【正文】 ，定期核實(shí)，每月清理登記，并及時(shí)做到人、卡、冊(cè)、單四一致，管好用活，正常運(yùn)轉(zhuǎn)。建卡率100%，建卡準(zhǔn)確率99%以上，%以?xún)?nèi)，使計(jì)劃生育有法可依，有章可循。鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站、鎮(zhèn)交管所依據(jù)《交通管理?xiàng)l例》和《甘肅省拖拉機(jī)管理暫行辦法》加強(qiáng)路檢、路查，糾正違章，嚴(yán)格拖拉機(jī)和駕駛員的年檢，20xx年駕駛員年檢率達(dá)到52%，%。培訓(xùn)駕駛員24名，加大對(duì)違章、違紀(jì)、無(wú)證駕駛等違章駕駛的路檢路查，有效地規(guī)范了農(nóng)村交通秩序，消除了事故隱患。鎮(zhèn)土管所依據(jù)《土地法》堅(jiān)決執(zhí)行土地用途管制，耕地占一補(bǔ)一的基本農(nóng)田保護(hù)制度，認(rèn)真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃，依法嚴(yán)格執(zhí)行用地審批制度，做到了無(wú)違法批地、無(wú)違法用地、無(wú)違法管地，采取定期或不定期的辦法，檢查建筑工地，督促限期辦理用地手續(xù)，并嚴(yán)格宅基地的審批管理工作，嚴(yán)禁私自買(mǎi)賣(mài)土地的現(xiàn)象和行為。鎮(zhèn)財(cái)稅所、農(nóng)經(jīng)站通過(guò)定期舉辦財(cái)稅人員業(yè)務(wù)及政治學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平，在稅收工作中做到了持證上崗，著裝上崗，嚴(yán)格按照稅務(wù)法規(guī)，堅(jiān)決杜絕農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的現(xiàn)象，確保水費(fèi)改革成果。鎮(zhèn)獸醫(yī)站依據(jù)《防疫法》規(guī)定的疫病類(lèi)型，并根據(jù)全國(guó)疫情特點(diǎn)，分別確定了各種家畜的強(qiáng)制性免疫類(lèi)型，同時(shí)制定了春秋免疫方案及指標(biāo)，通過(guò)職工逐村入戶(hù)免疫，采取門(mén)牌號(hào)管理制度(即門(mén)牌號(hào)為農(nóng)戶(hù)的編號(hào)，每個(gè)編號(hào)下對(duì)應(yīng)著畜禽數(shù)量、免疫情況和農(nóng)戶(hù)簽名，隨時(shí)準(zhǔn)確掌握全鎮(zhèn)畜禽數(shù)量和免疫情況)，使雞瘟免疫率達(dá)到100%、豬瘟免疫率達(dá)到96%、五號(hào)病免疫率到達(dá)65%。另外，從1999年起，實(shí)施集市流通農(nóng)畜的計(jì)劃免疫，對(duì)集市待售家畜進(jìn)行了強(qiáng)制免疫，免疫率達(dá)到100%。其次加強(qiáng)對(duì)畜禽疫病傳播的預(yù)防，檢查我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的流通及產(chǎn)品，每天堅(jiān)持對(duì)市場(chǎng)待售肉實(shí)施檢疫，對(duì)流通動(dòng)物實(shí)行嚴(yán)格產(chǎn)地檢疫，杜絕了無(wú)章肉的銷(xiāo)售，保護(hù)了人民群眾的生命安全。三、認(rèn)真貫徹省市精神，規(guī)范執(zhí)法行為按照省市關(guān)于行政執(zhí)法的有關(guān)要求，鎮(zhèn)上在執(zhí)法工作中，嚴(yán)格要求各執(zhí)法部門(mén)在執(zhí)法中全面做到執(zhí)法依據(jù)充分、執(zhí)法決定準(zhǔn)確、執(zhí)法程序規(guī)范、執(zhí)法行為文明禮貌，全鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)生因執(zhí)法決定不準(zhǔn)確、執(zhí)法行為不文明等造成的群眾來(lái)信來(lái)訪案件。同時(shí)，建立健全全鎮(zhèn)各部門(mén)公開(kāi)辦事制度，規(guī)范工作內(nèi)容，在政務(wù)公開(kāi)欄中公布辦事制度，將機(jī)關(guān)各部門(mén)辦事依據(jù)、范圍、責(zé)任、程序及處罰辦法、行政事業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等制度公開(kāi)上墻，接受人民群眾的監(jiān)督，促進(jìn)各項(xiàng)工作向制度化、規(guī)范化發(fā)展，努力營(yíng)造投資環(huán)境、建設(shè)環(huán)境和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)方面，積極督促各村在村務(wù)公開(kāi)欄中公開(kāi)村級(jí)財(cái)務(wù)收支、計(jì)劃生育指標(biāo)等情況，特別是招待費(fèi)的支出情況。