xié)作和把關(guān)，做細(xì)、做實(shí)案件審理前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，注重核實(shí)和檢查程序的合法性，配合相關(guān)科室進(jìn)行審核把關(guān)，為領(lǐng)導(dǎo)提供科學(xué)的決策依據(jù)和當(dāng)好參謀助手。八、嚴(yán)格規(guī)范性文件管理，全力做好規(guī)范性文件清理。市局規(guī)范性文件由各科室部門提出計(jì)劃，并進(jìn)行調(diào)研擬定，交法規(guī)科科把關(guān)后，由法規(guī)科提交局長辦公會(huì)、局務(wù)會(huì)討論通過。認(rèn)真做好稅收規(guī)范性文件的備查備案、公告、清理工作。對地方政府出臺(tái)的違規(guī)涉稅文件，地稅機(jī)關(guān)不執(zhí)行，并及時(shí)向xx市局和市局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，同時(shí)向該文件的制定機(jī)關(guān)和備案機(jī)關(guān)提出書面修改建議。為切實(shí)規(guī)范性文件備查備案關(guān)，法規(guī)部門會(huì)閱所有涉稅文件和業(yè)務(wù)性文件，會(huì)同有關(guān)科室辦理政府及有關(guān)部門征求意見稿。今年上半年未制定稅收規(guī)范性文件。按照省局轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局關(guān)于開展稅收規(guī)范性文件清理工作通知的要求，認(rèn)真開展清理工作，將地稅成立以來的所有規(guī)范性文件包括地方黨政和相關(guān)部門制定的涉稅規(guī)范性文件進(jìn)行逐一清理，把好規(guī)范性文件清理關(guān)。同時(shí)將以此次清理為契機(jī)，建立規(guī)范性文件定期清理和匯編制度，及時(shí)做好規(guī)范性文件修改、廢止工作。九、做好了日常稅收法制工作。一是聘請市局法規(guī)科xx科長來我局進(jìn)行了全員培訓(xùn)，并進(jìn)行了部分人員的座談，深入細(xì)致的討論了《強(qiáng)制法》相關(guān)內(nèi)容。二是組織稽查大比武人員進(jìn)行自學(xué)及兼職教師培訓(xùn)相結(jié)合方式學(xué)習(xí)《強(qiáng)制法》。三是按時(shí)向xx市局六個(gè)對應(yīng)科室報(bào)送相關(guān)資料和報(bào)表。四是完成了領(lǐng)導(dǎo)布臵的其他工作。法規(guī)股上半年工作總結(jié)篇九法規(guī)科是貫徹執(zhí)行國家稅收法律、法規(guī)和規(guī)章，監(jiān)督和檢查國家稅收法律、法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行情況，法規(guī)科上半年。上半年以來，法規(guī)科在局黨委和班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在分管局長的具體指導(dǎo)和各兄弟科室的配合、幫助下，順利完成了各項(xiàng)工作，現(xiàn)將上半年工作簡要匯報(bào)如下：年初，按照分管領(lǐng)導(dǎo)的安排，積極編印“山西省侯馬市市場監(jiān)管公共服務(wù)體系項(xiàng)目建設(shè)驗(yàn)收資料匯編”，協(xié)助配合綜合執(zhí)法大隊(duì)較好的完成了省商務(wù)廳、財(cái)政廳對我市“市場監(jiān)管公共服務(wù)體系項(xiàng)目建設(shè)工作”的驗(yàn)收。自20xx年2月10起至2月23日，積極組織全局工作人員連續(xù)開展依法行政培訓(xùn)工作。按照(20xx)侯檢會(huì)(偵監(jiān))字第1號(hào)“關(guān)于開展對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)的實(shí)施方案的”通知要求，自3月22日起配合檢察院、公安局、監(jiān)察局對環(huán)保局、安監(jiān)局、國土資源局、農(nóng)委、稅務(wù)局、質(zhì)監(jiān)局等行政執(zhí)法部門進(jìn)行聯(lián)合檢查，截止目前，共檢查7家個(gè)單位，剩余5個(gè)單位(工商局、衛(wèi)生局、煙草局、文化局、食品藥品監(jiān)督局)還未進(jìn)行檢查，此項(xiàng)工作將在7月份陸續(xù)進(jìn)行。