【正文】 查取證，仔細(xì)制作并正確使用法律文書，規(guī)范文書管理制度，真正做到一案一卷，集中保管、專人負(fù)責(zé)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法公開(kāi)工作。采取口頭答復(fù)或書面公開(kāi)等有效形式，認(rèn)真落實(shí)“六公開(kāi)”制度，即：公開(kāi)法律依據(jù)，讓廣大人民群眾清楚行政機(jī)關(guān)的行為是否符合法律規(guī)定；公開(kāi)辦事程序，方便群眾辦事，把辦事條件、標(biāo)準(zhǔn)、要求和辦事時(shí)限—一公開(kāi)使前來(lái)辦事的人明白各項(xiàng)要求，一次性把事情辦好；公開(kāi)收費(fèi)和罰沒(méi)標(biāo)準(zhǔn)，便于服務(wù)對(duì)象和社會(huì)監(jiān)督；公開(kāi)案件辦理結(jié)果，避免辦人情案或循私枉法；公開(kāi)文書檔案資料，允許相關(guān)人員的查證質(zhì)詢，接受社會(huì)各界監(jiān)督；公開(kāi)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法，包括群眾投訴辦法及對(duì)不踐諾、假公開(kāi)、敷衍了事不認(rèn)真履行職責(zé)等行為的追究措施，向社會(huì)公布監(jiān)督電話，暢通社會(huì)監(jiān)督渠道，自覺(jué)接受群眾監(jiān)確保執(zhí)法工作的公開(kāi)、公正。根據(jù)《**縣行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法》的具體規(guī)定，按照綜合考核、廣泛監(jiān)督的原則，制定本鎮(zhèn)及各業(yè)務(wù)站所的〈考核辦法〉，科學(xué)確定考核目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步健全完善政府考核與群眾評(píng)議相結(jié)合、執(zhí)法考核與政績(jī)考核相結(jié)合，內(nèi)部考核與外部考核相結(jié)合的新型考核監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)加大對(duì)行政執(zhí)法干部的考核監(jiān)督力度。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制度，對(duì)違反行政執(zhí)法規(guī)定的執(zhí)法干部，要按《**縣行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究追償辦法》的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究其責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法干部工作責(zé)任心，有效杜絕濫用職權(quán)、知法犯法現(xiàn)象，確保國(guó)家法律、法規(guī)和各項(xiàng)政策的正確貫徹執(zhí)行。20__年，我在局、大隊(duì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指針，認(rèn)真做好城市管理和行政執(zhí)法工作，狠抓隊(duì)伍建設(shè)和城市管理工作兩大任務(wù)，上下齊心、團(tuán)結(jié)一致、奮勇?tīng)?zhēng)先、勇于拼搏，緊緊圍繞“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象”樹(shù)立管理就是服務(wù)理念，克服怕苦畏難思想，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作，以實(shí)際行動(dòng)向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與廣大群眾交上一份滿意的答卷。一是注重自身的執(zhí)法者形象。一支隊(duì)伍的風(fēng)氣，從隊(duì)員的自身形象上就能夠得到很好的體現(xiàn)，換句話說(shuō)隊(duì)員的形象，就代表了隊(duì)伍的形象，因此，做一個(gè)整潔、禮貌的執(zhí)法隊(duì)員，能夠使老百姓對(duì)城管執(zhí)法隊(duì)員有一個(gè)好的第一印象。