【正文】 鎮(zhèn)第一幼兒園準(zhǔn)備二次裝修，下鄭分園改擴(kuò)建工程順利開工，新增省二級幼兒園x家。全面推進(jìn)健康xx建設(shè)，順利舉辦首屆健康家庭大獎賽，愛國衛(wèi)生運(yùn)動深入開展，職業(yè)衛(wèi)生工作更大范圍推動。重點人群肺癌免費(fèi)篩查、女性兩癌篩查等健康惠民工程全面開展，累計惠及x萬多人次。紅十字工作可圈可點，x人獲評“溫嶺市紅十字會首屆最美紅十字救護(hù)員”稱號。加大非法行醫(yī)打擊力度，全年立案x家。文體事業(yè)加快發(fā)展，承辦x市第五屆全運(yùn)會擊劍賽事，人均體育場地面積達(dá)x平方米以上；公共文化服務(wù)體系進(jìn)一步完善，各類公共文化場館全面實行每周xx小時免費(fèi)開放；文體團(tuán)隊活動、文化禮堂活動參與率、互動性不斷提質(zhì)，“我們的村運(yùn)”活動、“鄉(xiāng)村藝校”與“鄉(xiāng)村體院”系列培訓(xùn)活動開展如火如荼，累計培訓(xùn)xxxx余人次，近xx萬人參與活動；文保點保護(hù)與非遺項目傳承進(jìn)一步加強(qiáng)?；就瓿傻谄叽稳珖丝谄詹?。切實做好農(nóng)民建房工作，全年審批xxx戶、xxx套，完成不動產(chǎn)證補(bǔ)辦聯(lián)合踏勘xxx戶。低收入農(nóng)戶高水平全面小康工程扎實推進(jìn)，嚴(yán)格落實“一戶一冊一干部”，全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部共結(jié)對幫扶xxx戶xxxx人。有效履行兜底救助職責(zé)，全年發(fā)放低保金xxx萬余元、特困救助金xx萬余元、各類物價補(bǔ)貼xxx萬余元。居家養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)持續(xù)改善，新建鎮(zhèn)級示范型居家養(yǎng)老照料中心x家，完成省市三級民生實事居家養(yǎng)老服務(wù)中心提升x家、適老化改造xx家。一年來，我們堅持守牢底線，平安指數(shù)創(chuàng)出新高。“一中心x臺一網(wǎng)格”機(jī)制有效落實，全市首個規(guī)范化鎮(zhèn)級社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心建成投用，窗口累計受理各類糾紛xxx件，調(diào)處xxx起，%。信訪生態(tài)明顯改善，累計化解積案xx件；初信初訪化解xxx批次，%，圓滿完成系列重大活動維穩(wěn)安保任務(wù)。打好安全生產(chǎn)“組合拳”，建立“廠中廠”出租報備制度，檢查出租單位xxx家次，承租單位xxxx家次，責(zé)令承租單位停產(chǎn)停業(yè)xxx家；完成xx家“三場所三企業(yè)”風(fēng)險管控體系建設(shè)；開展安全生產(chǎn)“x+x”參與式執(zhí)法檢查活動xx次、檢查企業(yè)xxx家。構(gòu)建消防安全監(jiān)管執(zhí)法閉環(huán)管控，重點排查整治居住出租房xxxxx家、人密場所xxx家、高層建筑xxx幢、“九小”場所xxxx家，%。加強(qiáng)道路交通安全管理工作，交通事故亡人數(shù)同比下降xx%。擦亮食品安全“金名片”，新增村級家宴服務(wù)中心x家，鎮(zhèn)食安辦獲評溫嶺市首個省級“四星級食安辦”。深入推進(jìn)掃黑除惡專項，全面整治各類群眾反映強(qiáng)烈的社會治安問題，全年刑事處罰xxx人、行政拘留xxx人。開展大型禁毒宣傳x次，發(fā)放宣傳資料xxxx份。抓好防汛抗旱和防寒工作，有效防御“黑格比”臺風(fēng)襲擊和近半年的持續(xù)旱情。一年來，我們堅持改革提效，政府建設(shè)有效強(qiáng)化。鞏固政府系統(tǒng)“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。自覺接受人大、司法、社會等各方監(jiān)督，辦理人大代表建議xx件。堅持依法行政，落實司法所長列席鎮(zhèn)長辦公會議制度，重大行政決策一律實行合法化審查。加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，全面梳理、盤活鎮(zhèn)屬國有資產(chǎn)，建立健全相關(guān)制度，完成國投公司市場化運(yùn)作改革。圓滿完成“七五”普法總結(jié)驗收。堅持過“緊日子”，加強(qiáng)財政預(yù)算績效和國有資產(chǎn)、公共資源交易管理，厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)，壓減一般性支出xxx萬元，%?！白疃嗯芤淮巍备母锍掷m(xù)深化，x市首個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)自助服務(wù)廳正式建成投用，行政服務(wù)中心窗口受理業(yè)務(wù)xxxxxx件，辦結(jié)率xxx%。