【正文】 辦案程序的合法性，找出潛在危機(jī)，及時(shí)糾正，防患未然。采取走出去，請(qǐng)進(jìn)來等多種方式，對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)。人員素質(zhì)是提高行政執(zhí)法水平的先決條件，而搞好培訓(xùn)是提高人員素質(zhì)的有效途徑。今年初，我局利用工作淡季分兩次為廣大干部職工充電，精心組織了全體干部職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)以新修訂的《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法文書的使用》、《執(zhí)法辦案程序》、《辦案技巧》等為重點(diǎn)，由本局業(yè)務(wù)骨干授課。為務(wù)求實(shí)效，我們邀請(qǐng)市局法律專家親臨培訓(xùn)班就今年法制工作重點(diǎn)和法律文書的制作進(jìn)行詳細(xì)的講解介紹，同時(shí)強(qiáng)調(diào)了實(shí)際執(zhí)法工作中應(yīng)注意的事項(xiàng)。為貫徹實(shí)施《中華人民共和國行政許可法》，推動(dòng)行政許可工作的順利進(jìn)行，根據(jù)省、市文件要求，我局多次召開黨組擴(kuò)大會(huì)和全體干部職工大會(huì)，精心組織，周密部署，狠抓落實(shí)，并組織開展了以“學(xué)習(xí)宣傳行政許可法，為依法行政創(chuàng)造良好法制環(huán)境”為主題的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。2004年4月29日，我局組織開展行政許可法培訓(xùn)班，邀請(qǐng)縣法制局局長就行政許可法有關(guān)知識(shí)進(jìn)行授課，并對(duì)相關(guān)法律問題進(jìn)行解答，收到良好效果。同時(shí)，創(chuàng)建一站式服務(wù)大廳，方便企業(yè)辦事。將代碼辦、標(biāo)準(zhǔn)股、特種設(shè)備辦證、電能表檢測(cè)室等服務(wù)窗口單位集中到一樓大廳，開展一站式服務(wù)，同時(shí)積極推行文明辦公五步曲、首問責(zé)任制和辦事時(shí)限制，凡一次能解決的問題絕不讓企業(yè)跑兩次，為企業(yè)辦事創(chuàng)造便利條件。（二）進(jìn)一步完善案件報(bào)告?zhèn)浒讣鞍妇砉芾碇贫龋瑸楸ＷC案件辦理的規(guī)范化和準(zhǔn)確性，我局規(guī)定每月第一個(gè)星期對(duì)上月的承辦案件進(jìn)集體審查，就案件的事實(shí)認(rèn)定、法律程序的遵守和法律適用、文書制作進(jìn)行全面檢查。為加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的監(jiān)督與考核，制定《行政執(zhí)法案卷責(zé)任目標(biāo)考核百分評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)于文書制作不規(guī)范，事實(shí)認(rèn)真不清，不履行法定程序及適用法律錯(cuò)誤的案卷，發(fā)回重新審查，并將案件評(píng)分情況與經(jīng)濟(jì)掛鉤，對(duì)案件承辦人和制卷人進(jìn)行獎(jiǎng)懲，以此來保證辦案質(zhì)量，維護(hù)相對(duì)人合法權(quán)益。（三）結(jié)合政務(wù)公開，建立健全執(zhí)法公示機(jī)制，增強(qiáng)勤政、廉政意識(shí)。設(shè)立公開欄。結(jié)合《中華人民共和國行政許可法》的頒布實(shí)施，對(duì)本部門負(fù)責(zé)實(shí)施的行政許可及行政許可的條件、程序、期限、行政許可收費(fèi)和實(shí)施主體進(jìn)行全面公開。為提高消費(fèi)者質(zhì)量意識(shí)和打假意識(shí)，我們每月定期將行政執(zhí)法和群眾舉報(bào)、投訴案件的辦理情況、處理結(jié)果、處罰依據(jù)進(jìn)行公示公開，接受群眾監(jiān)督，做到群眾舉報(bào)、投訴案件事實(shí)有回音。此外，結(jié)合“行政執(zhí)法和執(zhí)法督察體系”建設(shè)，在一樓政務(wù)公開大廳設(shè)立監(jiān)督臺(tái)，將“五公開、十不準(zhǔn)”制度、市局“一次查實(shí)下崗”規(guī)定和“向企業(yè)服務(wù)承諾提示”全面公開，并公布產(chǎn)品質(zhì)量基本常識(shí)和投訴舉報(bào)電話方法。公開身份職責(zé)。全體干部職工必須持證上崗，掛牌上崗，局長和股長及窗口單位設(shè)置桌牌，使外來辦事人員對(duì)職工的身份一目了然，增強(qiáng)了干部職工的自我約束意識(shí)。同時(shí)，認(rèn)真執(zhí)行行政執(zhí)法證件和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證件年檢規(guī)定，確保全部按時(shí)年檢，避免漏檢。三、加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督，提高法制監(jiān)督效能實(shí)現(xiàn)依法行政、公正執(zhí)法，監(jiān)督是關(guān)鍵?！皼]有監(jiān)督的權(quán)力就會(huì)產(chǎn)生腐敗”，所以只有加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督，才能有效遏制執(zhí)法腐敗，真正做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。為提高法制監(jiān)督效能，我局建立健全了各項(xiàng)監(jiān)督工作機(jī)制。