并在各村民小組文化室墻上設(shè)置公開(kāi)壁，以增加村務(wù)公開(kāi)的透明度。鎮(zhèn)經(jīng)管站對(duì)各村財(cái)務(wù)、帳目實(shí)行雙代管，并定期核銷(xiāo)各種票據(jù)，定期審計(jì)村組財(cái)務(wù)帳目，對(duì)農(nóng)民反映的問(wèn)題及時(shí)處理，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡制度，每年對(duì)中小學(xué)收費(fèi)情況檢查2次，對(duì)鎮(zhèn)涉農(nóng)服務(wù)部門(mén)的收費(fèi)價(jià)格等情況進(jìn)行定期或不定期的抽查。在核產(chǎn)定稅的基礎(chǔ)上，按照省市規(guī)定，據(jù)實(shí)征收農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)林特產(chǎn)稅和牧業(yè)稅及附加，沒(méi)有代扣其他款項(xiàng)的做法。水費(fèi)按照市計(jì)委、年終核算。四、加強(qiáng)監(jiān)督，確保行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施鎮(zhèn)人大在行政執(zhí)法、政務(wù)公開(kāi)等工作中充分發(fā)揮主導(dǎo)監(jiān)督作用，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開(kāi)展對(duì)行政執(zhí)法、政務(wù)公開(kāi)工作的檢查，并定期評(píng)議執(zhí)法單位和人員的執(zhí)法意識(shí)、執(zhí)法能力、執(zhí)法水平，有效的增強(qiáng)了我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)法的法律意識(shí)。xx年，我鎮(zhèn)繼續(xù)加大民事調(diào)解力度，深入開(kāi)展“四五”普法、禁毒等宣傳教育活動(dòng)，確?！盁o(wú)毒鎮(zhèn)”成果，確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。截止5月底，全鎮(zhèn)共受理民事糾紛6起，調(diào)處6起，調(diào)處率為100%，發(fā)生刑事案件1起，偵破1起，治安案件7起，查處6起，其中1起已立案待查?？傊?，在行政執(zhí)法監(jiān)督中，我們把人大監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，按照行政執(zhí)法責(zé)任制的要求，堅(jiān)持“便民、利民、為民”的原則，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng)鎮(zhèn)村班子正常運(yùn)轉(zhuǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。五、存在的問(wèn)題：一是部分農(nóng)民法律意識(shí)淡薄，破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施，不經(jīng)審批私自伐放林木等現(xiàn)象偶有存在，對(duì)三提五統(tǒng)、水費(fèi)，應(yīng)該上交的款項(xiàng)以各種理由推諉扯皮，甚至拒交。二是對(duì)有關(guān)法律法規(guī)宣傳、普及力度不夠。三是個(gè)別農(nóng)戶(hù)只要權(quán)利不要義務(wù)，只顧個(gè)人利益，沒(méi)有全局觀念，給我們基層工作造成了很多被動(dòng)，特別在全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，這種現(xiàn)象帶來(lái)的負(fù)面影響極為不好。鎮(zhèn)上除了大量做工作外，沒(méi)有具體處理的法律依據(jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作總結(jié)篇八一年來(lái)，在市局黨組及上級(jí)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法工作，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制為抓手，以加強(qiáng)行政執(zhí)法能力建設(shè)為主線，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心和市局工作大局，按照年初確立的工作思路和工作目標(biāo)，積極探索執(zhí)法打假機(jī)制，不斷創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管方法，進(jìn)一步提升了行政執(zhí)法工作的針對(duì)性和有效性，依法行政的理念和水平明顯提高，出色地完成了各項(xiàng)行政執(zhí)法工作任務(wù)。