強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)肅糾治“四風(fēng)”問題，廉潔政府建設(shè)持續(xù)深化，行政權(quán)力公開透明運(yùn)行水平進(jìn)一步提升，完善“三重一大”事項集體決策制度，推進(jìn)政務(wù)公開制度化規(guī)范化，通過各類渠道主動公開政務(wù)信息xxx條。群團(tuán)、老干部、檔案、民宗、武裝、退役軍人、統(tǒng)計、殘疾人、關(guān)心下一代、慈善等各項事業(yè)取得新的成績。各位代表，艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。xxxx年全鎮(zhèn)上下萬眾一心、砥礪奮進(jìn)，實現(xiàn)了“十三五”勝利收官，回顧xxxx年工作和“十三五”發(fā)展歷程，我們深感成績來之不易。這是上級市委、市政府和鎮(zhèn)黨委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是廣大黨員、干部負(fù)重拼搏、攻堅克難的結(jié)果，也是全鎮(zhèn)人民戮力同心、不懈奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府，向全鎮(zhèn)人民和廣大建設(shè)者，向人大代表、政協(xié)委員，向離退休老同志和社會各界人士，向駐澤部隊官兵、公安干警和消防救援隊伍，向心系家鄉(xiāng)的在外鄉(xiāng)賢，向所有關(guān)心支持xx發(fā)展的朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！在看到成績的同時，我們也清醒認(rèn)識到發(fā)展中還存在一些問題和不足。主要是：科創(chuàng)能力不足，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級還要進(jìn)一步加快；城市管理水平不高，精細(xì)化程度不夠，農(nóng)村人居環(huán)境沒有得到徹底改變，“抬頭見違建、低頭見垃圾”現(xiàn)象依然存在；醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等公共服務(wù)距離群眾期待還有不少差距；安全領(lǐng)域存在較多風(fēng)險隱患，一些問題還未得到根本性解決；政府系統(tǒng)能力建設(shè)還有不少短板。對于這些問題，我們必須高度重視，在今后工作中認(rèn)真加以研究解決。xxxx年是“十四五”的開局之年，是高水平全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程的起步之年，也是中國共產(chǎn)黨成立xxx周年。做好今年政府工作，具有特殊重要的意義。我們必須堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，堅持新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，搶抓新發(fā)展機(jī)遇，繪就鄉(xiāng)村振興美麗新畫卷，全力奪取“十四五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“開門紅”。（一）以更強(qiáng)定力推動科技創(chuàng)新。著力構(gòu)建科創(chuàng)平臺。緊扣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)培育，全力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺。鞋業(yè)智造創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)業(yè)園實現(xiàn)年內(nèi)投產(chǎn)，泵業(yè)智造小鎮(zhèn)二期實現(xiàn)x家企業(yè)投產(chǎn)，長涇二期高端裝備產(chǎn)業(yè)孵化園實現(xiàn)交房。持續(xù)推進(jìn)“三強(qiáng)一制造”，新增國家高新技術(shù)企業(yè)x家；新增科技型企業(yè)xx家；完成有效專利授權(quán)xxx項；新增x個省級研究院（研發(fā)中心、技術(shù)中心）合作項目；新增品字標(biāo)x家。著力優(yōu)化科創(chuàng)環(huán)境。加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，完善制定切實有效的獎勵政策，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)投入，力爭ramp。d經(jīng)費(fèi)支出占比達(dá)x%以上。注重新興產(chǎn)業(yè)孵化，在培育壯大新動能上下功夫，力爭培育“小巨人”x家、“隱形冠軍”x家、瞪羚企業(yè)x家，完成企業(yè)管理創(chuàng)新驗收xx家，新增小升規(guī)企業(yè)xx家以上。