（一）嚴(yán)格辦案程序，加強(qiáng)對(duì)具體執(zhí)法辦案人員的案前、案中、案后的跟蹤監(jiān)督檢查。一是要求執(zhí)法人員辦理案件時(shí)必須做到四點(diǎn)：即違法事實(shí)清楚，適用法律正確，辦案程序合法，法律文書齊全，否則不予結(jié)案。在辦案過程中對(duì)行政相對(duì)人態(tài)度端正，行為文明，詳細(xì)告知行政相對(duì)人享有的權(quán)利和義務(wù)，嚴(yán)格遵守《技術(shù)監(jiān)督行政案件辦理程序的規(guī)定》辦理案件。同時(shí)為維護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益，杜絕暗箱操作，我局研究處罰決定要做到公開化、透明化，保證執(zhí)法工作健康有序地進(jìn)行。制定了行政執(zhí)法“監(jiān)督卡”，由行政相對(duì)人對(duì)執(zhí)法人員的態(tài)度、執(zhí)法程序、文書使用進(jìn)行監(jiān)督，工作開展到哪里，行政執(zhí)法監(jiān)督卡就發(fā)到哪里，有效地規(guī)范了執(zhí)法行為。二是制定《徐水縣監(jiān)督局行政案件審理工作補(bǔ)充規(guī)定》，加強(qiáng)對(duì)案件審理工作，進(jìn)一步規(guī)范案件審議工作，確保了行政案件審理及時(shí)準(zhǔn)確。三是成立錯(cuò)案評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)追究有據(jù)，處理有序的原則，有錯(cuò)必究，絕不護(hù)短，發(fā)現(xiàn)執(zhí)法過錯(cuò)及錯(cuò)案及時(shí)處理，并依照《錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度》嚴(yán)格追究有關(guān)人員的責(zé)任。（二）結(jié)合民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)，發(fā)放征求意見卡，實(shí)行企業(yè)回訪制度，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，了解執(zhí)法人員的執(zhí)法、服務(wù)情況和企業(yè)存在的問題，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)給予解決。（三）強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，從人大代表、政協(xié)委員、骨干企業(yè)負(fù)責(zé)人中聘請(qǐng)了12名法制監(jiān)督員，定期召開座談會(huì)，聽取他們的意見和建議。日臻成熟的內(nèi)部管理，日益完善的監(jiān)督機(jī)制，使執(zhí)法人員自覺堅(jiān)持“三個(gè)嚴(yán)格”（即堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦案、嚴(yán)格辦案程序、嚴(yán)格執(zhí)法紀(jì)律），執(zhí)法辦案水平明顯提高，執(zhí)法行為日益規(guī)范。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行國家總局“八嚴(yán)禁”、省局“十六條”、市局“一次查實(shí)下崗”規(guī)定，對(duì)違法違紀(jì)問題嚴(yán)肅處理，決不手軟。為了加強(qiáng)對(duì)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的指導(dǎo)，2004年3月19日，我們成立了“徐水縣預(yù)防質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)工作人員職務(wù)犯罪指導(dǎo)委員會(huì)”，并在我局監(jiān)察室設(shè)立辦公室，同時(shí)制定了《徐水縣人民檢察院、徐水縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于共同預(yù)防質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)工作人員職務(wù)犯罪工作的意見》。為推進(jìn)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)，推進(jìn)依法行政，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序奠立了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化宣傳，確保法制工作出實(shí)效加強(qiáng)法制建設(shè)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。為確保法制工作出實(shí)效，我局健全法制機(jī)構(gòu)，積極開展普法宣傳，增強(qiáng)全民法律意識(shí)，創(chuàng)造良好的法制環(huán)境，有效推動(dòng)了我局各項(xiàng)工作的開展。（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全法制機(jī)構(gòu)，確保依法行政工作高占位。為嚴(yán)格辦案程序，促進(jìn)依法行政，我局成立了由一把手局長任主任，各副局長任副主任，各股所隊(duì)主要負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干為成員的案件審理委員會(huì)，并在委員會(huì)下設(shè)辦公室，副局長戴學(xué)增兼任主任，負(fù)責(zé)案件初審工作，并制定行政執(zhí)法工作計(jì)劃。