【正文】 溫飽和鞏固溫飽并重，開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，各項(xiàng)扶貧開發(fā)工作穩(wěn)步推進(jìn)，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一、__年度工作總結(jié)(一)__年度扶貧項(xiàng)目掃尾工作全面完成根據(jù)州扶貧辦__年度扶貧項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度的要求，____縣扶貧辦切實(shí)采取有效措施，積極深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目實(shí)施點(diǎn)進(jìn)行督促、檢查、驗(yàn)收。截至__年10月底，__年度49個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目、250戶安居工程、三個(gè)科技產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目(核桃、雪桃、紋黨)、易地搬遷安置、貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移示范基地培訓(xùn)等項(xiàng)目全面實(shí)施結(jié)束，并在縣級(jí)驗(yàn)收的基礎(chǔ)上通過(guò)了州級(jí)驗(yàn)收。__年“興邊富民工程”專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付整村推進(jìn)項(xiàng)目基本完成建設(shè)任務(wù)，正在籌備縣級(jí)驗(yàn)收。貧困村互助資金項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)良好，已經(jīng)通過(guò)縣級(jí)驗(yàn)收。(二)__年重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)截至__年12月10日，怒江州扶貧辦和財(cái)政局共下達(dá)____縣各類財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金2663萬(wàn)元，其中：邊境縣整村推進(jìn)項(xiàng)目32個(gè)、1600萬(wàn)元。安居工程100戶、60萬(wàn)元。易地搬遷安置900人、450萬(wàn)元。貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移基地和引導(dǎo)性培訓(xùn)項(xiàng)目任務(wù)1700人、76萬(wàn)元。扶貧項(xiàng)目貼息貸款規(guī)模400萬(wàn)元、財(cái)政貼息資金12萬(wàn)元。扶貧到戶貸款指標(biāo)1300萬(wàn)元，財(cái)政貼息資金65萬(wàn)元。大興地鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目資金300萬(wàn)元。溜索改造項(xiàng)目資金100萬(wàn)元。__年度扶貧開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)展情況我縣邊境縣整村推進(jìn)項(xiàng)目32個(gè)、安居工程100戶、易地搬遷安置900人等項(xiàng)目，縣人民政府已與各項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂了責(zé)任狀，目前正在組織實(shí)施。邊境縣整村推進(jìn)項(xiàng)目預(yù)計(jì)7月30日前完成建設(shè)任務(wù)。安居工程預(yù)計(jì)4月30日前完成建設(shè)任務(wù)。易地搬遷項(xiàng)目預(yù)計(jì)10月30日前完成建設(shè)任務(wù)。貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)1700人，已經(jīng)完成任務(wù)的21%。扶貧項(xiàng)目貼息貸款400萬(wàn)元，財(cái)政貼息3%，通過(guò)州級(jí)評(píng)審后，分別放貸給____縣春林實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司和____縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限責(zé)任公司兩個(gè)龍頭企業(yè)各200萬(wàn)元，目前運(yùn)行良好。扶貧到戶貼息貸款1300萬(wàn)元，完成放貸指標(biāo)823萬(wàn)元，%。__年度投入中直、省直社會(huì)幫扶資金45萬(wàn)元，全面完成建設(shè)任務(wù)，并通過(guò)掛鉤幫扶單位的驗(yàn)收。以上扶貧開發(fā)項(xiàng)目和資金的安排情況已于__年9月份在____電視臺(tái)上進(jìn)行了公告，扶貧項(xiàng)目所涉及的大宗物資，已于11月16—17日由扶貧、財(cái)政、紀(jì)檢、審計(jì)、質(zhì)監(jiān)、林業(yè)、建設(shè)等相關(guān)部門組成扶貧物資采購(gòu)工作組，按照《____縣扶貧物資采購(gòu)制度》和《____縣__年度扶貧大宗物資采購(gòu)方案》的要求，全面采購(gòu)結(jié)束。大興地鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開發(fā)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況____縣大興地鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目總投資5979萬(wàn)元，其中__年度投資3096萬(wàn)元，__年投資2883萬(wàn)元。在總規(guī)劃投資中計(jì)劃投入省級(jí)財(cái)政扶貧資金600萬(wàn)元。我縣于__年9月23日召開動(dòng)員大會(huì)和啟動(dòng)儀式。目前，共完成投資2169萬(wàn)元，占__年度投資計(jì)劃的70%。其中：其它扶貧資金投入278萬(wàn)元，交通、水務(wù)、林業(yè)、財(cái)政、畜牧等部門投入1771萬(wàn)元，發(fā)動(dòng)農(nóng)戶投工獻(xiàn)料折資120萬(wàn)元。建設(shè)完成了2個(gè)行政村公路水泥路面硬化、。3個(gè)行政村及6個(gè)自然村的通村、組公路共12千米。1個(gè)行政村公路改擴(kuò)、15千米?？缃髽蚣几?座。三個(gè)自然村村間道路硬化、。5件人畜飲水、架設(shè)管線22千米。三面溝水利1條、。民房建設(shè)117戶。