三是廉潔奉公。要求在執(zhí)法過(guò)程中做到十個(gè)不準(zhǔn)，要廉潔奉公、公私分明、潔身自好，堅(jiān)持杜絕權(quán)錢交易，在內(nèi)心筑起法紀(jì)的防腐墻，要經(jīng)得住考驗(yàn)，從小事抓起，防微杜漸，勿以善小而不為，勿以惡小而為之。新的一年即將到來(lái)，在新一年的工作中我將更好的做好本職工作，不斷提高自身素質(zhì)，為服務(wù)于__市的城市建設(shè)而發(fā)奮奮斗。20xx年以來(lái)，縣城管局在縣法制辦的正確指導(dǎo)下，以全面推動(dòng)城市管理法治化為指導(dǎo)思想，在法治框架下構(gòu)建“以人為本、和諧執(zhí)法”的執(zhí)法理念，堅(jiān)持“依法行政、執(zhí)法為民”的工作思路。牢固樹(shù)立親民、愛(ài)民、為民的思想，塑造“和諧城管”形象。以法治建設(shè)為中心，按照科學(xué)發(fā)展的要求，充分發(fā)揮職能作用，全面做好城市管理依法行政相關(guān)工作?，F(xiàn)將半年工作匯報(bào)如下：知法、懂法、熟練運(yùn)用法律法規(guī)執(zhí)法，是行政執(zhí)法人員必備的基本功。城管局始終把提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)作為執(zhí)法工作的重中之重，通過(guò)執(zhí)法培訓(xùn)及自學(xué)的形式強(qiáng)化業(yè)務(wù)工作辦理。年初制定了依法行政工作計(jì)劃，并按時(shí)實(shí)施，扎實(shí)落實(shí)。半年來(lái)，單位組織集體學(xué)法培訓(xùn)2次，參加省、市城市管理執(zhí)法培訓(xùn)4次12人次。通過(guò)執(zhí)法培訓(xùn)，執(zhí)法人員自身素質(zhì)及業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了提升，也提高了執(zhí)法人員的辦案效率，執(zhí)法隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力也得到進(jìn)一步提高。一是規(guī)范法律文書，提高依法行政水平。我局對(duì)照《行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》嚴(yán)格審查，重點(diǎn)對(duì)行政處罰依據(jù)逐一審查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)指出，并督促盡快整改。通過(guò)執(zhí)法專業(yè)培訓(xùn)，規(guī)范了法律文書，基本解決了重實(shí)體、輕程序，法律文書缺失等問(wèn)題，做到了程序合法、事實(shí)清楚、處罰適當(dāng)、適用法律法規(guī)準(zhǔn)確、材料完整、卷宗整潔。截止目前，辦理案件無(wú)一起提起行政復(fù)議和行政訴訟，執(zhí)法人員依法行政水平明顯提高。二是規(guī)范規(guī)范性文件，按時(shí)制定、及時(shí)報(bào)備。今年，結(jié)合城市管理工作實(shí)際，計(jì)劃制定了《柞水縣公共市政設(shè)施損壞賠償標(biāo)準(zhǔn)》，計(jì)劃已報(bào)縣法制辦備案，預(yù)計(jì)四季度以前完成制定。目前，已制定的2016年制定的《行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化基準(zhǔn)》實(shí)施良好，2017年城管局將繼續(xù)完善裁量權(quán)，將全面推進(jìn)了依法行政。目前，城管局較好地貫徹落實(shí)了執(zhí)法過(guò)程全紀(jì)錄制度。一是執(zhí)法過(guò)程視頻全紀(jì)錄。從亮證到執(zhí)法結(jié)束整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)辦案全程記錄。二是執(zhí)法資料規(guī)范全面。在行政處罰案件中，我局從立案、發(fā)出檢查通知、執(zhí)法過(guò)程都有嚴(yán)格的紙質(zhì)以及電子材料跟蹤記錄留檔，使整個(gè)執(zhí)法過(guò)程在陽(yáng)光下運(yùn)行。