同時(shí)，為加強(qiáng)法制工作，對(duì)法制股的工作人員進(jìn)行了充實(shí)調(diào)整，由過去的2人增加到3人。（二）積極開展普法宣傳，增強(qiáng)全民法律意識(shí)，創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。為加強(qiáng)法制宣傳工作，提高為中心工作服務(wù)力度，我們積極開展普法宣傳，一是通過電視、報(bào)紙等新聞媒體，采取群眾喜聞樂見的形式大力宣傳質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律開展咨詢答疑，積極引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心和支持質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作。二是利用春節(jié)、“”消費(fèi)者權(quán)益日、“質(zhì)量月”、縣城廟會(huì)等節(jié)日在縣城中心廣場(chǎng)開展宣傳咨詢服務(wù)活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，進(jìn)今年累計(jì)發(fā)放宣傳材料22000份，接待群眾咨詢3000余人次，義務(wù)檢定、維修計(jì)量器具460臺(tái)（件），廣大消費(fèi)者的識(shí)假辯假能力明顯提高，全民質(zhì)量意識(shí)普遍增強(qiáng)，為技術(shù)監(jiān)督各項(xiàng)工作開展創(chuàng)造了良好的社會(huì)氛圍。三是加大對(duì)嚴(yán)重質(zhì)量問題特別是對(duì)制假售假單位和個(gè)人的曝光力度，形成有力的輿論監(jiān)督氛圍，從而帶動(dòng)行政監(jiān)督，有力地推動(dòng)對(duì)制售假冒偽劣商品違法行為的懲治力度，促進(jìn)打假工作的深入開展。由于我局在法制建設(shè)方面采取的有效措施和扎實(shí)的工作，從未發(fā)生一起違法違紀(jì)案件，也沒有一例錯(cuò)案、行政復(fù)議案件，有效保證了行政執(zhí)法工作的公正性、嚴(yán)肅性，依法行政水平明顯提高，受到社會(huì)各界的一致好評(píng)。同時(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)了我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作的開展，得到省市局和縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。近年來，我局先后被評(píng)為“河北省打假工作先進(jìn)單位”、“全省技術(shù)監(jiān)督工作先進(jìn)單位”、“全省行政執(zhí)法工作先進(jìn)單位”、“法制工作先進(jìn)單位”、“兩制工作先進(jìn)單位”。我們的工作雖然取得了一些成績，但離上級(jí)的要求和社會(huì)的期望還有一定差距，還存在諸多不足之處。在今后的工作中，我們將嚴(yán)格按照縣委“發(fā)展要快，工作要好”的總體要求，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法程序，全面推動(dòng)依法行政工作進(jìn)程，與時(shí)俱進(jìn)，再接再厲，努力開創(chuàng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)的新局面。文檔為doc格式技術(shù)質(zhì)量工作計(jì)劃篇十嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要(20192020年、》，圍繞“三個(gè)十”培植工程要求，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)樹先評(píng)優(yōu)的積極性，為省長質(zhì)量獎(jiǎng)、市長質(zhì)量獎(jiǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)參評(píng)爭創(chuàng)活動(dòng)先行準(zhǔn)備。年內(nèi)爭創(chuàng)山東名牌三個(gè)，最少不低于兩個(gè)。幫助縣域企業(yè)爭創(chuàng)“誠信計(jì)量示范單位”稱號(hào)2個(gè)。全力服務(wù)xx縣黃河故道森林公園的桑葚申報(bào)“生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品”標(biāo)志工作。二、切實(shí)抓好兩個(gè)安全督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，深入開展特種設(shè)備打非治違和隱患排查整治。調(diào)整完善特種設(shè)備應(yīng)急救援預(yù)案，組織開展兩次電梯事故應(yīng)急救援演練，每季度組織開展一次特種設(shè)備安全隱患大排查，確保特種設(shè)備定檢合格率在98%以上，將風(fēng)險(xiǎn)隱患控制到最低點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理，探索建立我縣完善的工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理系統(tǒng)，將規(guī)模以上企業(yè)全部納入，進(jìn)一步提升企業(yè)的信息化管理水平。三、維護(hù)百姓合法權(quán)益圍繞農(nóng)資、建材、民用三表等群眾關(guān)心的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)品等，加大監(jiān)督檢查力度，深入開展執(zhí)法維權(quán)行動(dòng)，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。