【正文】 。今年以來(lái)，扎實(shí)開(kāi)展了“村莊清潔春節(jié)行動(dòng)”“春季戰(zhàn)役”“五月攻堅(jiān)”三大集中整治活動(dòng)，共清理農(nóng)村生活垃圾萬(wàn)噸、村內(nèi)水塘座、畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物萬(wàn)噸。按照“示范引領(lǐng)、由點(diǎn)連線、以線拓面”的工作思路，明確美麗鄉(xiāng)村建設(shè)主題定位，充分挖掘資源特色，著力打造一村一品、一村一景、一村一韻，推動(dòng)建設(shè)富有地域風(fēng)情的美麗宜居新農(nóng)村。到目前，全縣累計(jì)完成人居環(huán)境整治村任務(wù)個(gè)，重點(diǎn)打造了美麗鄉(xiāng)村個(gè)，其中省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村個(gè)，市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村個(gè)，建設(shè)市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)處。在今年的全省鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)上，以村、村為典型的美麗鄉(xiāng)村，得到了省長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)同志的充分認(rèn)可，成為全市乃至全省鄉(xiāng)村振興及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的亮點(diǎn)與名片。村還入選了全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村名錄，是省重點(diǎn)推薦的個(gè)村之一。大力推動(dòng)區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和農(nóng)產(chǎn)品品牌“三牌同創(chuàng)”，以“十品”區(qū)域公用品牌培育為突破口，全力提升優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品整體形象，不斷增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)美譽(yù)度和競(jìng)爭(zhēng)力。認(rèn)真組織開(kāi)展了“十品”的產(chǎn)品評(píng)定和標(biāo)識(shí)設(shè)計(jì)工作，對(duì)“十品”進(jìn)行了商標(biāo)注冊(cè)和版權(quán)保護(hù)。充分挖掘“十品”農(nóng)產(chǎn)品品牌特色與內(nèi)涵，通過(guò)電視臺(tái)直播標(biāo)識(shí)發(fā)布會(huì)等方式，打響了“十品、讓人放心”的地域特色產(chǎn)品品牌形象。以縣食品有限公司企業(yè)運(yùn)營(yíng)為龍頭，在市區(qū)布設(shè)“十品”專(zhuān)賣(mài)店家，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共發(fā)展“十品”專(zhuān)柜門(mén)店家。大力開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品品牌認(rèn)證工作。一年以來(lái)，全縣新增“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品品牌認(rèn)證個(gè)，認(rèn)證產(chǎn)品品牌總量達(dá)到個(gè)、認(rèn)證面積萬(wàn)畝。經(jīng)中國(guó)農(nóng)業(yè)品牌研究中心評(píng)估，蘋(píng)果、大櫻桃等地理標(biāo)志品牌價(jià)值分別達(dá)到億元、億元。重點(diǎn)圍繞優(yōu)質(zhì)果菜茶、畜牧等優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育行動(dòng)，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)力和帶動(dòng)力，引領(lǐng)農(nóng)民參與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。今年，全縣新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)家、專(zhuān)業(yè)合作社示范社個(gè)、示范家庭農(nóng)場(chǎng)個(gè)，摸底排查清理合作社“空殼社”個(gè)。積極鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)建設(shè)生產(chǎn)基地、開(kāi)展訂單農(nóng)業(yè)等形式，不斷完善“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益緊密、互惠共贏的產(chǎn)業(yè)共同體。一年來(lái)，全縣重點(diǎn)培育山茶、生姜、百桃、蔬菜等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體家，新增國(guó)家級(jí)“一村一品”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)、省級(jí)高端食品加工示范園個(gè)、省級(jí)農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”示范主體個(gè)、市級(jí)“新六產(chǎn)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)，有力帶動(dòng)了高效特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。以涵蓋投入品銷(xiāo)售監(jiān)管、生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)控、產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)、產(chǎn)品質(zhì)量追溯和綜合管理為內(nèi)容，規(guī)范提升建設(shè)農(nóng)藥批發(fā)大戶追溯點(diǎn)處、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地追溯點(diǎn)處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)追溯點(diǎn)處，構(gòu)建了農(nóng)藥銷(xiāo)售使用、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)結(jié)果的可追溯體系，實(shí)現(xiàn)了全縣所有在售農(nóng)藥的二維碼可追溯管理，在全省率先實(shí)行了韭菜“雙證制”管理和二維碼追溯制度。二是深入開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)工作。每年制定全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，定期組織蔬菜、水果等主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，年抽檢樣品個(gè)以上，抽檢合格率均在98%以上。三是認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證辦理工作。對(duì)全縣提出申請(qǐng)的農(nóng)藥店進(jìn)行了實(shí)地初審和上崗培訓(xùn)，最終通過(guò)審核并發(fā)放農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證家，實(shí)現(xiàn)了全縣農(nóng)藥許可經(jīng)營(yíng)，有力規(guī)范了農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)。四是大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作。