一、一年來(lái)的工作概況截止11月20日，全市系統(tǒng)辦理各類(lèi)行政案件4299起。其中立案案件3445起，結(jié)案2951起，%，辦理萬(wàn)元以上案件238起，比去年同期上升了40%；5萬(wàn)元以上案件33起，比去年同期上升了32%；移送司法機(jī)關(guān)或其他部門(mén)處理的案件32起；現(xiàn)場(chǎng)處罰案件862起。僅市局稽查分局辦理立案案件136起，結(jié)案125起，%；辦理萬(wàn)元以上案件67起，5萬(wàn)元以上案件21起，與去年同期相比上升了16%；辦理百萬(wàn)元案件1起。實(shí)現(xiàn)了案件零復(fù)議和零訴訟。加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)法人員的監(jiān)督考核。完成了302名已取證執(zhí)法人員、435名具備執(zhí)法資格人員的年審工作。對(duì)不在執(zhí)法崗位13名持證人員執(zhí)法證件進(jìn)行了收繳，對(duì)各縣市局使用非總局執(zhí)法證件的情況進(jìn)行了清理，收繳地方政府頒發(fā)的執(zhí)法證件32份。另外，我們還先后多次派出人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)執(zhí)法打假、指導(dǎo)縣市局和基層分局辦理大要案及疑難案件，以及參與產(chǎn)品質(zhì)量與食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治督查。二、主要工作成效回顧一年來(lái)的工作，主要是在以下幾個(gè)方面有所創(chuàng)新和發(fā)展，值得總結(jié)和提高。（一）法制宣傳教育扎實(shí)有效執(zhí)法人員素質(zhì)偏低，仍然是制約執(zhí)法行為規(guī)范和提升執(zhí)法質(zhì)效的“瓶頸”問(wèn)題。春節(jié)剛過(guò)，我們按照全市系統(tǒng)春訓(xùn)工作部署，就執(zhí)法人員整訓(xùn)發(fā)專(zhuān)文提出了指導(dǎo)性意見(jiàn)和具體實(shí)施方案，明確了整訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、目的和效果。在加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)方面，我們一是強(qiáng)化了對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍的教育培訓(xùn)。通過(guò)采用視頻網(wǎng)絡(luò)教學(xué)形式，舉辦法制教育培訓(xùn)和法律法規(guī)宣貫4期達(dá)1462人次；既節(jié)約了培訓(xùn)成本，又?jǐn)U大了培訓(xùn)覆蓋面，普遍認(rèn)為效果不錯(cuò)；二是創(chuàng)新案審機(jī)制，實(shí)行以審代訓(xùn)。今年我們創(chuàng)新了案件審理方式，把案審會(huì)變成研討會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)，在集中審議案件時(shí)，邊審案、邊分析、邊說(shuō)理，盡可能地要求執(zhí)法人員參加旁聽(tīng)學(xué)習(xí)；三是采取了以會(huì)代訓(xùn)。市局召開(kāi)的執(zhí)法工作會(huì)、半年執(zhí)法調(diào)度會(huì)、案審現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、案審工作視頻督導(dǎo)會(huì)等，都要求全體執(zhí)法人員參加學(xué)習(xí)。僅市局組織以會(huì)代訓(xùn)、案卷質(zhì)量集中點(diǎn)評(píng)和對(duì)部分單位執(zhí)法人員集中講課達(dá)11次617人次。每月和每季度案卷質(zhì)量自查、互查和督查情況，必須在全體執(zhí)法人員參加的會(huì)上進(jìn)行分析點(diǎn)評(píng)；四是在全市系統(tǒng)執(zhí)法隊(duì)伍中，廣泛開(kāi)展了執(zhí)法調(diào)研、崗位比武、執(zhí)法人員撰寫(xiě)3萬(wàn)讀書(shū)筆記活動(dòng)。