截止6月底，法規(guī)科共審核行政執(zhí)法案件立案39件，審核行政處罰決定書14份。積極和糾風(fēng)辦溝通審批執(zhí)法檢查2次。法規(guī)科為落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，直接查處件6起，收取罰沒款3500元，增收服務(wù)費(fèi)6000元。積極給臨汾市商務(wù)局上報(bào)“商務(wù)綜合執(zhí)法統(tǒng)計(jì)報(bào)表”，截止6月底，我局共開展酒類、屠宰、成品油、糧食等各類執(zhí)法319次，出動(dòng)執(zhí)法人員1536人次，檢查企業(yè)、商店843家，出動(dòng)車輛357輛/次。完成了商務(wù)領(lǐng)域常用執(zhí)法小冊子重點(diǎn)法條的整理，此項(xiàng)工作已經(jīng)分管局長審核，交至辦公室最后核定。按照領(lǐng)導(dǎo)的安排，積極和法院溝通。復(fù)印案卷、收集整理應(yīng)訴材料，配合法院完成了“新港中心民事糾紛”一案的應(yīng)訴工作。存在問題：對商務(wù)領(lǐng)域執(zhí)法的法律、法規(guī)、規(guī)章等法律依據(jù)不能做到熟悉，須進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。經(jīng)過近一段時(shí)間獨(dú)立的執(zhí)法檢查和配合檢察院等部門的聯(lián)合檢查，發(fā)現(xiàn)法規(guī)科實(shí)際辦案能力有待于進(jìn)一步提高。加強(qiáng)商務(wù)執(zhí)法領(lǐng)域的法律、法規(guī)、規(guī)章的學(xué)習(xí)，不斷提高科室工作人員的綜合素質(zhì)。繼續(xù)配合檢察院、公安局、監(jiān)察局對剩余5家行政執(zhí)法單位的聯(lián)合檢查，最后寫出工作匯報(bào)，并把其他行政執(zhí)法單位好的經(jīng)驗(yàn)和不足匯總后，和我局廣大執(zhí)法人員共同交流學(xué)習(xí)。配合法院，積極做好“新港中心民事糾紛”案件的后期訴訟工作。做好商務(wù)綜合執(zhí)法統(tǒng)計(jì)表的上報(bào)工作。嚴(yán)格履行好行政執(zhí)法責(zé)任制。做好商務(wù)局行政執(zhí)法一般性案件的初審，提高案卷質(zhì)量，進(jìn)一步做好案卷裝訂、歸檔工作。做好商務(wù)局行政執(zhí)法人員執(zhí)法證件的年度審驗(yàn)工作。對臨汾市商務(wù)局“關(guān)于商務(wù)行政執(zhí)法案件裁量權(quán)征求意見”提出修改意見。完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。20xx年上半年，我科室工作在市局黨組和省局法規(guī)處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)、市委四屆五次全會(huì)和年初全市工商行政管理工作會(huì)議精神，緊緊圍繞法治工商建設(shè)和依法行政工作，以振興發(fā)展為主題，認(rèn)清改革形勢，把握發(fā)展機(jī)遇，創(chuàng)新工作機(jī)制，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得較大成績。鐵心硬手狠抓案件審核。合同。違法類案件2起，產(chǎn)品質(zhì)量類案件1起，注冊登記類案件2起，未因核審不嚴(yán)引發(fā)一起行政復(fù)議和行政訴訟案件。積極主動(dòng)應(yīng)對行政復(fù)議。今年，我科室嚴(yán)把復(fù)議“四關(guān)”，即嚴(yán)把事實(shí)清楚關(guān)，嚴(yán)把適用正確關(guān)，嚴(yán)把自由裁量準(zhǔn)確關(guān)，嚴(yán)把辦案程序合法關(guān)，行政復(fù)議案例數(shù)量相比去年同期大幅下降。2月，我局因當(dāng)事人對行政處罰不服被當(dāng)事人向市政府提起行政復(fù)議。面對復(fù)議通知，我科一方面向辦案機(jī)構(gòu)調(diào)取原始案卷，認(rèn)真了解案情，準(zhǔn)備答復(fù)材料。