深入開(kāi)展春季農(nóng)業(yè)投入品打假專(zhuān)項(xiàng)治理、農(nóng)藥行業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法、農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)執(zhí)法檢查、“”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法等系列活動(dòng)，一年來(lái)，累計(jì)開(kāi)展執(zhí)法行動(dòng)余人次，立案查處余起，為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失余萬(wàn)元，有效地凈化了農(nóng)資市場(chǎng)。深入開(kāi)展秸稈禁燒巡查暗訪與督導(dǎo)工作，年內(nèi)無(wú)秸稈燃燒事件發(fā)生，為全縣大氣污染防治做出了積極貢獻(xiàn)。五是大力發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)。整建制推進(jìn)綠色防控工作，制定實(shí)施了病蟲(chóng)害防治“個(gè)、十、百、千、萬(wàn)”行動(dòng)計(jì)劃，成功舉辦全國(guó)安全科學(xué)使用農(nóng)藥技術(shù)培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，建成了山東省首個(gè)果樹(shù)病蟲(chóng)害綠色防控示范園，推動(dòng)成立了縣首家飛防綜合服務(wù)大隊(duì)，專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)面積萬(wàn)畝次以上，示范輻射帶動(dòng)面積萬(wàn)畝，平均用藥量降低%。以設(shè)施蔬菜、果品栽培集中區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，大力推廣減肥增效技術(shù)，新增水肥一體化應(yīng)用面積萬(wàn)畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)水肥一體化示范區(qū)處。一方面，依托高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、土地整理、基地建設(shè)等項(xiàng)目實(shí)施，抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善道路、溝、渠、橋等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板。配套完善農(nóng)田水利工程和設(shè)施體系，著力夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。今年以來(lái)，累計(jì)完成農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套投資億元。另一方面，強(qiáng)化涉農(nóng)資金整合，健全長(zhǎng)效機(jī)制。探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)涉農(nóng)資金在預(yù)算編制環(huán)節(jié)進(jìn)行源頭整合，著力解決涉農(nóng)資金多頭管理、交叉重復(fù)、使用分散的問(wèn)題，以支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為引領(lǐng)，統(tǒng)籌使用財(cái)政涉農(nóng)資金。今年，制定了《縣20xx年鄉(xiāng)村振興重大專(zhuān)項(xiàng)資金(縣區(qū)自主統(tǒng)籌部分)分配方案》，針對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域優(yōu)先安排資金，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引領(lǐng)示范作用。在全縣農(nóng)村基層實(shí)施“四雁工程”，鼓勵(lì)外出人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，積極培養(yǎng)本土人才，打造更多的“土專(zhuān)家”“田秀才”，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興。一是注重扶持引導(dǎo)，充分發(fā)揮人才的示范帶動(dòng)作用。創(chuàng)新推進(jìn)全縣農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)技術(shù)水平和科技支撐。先后認(rèn)定了三批農(nóng)村實(shí)用人才，累計(jì)人。二是強(qiáng)化能力培養(yǎng)，不斷提升人才的綜合素質(zhì)。大力實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，積極舉辦新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)場(chǎng)主培訓(xùn)班。累計(jì)開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn)4000余人次，其中新型職業(yè)農(nóng)民培育余人次。積極組建農(nóng)業(yè)技術(shù)宣講團(tuán)，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分產(chǎn)業(yè)，通過(guò)多種形式深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，遴選出農(nóng)業(yè)科技示范主體個(gè)，建立了農(nóng)業(yè)科技示范基地6處。三是樹(shù)立基層導(dǎo)向，引導(dǎo)人才向農(nóng)村流動(dòng)。實(shí)施了“百名高學(xué)歷人才引進(jìn)計(jì)劃”，鼓勵(lì)引導(dǎo)高校及籍畢業(yè)生回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。累計(jì)招引農(nóng)學(xué)類(lèi)人才余人。四是強(qiáng)化政策保障，激勵(lì)人才服務(wù)“三農(nóng)”。持續(xù)開(kāi)展兩年一屆的“鄉(xiāng)村之星”評(píng)選。共評(píng)選出“鄉(xiāng)村之星”名，推薦評(píng)選省“鄉(xiāng)村之星”名，市“鄉(xiāng)村之星”名。一年來(lái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作雖然取得了一定成績(jī)，但也還存在一些問(wèn)題。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然脆弱。水、電、路等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不配套，農(nóng)田水利設(shè)施不完善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理粗放，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度不高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本持續(xù)上漲，抵御自然災(zāi)害及市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。二是農(nóng)村實(shí)用人才匱乏。人才“短板”仍然是制約我縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵因素，突出表現(xiàn)在農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)性短缺和青壯年勞動(dòng)力緊缺，農(nóng)村老齡化加重，年輕群體回農(nóng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)意愿不強(qiáng)，大部分選擇外出務(wù)工以獲取相對(duì)較高的報(bào)酬來(lái)改善自己的生存條件，農(nóng)村籍大學(xué)生畢業(yè)后也不愿回鄉(xiāng)參與建設(shè)，而留在城市發(fā)展，經(jīng)營(yíng)人才、服務(wù)人才匱乏，培育職業(yè)農(nóng)民、新型農(nóng)民面臨較重任務(wù)。