節(jié)柴灶240眼。種植泡核桃6800畝。發(fā)展生豬養(yǎng)殖1860頭。發(fā)展山地雞養(yǎng)殖8000只。已建項(xiàng)目受益人口達(dá)7642人，項(xiàng)目建設(shè)使貧困村面貌發(fā)生了巨大的變化，農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到明顯改善，生活水平有了明顯提高。大興地整鄉(xiāng)推進(jìn)重點(diǎn)村項(xiàng)目進(jìn)展情況根據(jù)縣委、縣人民政府的要求，在大興地整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開發(fā)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中，計(jì)劃重點(diǎn)打造卯照、計(jì)付壩、燈籠壩三個(gè)自然村。在____縣開展千名黨員干部進(jìn)村入戶活動(dòng)的推動(dòng)下，目前卯照、計(jì)付壩兩個(gè)自然村重點(diǎn)打造的子項(xiàng)目已全面啟動(dòng)，計(jì)劃__年4月30日前完成。燈籠壩自然村計(jì)劃整合相關(guān)單位的__年項(xiàng)目資金已進(jìn)行完成。(三)資金整合力度取得新突破__年我縣按照“大整合、大投入、大變樣”的思路，全面貫徹落實(shí)“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、各司其職、各負(fù)其責(zé)、渠道不亂、用途不變，相互配套，形成合力”的資金整合機(jī)制，切實(shí)加大支農(nóng)涉農(nóng)資金的整合力度，不斷擴(kuò)大資金整合的范圍，努力提高整合資金的整體效益。在整鄉(xiāng)推進(jìn)、整村推進(jìn)、易地開發(fā)等扶貧開發(fā)項(xiàng)目中共整合支農(nóng)涉農(nóng)資金4042萬(wàn)元，%。(四)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)活動(dòng)成果進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大我辦牢固樹立注重落實(shí)的意識(shí)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，繼續(xù)在狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效上下功夫，集中解決當(dāng)前工作中存在的突出問(wèn)題和矛盾，尤其是克服和解決已存在的突出問(wèn)題，把各項(xiàng)扶貧方針、政策、措施貫徹落實(shí)好。一是以整鄉(xiāng)推進(jìn)為重點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破口，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。二是以改善民生為重點(diǎn)，以實(shí)施整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、易地搬遷、勞務(wù)輸出、信貸扶貧、社會(huì)扶貧“六項(xiàng)民生工程”為突破口，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。三是以便民利民為重點(diǎn)，以領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄瓶?，促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。為____經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(五)社會(huì)維穩(wěn)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)高度重視社會(huì)治安綜合治理維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定以及平安創(chuàng)建工作，全面落實(shí)綜合治理各項(xiàng)措施，在推進(jìn)我縣社會(huì)治安綜合治理維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定以及平安創(chuàng)建活動(dòng)中，努力提高預(yù)防控制犯罪的能力。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿到扶貧開發(fā)工作流程的各個(gè)環(huán)節(jié)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與具體的扶貧工作相結(jié)合，“堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針。通過(guò)努力，在民主集中制建設(shè)、制度建設(shè)等方面取得了明顯的成效，進(jìn)一步使扶貧項(xiàng)目的操作陽(yáng)光化、透明化、民主化、科學(xué)化和規(guī)范化。(六)扶貧干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)全縣扶貧干部理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，著力提高全縣廣大扶貧干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的執(zhí)行力、操作力和創(chuàng)新力，切實(shí)幫助貧困群眾解決一些實(shí)際問(wèn)題，真正實(shí)現(xiàn)黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的目標(biāo)。二、__年工作重點(diǎn)和目標(biāo)__年是完成“__”規(guī)劃任務(wù)的最后一年，計(jì)劃爭(zhēng)取上級(jí)各項(xiàng)扶貧開發(fā)項(xiàng)目資金及社會(huì)幫扶資金5430萬(wàn)元，力爭(zhēng)解決6000人貧困人口的溫飽問(wèn)題。整村推進(jìn)項(xiàng)目：“__”期間我縣規(guī)劃實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目193個(gè)，截至__年度已實(shí)施118個(gè)，__年計(jì)劃爭(zhēng)取實(shí)施75個(gè)，投入財(cái)政扶貧資金3750萬(wàn)元?？萍技爱a(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目：計(jì)劃爭(zhēng)取財(cái)政扶貧資金200萬(wàn)元，主要實(shí)施核桃、中藥材等種植。