另一方面多次電話聯(lián)系市政府，運(yùn)用工商業(yè)務(wù)知識(shí)，向其解釋相關(guān)法律問題。最終，市政府做出維持決定，并對我局的依法行政工作予以高度肯定。此外，我局收到復(fù)議申請1起，予以駁回。截止目前未出現(xiàn)一起復(fù)議決定被駁回或者敗訴的情況。形式多樣開展普法宣傳。一是積極做好“六五”普法工作。我們以“315”國際消費(fèi)者權(quán)益日、“426”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)日為契機(jī)，走進(jìn)商場、社區(qū)和農(nóng)村，面向各類市場主體和廣大消費(fèi)者，通過懸掛宣傳條幅、設(shè)置宣傳展板、發(fā)放宣傳資料、街頭咨詢、侵權(quán)物品真假展示等多種形式開展法律知識(shí)的社會(huì)宣傳活動(dòng)，得到群眾一致好評。二是大力加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部法治宣傳。通過開展案例分析與選編、周五學(xué)習(xí)講座、每月一法網(wǎng)上考試、辦公平臺(tái)和qq群分享文件等形式，在系統(tǒng)內(nèi)部多次開展法律法規(guī)和辦案技能培訓(xùn)，特別是講解了行政處罰中的常見問題和新頒布的法律法規(guī)，極大地提升了我局執(zhí)法人員依法行政水平。今年以來，我科室已經(jīng)組織全市工商系統(tǒng)參加每月一法網(wǎng)上考試5次，參加人數(shù)500人次，其中市局參加人數(shù)25人次，學(xué)習(xí)效果顯著。多措并舉建設(shè)“兩個(gè)品牌”在剛性監(jiān)管的同時(shí)，我科室繼續(xù)在全系統(tǒng)推行柔性執(zhí)法，進(jìn)一步加強(qiáng)行政調(diào)解、行政指導(dǎo)兩大品牌建設(shè)。在行政調(diào)解工作上，我們要求市、縣兩級(jí)設(shè)立行政調(diào)解委員會(huì)，下設(shè)專業(yè)調(diào)解室和基層調(diào)解室，分別調(diào)解行政許可爭議、執(zhí)法監(jiān)管爭議、合同爭議、行政復(fù)議爭議、消費(fèi)爭議等。建立了兩級(jí)調(diào)解制度，糾紛由基層分局調(diào)解人員先行調(diào)解，未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，再由市局或轄區(qū)縣局行政調(diào)解委員會(huì)聯(lián)同分局進(jìn)行二次調(diào)解，堅(jiān)決防范矛盾激化。建立了事后跟蹤的回訪制度，由調(diào)解委員會(huì)委員對爭議雙方進(jìn)行電話回訪，了解調(diào)解人員工作效率、處理結(jié)果、工作態(tài)度、工作方式等情況，確保爭議調(diào)解滿意率。今年一季度，全市工商系統(tǒng)共進(jìn)行行政調(diào)解763件，均為新收的消費(fèi)爭議調(diào)解，其中受理739件，涉及當(dāng)事人總數(shù)為1496人，辦結(jié)748件(包括受理739件、終止受理9件)，未辦結(jié)15件。辦結(jié)的748件全部由部門自行調(diào)解，調(diào)解成功636件，成功率為85%。在行政指導(dǎo)方面，立足本職，結(jié)合實(shí)際，不斷推進(jìn)行政指導(dǎo)業(yè)務(wù)化、實(shí)效化。一是以企業(yè)注冊、外資登記、商標(biāo)廣告、公平交易、市場監(jiān)管、消保維權(quán)等業(yè)務(wù)為歸口，根據(jù)不同的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，采取不同的指導(dǎo)方式。二是充分考慮到不同時(shí)期的市場特點(diǎn)，有針對性的加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目指導(dǎo)。