四、技術(shù)機(jī)構(gòu)能力提升與效益轉(zhuǎn)化一是積極籌備計(jì)量建標(biāo)擴(kuò)項(xiàng)，圓滿完成新增定量灌裝機(jī)和加氣機(jī)的計(jì)量建標(biāo)工作，計(jì)量建標(biāo)總數(shù)達(dá)到26項(xiàng)。二是謀劃與國家棉花標(biāo)準(zhǔn)研究所合作，共同在我縣建立棉紡織品檢驗(yàn)檢測(cè)中心。三是依托檢驗(yàn)檢測(cè)中心現(xiàn)有能力，實(shí)現(xiàn)檢測(cè)服務(wù)輸出。五、扎實(shí)推進(jìn)自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，提高執(zhí)行力和公信力。一是進(jìn)一步提高依法行政能力，堅(jiān)持“法定職責(zé)必須為”，嚴(yán)格按法定程序行使權(quán)力、履行職責(zé)、解決問題。二是進(jìn)一步加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)，以落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和縣委“二十個(gè)不準(zhǔn)”為抓手，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，堅(jiān)守“法無授權(quán)不可為”底線，治理慵懶散，糾正“小四風(fēng)”。三是扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。技術(shù)質(zhì)量工作計(jì)劃篇十一嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要(201》，圍繞“三個(gè)十”培植工程要求，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)樹先評(píng)優(yōu)的積極性，為省長質(zhì)量獎(jiǎng)、市長質(zhì)量獎(jiǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)參評(píng)爭創(chuàng)活動(dòng)先行準(zhǔn)備。年內(nèi)爭創(chuàng)山東名牌三個(gè)，最少不低于兩個(gè)。幫助縣域企業(yè)爭創(chuàng)“誠信計(jì)量示范單位”稱號(hào)2個(gè)。全力服務(wù)xx縣黃河故道森林公園的桑葚申報(bào)“生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品”標(biāo)志工作。二、切實(shí)抓好兩個(gè)安全督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，深入開展特種設(shè)備打非治違和隱患排查整治。調(diào)整完善特種設(shè)備應(yīng)急救援預(yù)案，組織開展兩次電梯事故應(yīng)急救援演練，每季度組織開展一次特種設(shè)備安全隱患大排查，確保特種設(shè)備定檢合格率在98%以上，將風(fēng)險(xiǎn)隱患控制到最低點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理，探索建立我縣完善的工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理系統(tǒng)，將規(guī)模以上企業(yè)全部納入，進(jìn)一步提升企業(yè)的信息化管理水平。三、維護(hù)百姓合法權(quán)益圍繞農(nóng)資、建材、民用三表等群眾關(guān)心的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)品等，加大監(jiān)督檢查力度，深入開展執(zhí)法維權(quán)行動(dòng)，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。四、技術(shù)機(jī)構(gòu)能力提升與效益轉(zhuǎn)化一是積極籌備計(jì)量建標(biāo)擴(kuò)項(xiàng)，圓滿完成新增定量灌裝機(jī)和加氣機(jī)的計(jì)量建標(biāo)工作，計(jì)量建標(biāo)總數(shù)達(dá)到26項(xiàng)。二是謀劃與國家棉花標(biāo)準(zhǔn)研究所合作，共同在我縣建立棉紡織品檢驗(yàn)檢測(cè)中心。三是依托檢驗(yàn)檢測(cè)中心現(xiàn)有能力，實(shí)現(xiàn)檢測(cè)服務(wù)輸出。五、扎實(shí)推進(jìn)自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，提高執(zhí)行力和公信力。一是進(jìn)一步提高依法行政能力，堅(jiān)持“法定職責(zé)必須為”，嚴(yán)格按法定程序行使權(quán)力、履行職責(zé)、解決問題。二是進(jìn)一步加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)，以落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和縣委“二十個(gè)不準(zhǔn)”為抓手，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，堅(jiān)守“法無授權(quán)不可為”底線，治理慵懶散，糾正“小四風(fēng)”。三是扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。