收集了領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研文章14篇，抽查執(zhí)法人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)筆記125人次。市局稽查分局、蘄春局、黃梅局、黃州局堅(jiān)持每周五下午組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，每半年進(jìn)行一次考試，對(duì)前三名的分別給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；紅安局春訓(xùn)期間組織閉卷考試；浠水局組織了“規(guī)范執(zhí)法行為大家談”活動(dòng)；羅田局組織執(zhí)法監(jiān)管人員和稽查人員外出“取經(jīng)”。各執(zhí)法主體單位都相繼組織和開(kāi)展了執(zhí)法業(yè)務(wù)務(wù)實(shí)方面的培訓(xùn)活動(dòng)。五月份，我們還展開(kāi)了全市系統(tǒng)行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研、執(zhí)法人員崗位練兵和部分執(zhí)法骨干及監(jiān)管人員短期輪訓(xùn)代訓(xùn)工作，促進(jìn)了執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。在法制宣傳方面，策劃組織了“”系列宣傳活動(dòng)，圍繞“品質(zhì)生活共享和諧”的主題，組織開(kāi)展了今年“”宣傳活動(dòng)，制訂了切實(shí)可行的“”活動(dòng)實(shí)施方案，“五進(jìn)五查”和農(nóng)資“精品、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量”三下鄉(xiāng)系列活動(dòng)有聲有色，得到了省局的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。麻城局、蘄春局在抓執(zhí)法管理的同時(shí)，以宣傳和服務(wù)為先導(dǎo)，實(shí)行人性化執(zhí)法，與電視臺(tái)簽訂了年度宣傳合同，開(kāi)辟了專(zhuān)欄，在“”活動(dòng)期間，定時(shí)播出，起到了很好的效果；在“質(zhì)量月”活動(dòng)中，我們依托質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，深入整治一線，結(jié)合相關(guān)案例，扎實(shí)開(kāi)展了《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》、《產(chǎn)品召回規(guī)定》的宣貫，將理論與實(shí)踐相結(jié)合，取得了較好的效果。在宣傳報(bào)道方面，今年我們?cè)谑屑?jí)以上報(bào)刊、網(wǎng)站發(fā)表宣傳稿件12篇，省、市局及市法制辦《簡(jiǎn)報(bào)》采用我科稿件分別為5篇、8篇和3篇。市局監(jiān)督科協(xié)調(diào)市普法辦將質(zhì)監(jiān)相關(guān)法律法規(guī)以50道問(wèn)答題形式，納入了全市“__”普法教材。上半年各單位的法制宣傳工作有力的配合了中心工作，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的法制氛圍日趨濃厚。在信息化建設(shè)上，完成了黃岡市局局域網(wǎng)執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)頁(yè)的制作和及時(shí)更新工作。及時(shí)公布國(guó)家新頒布的法律法規(guī)、政策及上級(jí)部門(mén)發(fā)布的典型案例，展示了黃岡質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)法的新形象。（二）法制監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制不斷完善年初，根據(jù)全市系統(tǒng)總體工作思路和工作部署，市局監(jiān)督科及時(shí)制定下達(dá)了全系統(tǒng)__年行政執(zhí)法監(jiān)督管理工作意見(jiàn)、年度主要工作安排及執(zhí)法人員教育培訓(xùn)方案，做到了工作早計(jì)劃、早部署、早行動(dòng)。并于4月份召開(kāi)了全市系統(tǒng)行政執(zhí)法工作會(huì)議，總結(jié)部署了工作，表彰了先進(jìn)，交流了經(jīng)驗(yàn)，明確了年度執(zhí)法監(jiān)管工作思路、工作責(zé)任和措施。