上半年，結(jié)合新的《公司法》等相關(guān)注冊登記制度改革的法律法規(guī)規(guī)定和新修改的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《商標(biāo)法》，加強(qiáng)了個(gè)私、企業(yè)、公平、商標(biāo)、消保等業(yè)務(wù)對口部門的行政指導(dǎo)工作，利用元旦、春節(jié)、“315”、“426”等時(shí)機(jī)，依托電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等載體，開展宣傳咨詢活動(dòng)，大大消除了行政調(diào)解工作阻力，規(guī)制了行政指導(dǎo)對象的輕微違法行為。截止目前，全系統(tǒng)共實(shí)施行政指導(dǎo)234件，其中建議26件，輔導(dǎo)2件，提醒91件，規(guī)勸100件，其他類15件。二、工作亮點(diǎn)。年初，我局制定了“推行一支隊(duì)伍辦案”在內(nèi)的“五個(gè)一”工作目標(biāo)。我科室積極行動(dòng)，依領(lǐng)導(dǎo)指示，起草了《“一支隊(duì)伍辦案”實(shí)施細(xì)則(試行)》，寫明了建立“一支隊(duì)伍辦案”機(jī)制的目的、要求和實(shí)施細(xì)則，創(chuàng)制了案源處理、案件查辦、重大問題會(huì)商、案管系統(tǒng)、信息反饋、信息公示、檔案保管等制度，同時(shí)還制定了保障和獎(jiǎng)懲措施，從制度層面全方位保證了“一支隊(duì)伍辦案”工作的順利進(jìn)行，建立了辦案事權(quán)大集中、辦案隊(duì)伍專業(yè)化的執(zhí)法體制，有效的提升了辦案效能。為進(jìn)一步推進(jìn)“一支隊(duì)伍辦案”工作，防止案源流失和“多頭執(zhí)法”、“重復(fù)執(zhí)法”，我科室還主動(dòng)追溯源頭，從案源發(fā)現(xiàn)、收集開始梳理，擬定出《案源集中管理制度(試行)》，建議市局成立投訴舉報(bào)中心，全面負(fù)責(zé)全局案源信息的受理、登記、審查、分派、跟蹤和反饋等各項(xiàng)具體管理工作。特別是將創(chuàng)造性的將案源根據(jù)其重要性、涉案金額、違法行為性質(zhì)等因素，劃分為a、b、c三類，分派至不同機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理，實(shí)現(xiàn)了對重大違法行為的重點(diǎn)打擊和查處。同時(shí)，明確規(guī)定了投訴舉報(bào)中心在處理各項(xiàng)工作中的注意事項(xiàng)和其他相關(guān)科室的配合工作，切實(shí)規(guī)范了案源管理。我局按照“能放則放、能減則減”的原則，大力推進(jìn)行政審批改革，截止目前，市本級(jí)保留審批項(xiàng)目9項(xiàng)，有效承接省局下放或委托審批項(xiàng)目6項(xiàng)，下放審批權(quán)限8項(xiàng)，減少審批項(xiàng)目1項(xiàng)。同時(shí)為進(jìn)一步簡政放權(quán)，規(guī)范執(zhí)法，我科室還梳理出主要監(jiān)管執(zhí)法項(xiàng)目49項(xiàng)，常見實(shí)施強(qiáng)制措施情形12種，10個(gè)具備對外職能的科(室、局)的服務(wù)職責(zé)及聯(lián)系方式，統(tǒng)一公示在紅盾信息網(wǎng)。辦事群眾只要登錄網(wǎng)站即可查閱包括權(quán)力類別、權(quán)力內(nèi)容、實(shí)施依據(jù)、公開形式和范圍、承辦處室等事項(xiàng)的權(quán)力清單《目錄》，進(jìn)一步提高了準(zhǔn)入透明度，促進(jìn)了投資便利化，確保各項(xiàng)權(quán)力始終在陽光下運(yùn)行。形成的工作經(jīng)驗(yàn)多次刊登在國家總局政務(wù)信息網(wǎng)站、《中國工商報(bào)》上，獲得各方好評。我科室圍繞“法治工商”建設(shè)目標(biāo)要求，不斷創(chuàng)新執(zhí)法理念，研究探索基層法制員隊(duì)伍動(dòng)態(tài)結(jié)構(gòu)、培訓(xùn)指導(dǎo)、履職留痕、考評激勵(lì)等工作舉措，努力發(fā)展壯大精干高效的法制員隊(duì)伍。一是推行資格認(rèn)定機(jī)制，優(yōu)化法制員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。確立“三級(jí)”審定制，法制員先由各單位在本單位進(jìn)行擇優(yōu)選拔，然后將擬任法制員報(bào)縣(區(qū))局法規(guī)股，經(jīng)法規(guī)股初審合格后再報(bào)縣(區(qū))局分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后上報(bào)市局備案。