著力招引科創(chuàng)人才。實施“人才強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，積極招引各類人才到xx創(chuàng)業(yè)興業(yè)，力爭在高層次人才引進(jìn)上取得突破，引進(jìn)xxx精英x人，實現(xiàn)鞋業(yè)智造創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)業(yè)園與國家皮革制鞋研究院戰(zhàn)略合作正式落地，推進(jìn)沈橋鞋業(yè)園鞋業(yè)研究中心人才合作引進(jìn)。（二）以更優(yōu)服務(wù)壯大實體經(jīng)濟(jì)。優(yōu)化營商環(huán)境。堅持“有呼必應(yīng)、無事不擾”，樹立“留住本地優(yōu)質(zhì)企業(yè)就是最大的招商”理念，將項目招引與老舊工業(yè)點改造、小微園建設(shè)有機(jī)結(jié)合，做好項目謀劃和招引，特別是“大好高”項目的引進(jìn)，爭取x家機(jī)器人制造企業(yè)落地。加強(qiáng)數(shù)據(jù)平臺應(yīng)用，常態(tài)化開展企業(yè)三服務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。深入推進(jìn)“最多跑一次”改革，進(jìn)一步優(yōu)化自助服務(wù)廳功能。破解要素制約。深化高質(zhì)量發(fā)展思路，盤活用地資源、增加土地供給、提升用地效益。堅持“畝均論英雄”，推進(jìn)企業(yè)零地技改，著眼邊角地、插花地、低效用地再開發(fā)利用，通過置換用地、改造提升等方式保障用地供給，力爭全年工業(yè)供地xxx畝。積極爭取各類專項資金和政策扶持資金，對有融資需求的招商引資項目和投資企業(yè)，幫助搭建銀企合作平臺。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動。打造建筑業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢，推動建筑業(yè)向上下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展。推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提檔升級，加快電商產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，圍繞匯富春天電商產(chǎn)業(yè)園打造東片電商特色產(chǎn)業(yè)區(qū)塊。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，規(guī)范農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理，保障糧食安全，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。推動發(fā)展鄉(xiāng)村休閑、觀光農(nóng)業(yè)。（三）以更實舉措統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。破解農(nóng)民建房難題。進(jìn)一步凸顯xx的區(qū)位優(yōu)勢，高質(zhì)量做好國土空間規(guī)劃編制。結(jié)合溫嶺市開展新一輪農(nóng)民建房三年專項行動，出臺農(nóng)村宅基地?fù)Q城鎮(zhèn)套式住宅試點政策，通過“挖潛”破解建房指標(biāo)難題，專項行動期間每年審批不少于xxxx間。舊城改造東虹佳苑安置房力爭年底竣工，完成永盛苑x、x號樓交房后續(xù)工作，確保拆遷戶及時回遷住新房。深入實施城村兩改。完成中心區(qū)山北區(qū)塊江南印象北側(cè)xxx多畝商住地塊出讓，適時啟動?xùn)|河路大轉(zhuǎn)盤西北側(cè)區(qū)塊集中簽約。中心區(qū)x區(qū)塊結(jié)合國土空間規(guī)劃調(diào)整，完成村居民點規(guī)劃和建筑方案編制，推進(jìn)東河路兩側(cè)區(qū)塊開發(fā)。加快北大門改造區(qū)域xx畝工業(yè)安置地塊和xx畝商住安置地塊建設(shè)進(jìn)度，持續(xù)推進(jìn)拔釘掃尾工作。加快推進(jìn)舊城改造a區(qū)塊（前街）拔釘掃尾、騰空搬遷、土地征收及規(guī)劃出讓等工作。積極謀劃x市域鐵路sx線站點及周邊各村tod綜合開發(fā)利用，啟動茶嶼、官路、下莊、扁嶼等區(qū)塊改造的前期工作。做好鐵路新區(qū)相關(guān)項目，推進(jìn)泵業(yè)產(chǎn)業(yè)園三期株松區(qū)塊和溫嶺市會展中心項目涉及的八份、江洋區(qū)塊拆遷安置。做好全域美麗文章。