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)業(yè)融合發(fā)展程度較低。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織發(fā)育較慢，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總體發(fā)展水平不高、規(guī)模不大，缺少家喻戶曉的農(nóng)產(chǎn)品品牌，組織帶動(dòng)能力還不夠強(qiáng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平整體上相對(duì)較低，培育市場(chǎng)主體仍需繼續(xù)努力。農(nóng)產(chǎn)品精深加工、產(chǎn)品銷(xiāo)售功能拓展等方面，沒(méi)有延伸出完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，產(chǎn)業(yè)鏈較短，還是缺少加工業(yè)等第二產(chǎn)業(yè)。四是資金投入不足。由于產(chǎn)業(yè)規(guī)模總量較大，全縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多，需要大量資金來(lái)建設(shè)改善，全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然面臨資金短缺的“瓶頸”，鄉(xiāng)村振興發(fā)展投入不足，資金缺口大。在下一步工作中，要繼續(xù)擔(dān)當(dāng)作為，狠抓落實(shí)，完善工作措施，提高服務(wù)效能，確保各項(xiàng)工作有力有序向前推進(jìn)。一要著力優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系，全力推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。把推進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺作為鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)工程，突出“園區(qū)建設(shè)”和“品牌培育”兩大主線，著力構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系。按照合理布局、規(guī)模發(fā)展的原則，加大農(nóng)業(yè)招商力度，聚集現(xiàn)代生產(chǎn)要素，重點(diǎn)建設(shè)提升“優(yōu)勢(shì)明顯、布局合理”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)處、田園綜合體處，積極打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興“樣板”。示范推動(dòng)全縣“果品、蔬菜、林業(yè)、畜牧、漁業(yè)、煙草”六大特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。圍繞園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步加強(qiáng)水、電、路配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快園區(qū)土地、融資、科技、信息、人才建設(shè)，強(qiáng)化園區(qū)的示范帶動(dòng)作用，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村新活力。二要強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，助力推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。立足全縣鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃，持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，逐步開(kāi)展垃圾分類(lèi)收集試點(diǎn)工作，抓好農(nóng)村改廁工作，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治水平大幅提升。突出特色、一鎮(zhèn)一品，推動(dòng)和提升小城鎮(zhèn)建設(shè)，積極申報(bào)各級(jí)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落，重點(diǎn)打造美麗鄉(xiāng)村，完善美麗鄉(xiāng)村管理考核機(jī)制，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，提高美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效。同時(shí)大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工程，推動(dòng)農(nóng)旅融合一體發(fā)展。三要通力實(shí)施科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支撐。堅(jiān)持把人才強(qiáng)農(nóng)興農(nóng)作為關(guān)鍵，立足鄉(xiāng)村振興發(fā)展需求，有針對(duì)性地開(kāi)展科技培訓(xùn)，著力培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的新型職業(yè)農(nóng)民，不斷壯大農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍。充分發(fā)揮農(nóng)廣校主陣地作用，積極做好新型職業(yè)農(nóng)民培育、扶貧科技培訓(xùn)和新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)“三大農(nóng)民培訓(xùn)工程”。加強(qiáng)農(nóng)技推廣隊(duì)伍建設(shè)，培育新型職業(yè)農(nóng)民，培育農(nóng)業(yè)科技示范主體，建立農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地。招引各方面優(yōu)秀人才進(jìn)鄉(xiāng)村，出臺(tái)更多適合縣域?qū)嶋H的激勵(lì)政策，鼓勵(lì)人才在農(nóng)村平臺(tái)大顯身手，創(chuàng)業(yè)致富，施展才華，創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。四要大力加強(qiáng)自身建設(shè)，提高服務(wù)“三農(nóng)”水平。一是切實(shí)落實(shí)好主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)政治建設(shè)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，建強(qiáng)基層黨組織，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍黨性教育、宗旨教育、警示教育，堅(jiān)決防止和查處各種不正之風(fēng)，大興調(diào)查研究、敢于擔(dān)當(dāng)、為民務(wù)實(shí)、清正廉潔之風(fēng)。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度建設(shè)。以為契機(jī)，加強(qiáng)問(wèn)題整改，補(bǔ)齊制度漏洞，強(qiáng)化監(jiān)督管理，強(qiáng)化服務(wù)能力建設(shè)。在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)的同時(shí)，注重培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)能力、專(zhuān)業(yè)精神，打造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍，為全縣鄉(xiāng)村振興工作再立新功。