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高法制員工作效能。在理論學(xué)習(xí)上做到求“實(shí)”，深入開展思想教育，著重解決法制員政治敏銳性和大局意識(shí)。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上做到求“新”，根據(jù)新形勢、新任務(wù)的需要，制定下發(fā)法制員學(xué)習(xí)內(nèi)容和考核計(jì)劃。在培訓(xùn)形式上求“活”，定期舉辦法制培訓(xùn)班、專題講座、法制員經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等。在培訓(xùn)渠道上求“寬”，組織法制員輪流到法規(guī)科協(xié)助審案，邀請法律法規(guī)專家學(xué)者進(jìn)行授課。三是強(qiáng)化職能責(zé)任，激發(fā)法制員工作熱情。為激勵(lì)先進(jìn)，今年根據(jù)各縣(市、區(qū))局和法制員在案件評查、案件核審、組織法制培訓(xùn)和宣傳等方面的工作表現(xiàn)，我們評選了7個(gè)20xx年度優(yōu)秀法制機(jī)構(gòu)和19名20xx年度基層優(yōu)秀法制員。對不稱職法制員進(jìn)行約談，督促整改，經(jīng)督促整改，仍不能勝任的，取消法制員資格，充分調(diào)動(dòng)了法制員工作的積極性，形成人心思變、人心思干、風(fēng)氣正、士氣高的良好局面。工作經(jīng)驗(yàn)在國家總局政務(wù)信息網(wǎng)站和《中國工商報(bào)》上予以刊登，得到了上級(jí)充分肯定。20xx年，政策法規(guī)科緊緊圍繞我局“教育創(chuàng)新，提高質(zhì)量，加快發(fā)展”工作主題，在“非典”期間，一手抓防治“非典”的法律宣傳，一抓正常的科室工作。結(jié)合今年的育法制工作要點(diǎn)，在局黨政領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和各科室的大力協(xié)助下，開展了以下各項(xiàng)工作，主要成績是：一、努力學(xué)習(xí)，提高科室人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。黨的xx大把“三個(gè)代表”的重要思想同列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道，確立為黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，全科人員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，圍繞主題、把握靈魂、狠抓落實(shí)，把這一重要思想化為為基層服務(wù)的具體實(shí)踐。堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，不斷提高思想認(rèn)識(shí)和理論水平。全科同志時(shí)刻關(guān)注我國法制建設(shè)，深刻理解依法治國的方略，通過各種機(jī)會(huì)和方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)新的法律知識(shí)和有關(guān)政策，學(xué)習(xí)各地區(qū)關(guān)于教育法制工作的新觀念、新方法，科室人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高。二、布置教育法制工作。二月份，擬定本年度教育法制工作，本著局精簡會(huì)議精神，將20xx年教育法制工作要點(diǎn)，以文件的形式下發(fā)到各基層單位。三、提高依法行政工作水平。依法行政是社會(huì)主義法治國家的顯著特征，也是依法治國的必然要求，更是教育改革與發(fā)展的迫切需要。上半年，統(tǒng)計(jì)上報(bào)了20xx年我局行政執(zhí)法人員換證及資格培訓(xùn)人員的名單，要求有關(guān)人員自覺學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)，做到依