持續(xù)深入推進(jìn)新時代美麗城鎮(zhèn)建設(shè)，完成新瀆山公園二期建設(shè)，創(chuàng)建國家園林城鎮(zhèn)，打造垃圾分類工作樣板，不斷提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。加大市政設(shè)施等改造投入，提升牧嶼、聯(lián)樹集鎮(zhèn)區(qū)生活品質(zhì)。開展新時代美麗鄉(xiāng)村特色區(qū)塊創(chuàng)建，新建美麗鄉(xiāng)村特色村x個、達(dá)標(biāo)村x個；完成光明、橫徑、匯頭林、大池陳等村美麗鄉(xiāng)村特色村市級驗收。強(qiáng)勢推進(jìn)“三改一拆”，強(qiáng)化“兩路兩側(cè)”整治，實施“治違除患促安全”違法建筑專項整治行動。（四）以更高效率推進(jìn)項目攻堅。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目。加快光明、牧西、五里涇等老舊工業(yè)點改造和鞋業(yè)智造產(chǎn)業(yè)園、長涇二期、沈橋二期等小微園區(qū)建設(shè)。規(guī)范提升小微園區(qū)管理，實現(xiàn)園區(qū)封閉式物業(yè)管理全覆蓋。加快服務(wù)業(yè)項目建設(shè)，電子商務(wù)園區(qū)二期主體工程完工，紅星美凱龍星藝佳家居廣場實現(xiàn)開業(yè)，開展鞋革商城改造前期工作。培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)項目，推進(jìn)環(huán)環(huán)家庭農(nóng)場烘干房、繁榮肉鴿場肉鴿欄舍標(biāo)準(zhǔn)化升級改造等項目建設(shè)；實施xxxx年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升項目，提升耕地排澇抗旱能力。加快推進(jìn)城建項目。保障大交通項目建設(shè)，做好sx線施工協(xié)調(diào)；完成杭紹臺高鐵xx米環(huán)評線房屋拆建，確保年底前通車；完成溫玉聯(lián)絡(luò)線拔釘掃尾；全面完成“兩高”聯(lián)絡(luò)線政策處理，協(xié)調(diào)各類管線遷移，實現(xiàn)全線無障礙施工。切實抓好市政工程項目建設(shè)，推進(jìn)牧聯(lián)路、澤牧路、澤渚路建設(shè)，啟動牧橫路、東城路改造，開展廣場路、月河路、丹崖東路、潤澤路等項目前期相關(guān)工作。完成江南印象北側(cè)、雙峰立改套二期、茶嶼東村區(qū)塊等商住地塊以及長虹老舊工業(yè)區(qū)、馬家、沈橋二期等工業(yè)地塊出讓，確保全年用地有序供給。有力推進(jìn)生態(tài)項目。全面提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，打造垃圾分類工作樣板。深化“五水共治”，完成鞋革商城、xx二小周邊等xx個生活區(qū)塊以及丹崖工業(yè)區(qū)、文昌高新園區(qū)等x個工業(yè)園區(qū)的“污水零直排區(qū)”建設(shè)，完成丹崖污水處理廠準(zhǔn)四類排放提標(biāo)改造工程并投入運(yùn)行。建設(shè)全域美麗河湖，實施xxx河等x公里河道疏浚工程，有效提升周邊區(qū)塊防洪排澇能力和改善的水生態(tài)環(huán)境。確保牧嶼村全域土地綜合整治和生態(tài)修復(fù)工程取得實質(zhì)性進(jìn)展，建設(shè)用地復(fù)墾一期項目竣工并完成溫嶺市級驗收；全年計劃復(fù)墾立項xxx畝、竣工驗收xxx畝。深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，推廣應(yīng)用農(nóng)產(chǎn)品“一證一碼”追溯管理。開展東環(huán)、橫徑、光明、埭頭蔡等村自來水“一戶一表”改造。（五）以更大責(zé)任辦好民生實事。補(bǔ)齊教育短板。立足補(bǔ)短提質(zhì)，加速公辦幼兒園擴(kuò)覆優(yōu)化，實現(xiàn)鎮(zhèn)第一幼兒園開園投用，下鄭分園改擴(kuò)建工程主體結(jié)頂，啟動第三幼兒園前期工作、第四幼兒園夾嶼分園建設(shè)；向上爭取繼續(xù)支持xx中學(xué)與浙師大的合作辦學(xué)，支持各學(xué)校構(gòu)建人才引進(jìn)、教學(xué)教研平臺，并建立聯(lián)合辦學(xué)績效評價機(jī)制。依托月湖書院，整合非遺等各類文化資源，聯(lián)合xx小學(xué)打造高品質(zhì)教育實踐基地，完成教育實踐基地一期建設(shè)。共享健康生活。加強(qiáng)基層公共衛(wèi)生隊伍建設(shè)，深化職業(yè)病防治工作，更廣泛開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，不斷促進(jìn)全民健康素養(yǎng)提升；建立x市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院合作辦醫(yī)績效評價機(jī)制，切實有效提升醫(yī)療衛(wèi)生水平。