第一，以制度建設(shè)為手段，全面深化案件質(zhì)量管理一年來(lái)，我們以推行行政執(zhí)法責(zé)任制為契機(jī)，加大了執(zhí)法監(jiān)管配套制度建設(shè)力度，年初，我們集中力量對(duì)我局487項(xiàng)執(zhí)法依據(jù)逐一進(jìn)行了職權(quán)分解和責(zé)任明確，10月份再次對(duì)__年以來(lái)新頒布及修訂的法律法規(guī)和規(guī)章28項(xiàng)，進(jìn)行了梳理、分解、整理上報(bào)。我們根據(jù)過(guò)去一年案件質(zhì)量評(píng)查摸索的經(jīng)驗(yàn)，全面、系統(tǒng)地修訂和完善了《案卷質(zhì)量評(píng)查辦法》，細(xì)化了評(píng)查細(xì)則，融入了一些新的理念、新的機(jī)制和新的辦法。新修訂實(shí)施的評(píng)查辦法，既有效地防止了自查、互查環(huán)節(jié)流于形式，又保證了對(duì)所辦案件的評(píng)查覆蓋面，還增設(shè)了現(xiàn)場(chǎng)集中點(diǎn)評(píng)環(huán)節(jié)，擴(kuò)大了執(zhí)法人員參與面，強(qiáng)化了評(píng)查人員的責(zé)任，達(dá)到以評(píng)促改、以評(píng)促學(xué)、以評(píng)代訓(xùn)等一箭多雕、一舉多贏的效果。一年來(lái)，全市系統(tǒng)各執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)所辦理的4299份案件進(jìn)行了自查，市局監(jiān)督科共抽取了275份案卷進(jìn)行互查和督查，對(duì)673份罰沒(méi)票據(jù)與執(zhí)法案卷對(duì)應(yīng)性進(jìn)行了檢查。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)存在的問(wèn)題下達(dá)了通報(bào)和“限期整改意見(jiàn)書(shū)”，加強(qiáng)了對(duì)問(wèn)題整改的跟蹤督辦。評(píng)查工作的針對(duì)性、有效性和工作質(zhì)效顯著提高。我們指導(dǎo)蘄春局制定了《行政執(zhí)法十二項(xiàng)規(guī)章制度》，分別對(duì)行政執(zhí)法的案件辦理、執(zhí)法程序、責(zé)任追究、案件回訪、罰沒(méi)物品管理等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管；武穴局針對(duì)當(dāng)前行政執(zhí)法隊(duì)伍和工作中存在的問(wèn)題，以武質(zhì)監(jiān)[__]7號(hào)文件下發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)管工作的補(bǔ)充規(guī)定》，從業(yè)務(wù)培訓(xùn)、三級(jí)審理、案件質(zhì)量等多方面進(jìn)一步作了規(guī)范，促進(jìn)了執(zhí)法監(jiān)管工作向新的高度發(fā)展。黃州區(qū)局不斷補(bǔ)充完善行政執(zhí)法管理制度，形成了以《行政執(zhí)法管理規(guī)定》為主，《行政執(zhí)法案件主辦人責(zé)任制》、《案卷質(zhì)量評(píng)查規(guī)定》為輔的行政執(zhí)法管理制度體系；麻城、羅田局也相應(yīng)制訂完善了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為》等一系列規(guī)章制度。黃梅局在深化制度建設(shè)的同時(shí)，創(chuàng)新推出了“隊(duì)伍練精兵，監(jiān)管求精細(xì)，辦案出精品”的目標(biāo)定位。該局注重監(jiān)管關(guān)口前移，強(qiáng)化服務(wù)跟進(jìn)，提出跟班作業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，規(guī)定執(zhí)法監(jiān)管人員每月不少于2天的時(shí)間深入執(zhí)法一線，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，辦案程序封閉運(yùn)行，堅(jiān)持罰沒(méi)收據(jù)集中由法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人統(tǒng)一管理。黃州區(qū)局嚴(yán)格實(shí)行涉案物品一表式管理，涉案文書(shū)發(fā)票式管理，積極推行行政執(zhí)法案件主辦人責(zé)任制；嚴(yán)格實(shí)行“四制、三統(tǒng)一、一追究”制度和每周執(zhí)法信息通報(bào)制度。我們還幫助市局稽查分局推行iso9001管理體系認(rèn)證，將執(zhí)法工作納入制度化考核。