若遇到當(dāng)事人極度不配合執(zhí)法的案件中，會(huì)同公安部門聯(lián)合執(zhí)法，執(zhí)法過(guò)程通過(guò)筆錄、照片、攝像等載體客觀記實(shí)。三是處罰結(jié)果由局務(wù)會(huì)研判。局務(wù)會(huì)對(duì)執(zhí)法程序及相關(guān)證據(jù)材料進(jìn)行認(rèn)真審查，集中分析，客觀研討，形成集體研判記錄。四是執(zhí)法設(shè)備配置情況。為更好地落實(shí)十八屆四中全會(huì)關(guān)于執(zhí)法全過(guò)程記錄制度，加強(qiáng)執(zhí)法過(guò)程的證據(jù)記錄和安全保障工作。配置了4部執(zhí)法記錄儀、1部攝像機(jī)、1部照相機(jī)，3部對(duì)講機(jī)等，并全部投入一線執(zhí)法使用。對(duì)一般程序的行政處罰案件在作出重大行政處罰決定之前，由監(jiān)察大隊(duì)辦案人員對(duì)案件進(jìn)行初審，再上報(bào)局務(wù)會(huì)按照案件性質(zhì)公平公正進(jìn)行審查，對(duì)每個(gè)案件均在2個(gè)工作日內(nèi)審查完畢并提出法制審核意見(jiàn)。法制審核堅(jiān)持依法合理，公平公正原則，做到案件事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿充分，定性準(zhǔn)確，裁量適當(dāng)，程序合法，法律文書制作規(guī)范，法律用語(yǔ)使用準(zhǔn)確。近年來(lái)已對(duì)60多起行政處罰案件進(jìn)行了法制審核，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法監(jiān)督關(guān)口前移。(一)法制信息報(bào)送及時(shí)。按照法制辦要求從2月開(kāi)始每月報(bào)送兩篇法治信息，已全面完成6月以前的法治信息報(bào)送任務(wù)。(二)行政執(zhí)法公示。一是縣政府于20xx年5月將權(quán)力清單，責(zé)任清單等在柞水縣政府網(wǎng)站公示公告欄向社會(huì)公布。主要包括對(duì)行政許可，行政處罰，行政征收等行政執(zhí)法的執(zhí)法依據(jù)，執(zhí)法權(quán)限和具體負(fù)責(zé)辦理的執(zhí)法單位，執(zhí)法程序，監(jiān)督方式等事項(xiàng)進(jìn)行了公示。二是20xx年的行政處罰決定書已將電子版上傳柞水縣電子政務(wù)中心公示，行政處罰的決定將通過(guò)該系統(tǒng)上傳至陜西省誠(chéng)信公眾平臺(tái)，向全省公示。三是單位業(yè)務(wù)辦理流程已上墻公示，便捷群眾辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。上半年，盡管城管局行政執(zhí)法工作取得了一定的成績(jī)，但距上級(jí)要求還有一定差距。一是對(duì)在執(zhí)法工作中遇到的新問(wèn)題和深層次問(wèn)題鉆研求突破不夠。二是規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督工作力度不夠，措施不夠得力，辦法不夠多，效果不明顯。三是執(zhí)法力量還有待加強(qiáng)，急需增加人員及增配執(zhí)法裝備(包括執(zhí)法器材和執(zhí)法車輛)。下半年，城管局將進(jìn)一步完善行政執(zhí)法相關(guān)體系，規(guī)范檔案管理，增強(qiáng)行政執(zhí)法工作力度。一是加強(qiáng)行政執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn)，特別是對(duì)法律匯編的學(xué)習(xí)和掌握，并將法律知識(shí)培訓(xùn)納入年終考核，讓學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度落到實(shí)處。二是進(jìn)一步完善檔案資料的規(guī)范化管理。按照縣法制辦要求及市級(jí)行政執(zhí)法檔案管理規(guī)范，安排專人將檔案資料規(guī)范整理。三是進(jìn)一步規(guī)范行政自由裁量權(quán)在執(zhí)法中的應(yīng)用。促進(jìn)公平、公正執(zhí)法工作，切實(shí)防止濫用行政處罰自由裁量權(quán)的行為，重視對(duì)裁量階次的分檔細(xì)化工作，全面推進(jìn)依法行政。