舉辦第二屆健康家庭大獎賽。強(qiáng)化文體設(shè)施建設(shè)，鼓勵支持有條件的村（社）新建文化體育活動場地，力爭年底前xx%的村（社）達(dá)到省級體育現(xiàn)代化村（社）標(biāo)準(zhǔn)。理順全民健身中心運(yùn)行機(jī)制，完成牧嶼文體中心建設(shè)，力爭全鎮(zhèn)第三家自助服務(wù)圖書館建成投用。組織開展喜迎建黨周年系列文體活動。強(qiáng)化兜底保障。鞏固脫貧攻堅成果，做好低收入農(nóng)戶認(rèn)定及動態(tài)管理，推動脫貧攻堅政策舉措和工作體系逐步向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡、有效銜接。加強(qiáng)社會救助與扶貧工作有機(jī)融合。健全社會救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制，提高核對平臺自動化比對、規(guī)范化運(yùn)行水平，落實低保和低保邊緣家庭認(rèn)定“凡進(jìn)必核”。深入推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)社會組織培育。科學(xué)編制養(yǎng)老中遠(yuǎn)期規(guī)劃，夯實養(yǎng)老服務(wù)社會化工作，加強(qiáng)對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管。深入推進(jìn)退役軍人服務(wù)工作，全面落實優(yōu)撫雙擁政策。（六）以更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)抓實基層治理。突出源頭治理。更好發(fā)揮矛調(diào)中心作用，堅持問題一線解決、矛盾一線化解，提升“初信初訪”事項辦理績效，推進(jìn)信訪積案化解，有效治理越級訪、重復(fù)訪。聚焦加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，健全網(wǎng)格管理工作機(jī)制，探索深化“警網(wǎng)融合”“網(wǎng)格+金融”“網(wǎng)格+婦聯(lián)”等工作創(chuàng)新，努力實現(xiàn)“微事不出格、小事不出村”。開展工資支付監(jiān)管平臺制造業(yè)試點，力爭年底前完成xxx萬上企業(yè)全覆蓋；探索建立集監(jiān)察、調(diào)解、仲裁于一體的“一站式”勞動關(guān)系綜合協(xié)調(diào)服務(wù)平臺，打造“xx無欠薪”。嚴(yán)格閉環(huán)管控。慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控，強(qiáng)化“外防輸入、內(nèi)防反彈”閉環(huán)管控，加強(qiáng)重點場所日常監(jiān)管，強(qiáng)化醫(yī)療物資儲備和保障。筑牢安全生產(chǎn)和消防安全防線，結(jié)合網(wǎng)格動態(tài)排查情況，深入開展居住出租房、人員密集場所、高層建筑、“九小”場所、“廠中廠”、燃?xì)獍踩戎攸c領(lǐng)域?qū)ｍ椪涡袆?，注重加?qiáng)過程管控，及時開展“回頭看”。推動責(zé)任落實。主動適應(yīng)新形勢，堅持責(zé)任導(dǎo)向，緊緊圍繞平安xx建設(shè)大局，在主動履職上出實招，嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任和干部屬地管理責(zé)任。按照“安全自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)”要求，落實消防安全主體責(zé)任，實行“廠中廠”企業(yè)房東及承租企業(yè)“雙罰”制度，遏制“廠中廠”安全事故上升勢頭。堅持預(yù)防導(dǎo)向，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，提高宣傳針對性，確保“大平安”工作取得實效，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好安全環(huán)境。面對時代的變局和人民的期待，我們深知“打鐵還需自身硬”，堅信“辦法總比困難多”。新的一年，我們要加快建設(shè)“唯實惟先、善作善成”的現(xiàn)代政府，心無旁騖抓發(fā)展，腳踏實地惠民生，努力在新征程中干出新業(yè)績、展現(xiàn)新氣象。（一）建設(shè)政治堅定、清正廉潔的現(xiàn)代政府。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，不折不扣落實上級黨委、政府和鎮(zhèn)黨委決策部署。堅持政府過“緊日子”，厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)，集中財力辦大事。嚴(yán)格落實