同時(shí)，各單位還在對(duì)執(zhí)法人員考試考核、優(yōu)秀案卷質(zhì)量評(píng)比等方面制定了相關(guān)獎(jiǎng)懲措施，使法制監(jiān)督工作緊貼行政執(zhí)法實(shí)際，通過(guò)這些制度的有效執(zhí)行，案件質(zhì)量整體水平不斷提高。激勵(lì)了全體執(zhí)法人員的進(jìn)取心和工作責(zé)任感，有力的推動(dòng)了執(zhí)法監(jiān)管工作的順利開(kāi)展。第二，以視頻督導(dǎo)為載體，著力強(qiáng)化執(zhí)法流程監(jiān)管針對(duì)過(guò)去一些單位案審程序不到位，案審質(zhì)量不高或把關(guān)不嚴(yán)，部分單位案審會(huì)負(fù)責(zé)人審理程序不熟、隨意性大，導(dǎo)致案件審理質(zhì)量較低的狀況，我們抓住問(wèn)題的“癥結(jié)”，對(duì)癥下藥，決定以規(guī)范案審程序、提升案審質(zhì)量為突破口，重點(diǎn)抓了一個(gè)時(shí)期的案審規(guī)范工作。一是我們選定黃梅局作為規(guī)范案審工作的試點(diǎn)單位，于7月份組織全市系統(tǒng)相關(guān)人員，在對(duì)案審規(guī)定、程序、要求學(xué)習(xí)和講解的基礎(chǔ)上，現(xiàn)場(chǎng)觀摩了黃梅局案審會(huì)召集、案件審理演示全過(guò)程，與會(huì)人員還進(jìn)行了深入的討論和點(diǎn)評(píng)。此舉強(qiáng)化了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人對(duì)案審工作重要性的認(rèn)識(shí)，規(guī)范了案審工作的組織形式、基本程序和要求。二是我們緊接著制定出臺(tái)了《行政案件會(huì)議審理視頻督導(dǎo)實(shí)施細(xì)則》，要求對(duì)所有立案處罰案件必須召開(kāi)案審會(huì)集體審議。同時(shí)，自8月份開(kāi)始，每月指定一個(gè)單位作為案件審理被督導(dǎo)對(duì)象，定時(shí)召開(kāi)案審會(huì)，利用視頻網(wǎng)絡(luò)組織全市系統(tǒng)案審會(huì)成員和執(zhí)法人員觀看、督導(dǎo)和點(diǎn)評(píng)。通過(guò)這一舉措，各單位案件審理程序意識(shí)和案審工作質(zhì)量顯著加強(qiáng)。第三，以城區(qū)執(zhí)法一體化為契機(jī)，積極探索監(jiān)管新路子為避免城區(qū)內(nèi)交叉執(zhí)法、重復(fù)檢查，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、有損部門(mén)形象的問(wèn)題，按照秦局長(zhǎng)的指示，在金局長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，市局監(jiān)督科先后兩次組織對(duì)黃州區(qū)局、市局稽查分局進(jìn)行整合執(zhí)法資源、實(shí)行統(tǒng)一管理工作調(diào)研摸底，并及時(shí)向市局黨組寫(xiě)出了調(diào)研報(bào)告、提供詳實(shí)情況、提出建設(shè)性意見(jiàn)和合理化建議，為局黨組作出城區(qū)統(tǒng)一執(zhí)法管理的決策和推行城區(qū)執(zhí)法整合進(jìn)程，起到了積極的作用。在執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法人員和執(zhí)法職權(quán)整合過(guò)程中，依照選準(zhǔn)配強(qiáng)原則，采取考核考評(píng)、競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式，將黃州區(qū)局原50多名執(zhí)法人員核減為18人，納入市局稽查分局集中管理、統(tǒng)一辦公，從源頭上解決了市區(qū)兩級(jí)重復(fù)檢查、交叉執(zhí)法的問(wèn)題。在較短的時(shí)間內(nèi)，保證了城區(qū)行政執(zhí)法統(tǒng)一管理、統(tǒng)一立案、統(tǒng)一審理、統(tǒng)一決定、統(tǒng)一執(zhí)行等工作的正常、規(guī)范、協(xié)調(diào)運(yùn)行。第四，以推行說(shuō)理式文書(shū)為抓手，全面提升監(jiān)管質(zhì)效為積極推行人性化、精細(xì)化執(zhí)法，自省局提出推行說(shuō)理式執(zhí)法文書(shū)的構(gòu)想后，市局監(jiān)督科及時(shí)研究制定了《關(guān)于推行說(shuō)理式執(zhí)法文書(shū)工作實(shí)施方案》和說(shuō)理式執(zhí)法文書(shū)范本。按照先試點(diǎn)后推行、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，在市縣