易地開發(fā)項(xiàng)目：計(jì)劃爭(zhēng)取財(cái)政扶貧資金500萬(wàn)元，縣內(nèi)就近、就地、插花或小規(guī)模集中安置1000人。勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項(xiàng)目：計(jì)劃爭(zhēng)取財(cái)政扶貧資金80萬(wàn)元，轉(zhuǎn)移培訓(xùn)__人。安居工程項(xiàng)目：計(jì)劃爭(zhēng)取財(cái)政扶貧資金300萬(wàn)元，實(shí)施安居工程項(xiàng)目500戶。扶貧到戶貼息貸款：計(jì)劃爭(zhēng)取貸款指標(biāo)__萬(wàn)元，投入財(cái)政貼息資金100萬(wàn)元。貧困村互助資金項(xiàng)目：計(jì)劃爭(zhēng)取滾動(dòng)資金200萬(wàn)元。社會(huì)幫扶項(xiàng)目：計(jì)劃爭(zhēng)取各級(jí)社會(huì)幫扶資金300萬(wàn)元。三、存在的困難和問(wèn)題在各級(jí)各部門的大力扶持下，通過(guò)全縣各族人民群眾的艱辛努力，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展貧困村的面貌發(fā)生了深刻的變化，人民群眾的生產(chǎn)生活水平有了較大提高。但由于地理、社會(huì)、歷史的原因，集少、邊、窮為一體的邊境民族貧困縣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍然比較低，扶貧攻堅(jiān)的任務(wù)依然很繁重。當(dāng)前，我縣扶貧開發(fā)已經(jīng)進(jìn)人最為關(guān)鍵的時(shí)期，扶貧開發(fā)工作任務(wù)更為艱巨，困難更為突出，主要表現(xiàn)在：一是自然條件惡劣，人口、資源、環(huán)境的矛盾尤為突出。二是社會(huì)發(fā)育滯后的制約性仍較強(qiáng)。三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后等突出問(wèn)題仍然沒(méi)有得到根本改變。四是解決溫飽和鞏固溫飽成果的“雙重”任務(wù)艱巨。五是扶貧資金總量投入不足扶貧難度不斷加大。四、下一步的工作計(jì)劃下一步我縣扶貧開發(fā)工作將緊扣縣委、縣政府的工作重點(diǎn)和州辦的工作部署，緊緊圍繞“整村推進(jìn)打基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)調(diào)結(jié)構(gòu)、勞務(wù)輸出抓增收、易地開發(fā)建新村”的工作思路，進(jìn)一步加大扶貧開發(fā)力度，轉(zhuǎn)變觀念、強(qiáng)化職能、改進(jìn)作風(fēng)，切實(shí)履行職責(zé)，努力在夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培育支柱產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新扶貧開發(fā)思路、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一要在加強(qiáng)協(xié)調(diào)上抓落實(shí)。進(jìn)一步明確扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在扶貧開發(fā)工作上的職能職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)與各成員單位之間的協(xié)調(diào)，著力構(gòu)建“縣抓落實(shí)、工作到村、扶貧到戶”的工作推進(jìn)機(jī)制。二要在突出工作重點(diǎn)上抓落實(shí)。堅(jiān)持以貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng)，按照“一體兩翼”的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，切實(shí)把扶貧整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)作為扶貧工作的重中之重抓緊抓好抓出實(shí)效。三要在加大資金投入上抓落實(shí)。我縣作為____省73個(gè)國(guó)家級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣之一，貧困面大，貧困問(wèn)題較為突出，要進(jìn)一步加大資金整合力度，同時(shí)積極爭(zhēng)取上級(jí)的扶持仍是解決貧困的重要途徑。四要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制上抓落實(shí)。堅(jiān)持在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)創(chuàng)新”。一是創(chuàng)新扶貧工作責(zé)任機(jī)制。二是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧與社會(huì)幫扶的激勵(lì)機(jī)制。三是創(chuàng)新整村推進(jìn)規(guī)劃?rùn)C(jī)制。四是創(chuàng)新貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機(jī)制。五是創(chuàng)新培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的工作機(jī)制。六是創(chuàng)新扶貧貼息到戶貸款方式?？傊?，今后的扶貧開發(fā)工作，堅(jiān)持以黨的__屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞我縣確定的“整村推進(jìn)打基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)開發(fā)調(diào)結(jié)構(gòu)，勞務(wù)輸出抓增收，易地開發(fā)建新村”的扶貧工作思路，進(jìn)一步堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，以解決溫飽和鞏固溫飽為主要目標(biāo)，以“一體兩翼”為工作重點(diǎn)，堅(jiān)持“整村推進(jìn)、項(xiàng)目到戶”的原則，進(jìn)一步加大政策扶持和工作力度，積極創(chuàng)新扶貧開發(fā)機(jī)制，努力提高扶貧開發(fā)的效益和水平，為____的率先發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。