【正文】 指導森林防火工作，并做出重要指示。加強宣傳教育，提高全民防火意識。上半年，著重在提高全市廣大干部群眾的防火意識、保護生態(tài)環(huán)境上下功夫，認真貫徹落實新的《森林防火條例》，采取多種形式，廣泛深入地開展了森林防火法規(guī)、政策的宣傳教育活動。據(jù)統(tǒng)計，全市共召開各級森林防火會議71場次，電視宣傳1次，印發(fā)《森林防火條例》8000本，編印《森林防火管理工作手冊》1000冊，懸掛宣傳橫幅3200條，發(fā)放《森林防火通告》600張，組織巡回宣傳6次。通過靈活多樣、內容豐富的宣傳教育活動，真正達到森林防火工作家喻戶曉、人人皆知、警鐘長鳴的效果。加強火源管理，消除火災隱患。認真把火源管理作為森林防火工作的第一道防線抓緊抓好，針對我市實際情況，積極創(chuàng)新，采取有效的措施，加大火源管理力度，從源頭上控制住野外火源。一是在森林高火險期，下發(fā)《森林防火通告》，加強巡查，狠抓監(jiān)督，切實把《通告》的各項要求真正落到實處。二是在防火期，慎重管理野外生產(chǎn)用火，堅持用火審批制度，積極引導群眾在天氣適宜、防范措施和責任落實的前提下集中使用。三是組織開展森林火災隱患排查，尤其是在“清明節(jié)”期間，嚴厲制止上墳燒紙錢、放鞭炮、點香燭等行為，以鮮花、水果等文明祭祖方式明顯增多，從根本上消除隱患，野外火源得到了較好控制。加強隊伍建設，做好撲火準備工作。一是加快撲火專業(yè)化進程，成立了森林防火專業(yè)撲火隊。現(xiàn)有撲火隊員14名，撲火隊自3月5日成立以來，已多次參加撲救火災行動，各方面的表現(xiàn)十分突出。同時，對全市各半專業(yè)撲火隊加強業(yè)務技能培訓和撲火安全知識教育，提高撲火作戰(zhàn)和協(xié)同作戰(zhàn)能力。二是按照應急預案的要求，進一步充實森林消防物資貯備庫的物資儲備，新添防火服裝50套，消防水管500米，二號工具700把。三是對現(xiàn)有的防火設施及撲火機具進行維護，保證各種設備和撲火機具齊全完好。加強督促檢查，落實防范措施。按照省防火辦的統(tǒng)一部署，針對每一時節(jié)的森林防火情況，適時進行經(jīng)常性檢查督促，檢查各級行政首長責任是否落實到人，各項野外火源管理措施是否落實到位，值班制度是否建立等，發(fā)現(xiàn)問題，認真分析解決，真正把各項預防撲救措施落實到實處，確保萬無一失。加強火案查處，警示教育群眾。為控制森林火災的多發(fā)勢頭，減少森林火災的損失，按照事故原因不查清不放過，事故責任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓不吸取不放過的“四不放過”原則，組織抓好森林火災案件的查處和責任追究工作。通過加大火案查處力度，以點帶面警示群眾，從而嚴格控制野外用火，有效保護森林資源，進一步增強林區(qū)群眾的森林防火意識和法制觀念。(八)深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動自3月21日深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動以來，局黨組按照市委的部署，以“創(chuàng)新科學體制，發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟，建設生態(tài)文明，創(chuàng)建國家森林城市”為主題，以“強化績效管理，打造生態(tài)效益型現(xiàn)代林業(yè)”為載體，認真學習實踐科學發(fā)展觀，準確把握科學發(fā)展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求，認真完成前兩個階段的規(guī)定任務。認真做好準備環(huán)節(jié)的工作。為加強對活動的組織領導，成立了由林勁局長為組長、副局長鄭大威、副調研員郭清嶺為副組長的學習實踐活動領導小組及辦公室領導機構，研究制定學習實踐活動方案，明確活動主題，精心設計活動載體，突出實踐特色。3月27日，局黨組召開學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會，黨組書記、局長林勁對林業(yè)系統(tǒng)深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動提出具體要求。認真組織局黨組理論中心組和支部黨員的理論學習。在學習環(huán)節(jié)中，局黨組認真組織理論中心組集中開展學習，做到領導干部先學一步，以帶動各支部黨員的學習。局屬各黨支部制定切實可行的學習方案，做到學習時間、內容、人員、效果“四落實”。學習中注重把握好理論學習與林業(yè)工作實際的契入點，在學習中牢牢緊盯林業(yè)工作科學發(fā)展的風向標，緊緊圍繞建設現(xiàn)代林業(yè)這一主線，做到了以學習促認識提高，以凝聚思想促工作更上臺階。認真抓好調查研究工作。為了把調研工作落到實處，局黨組對班子成員的調研課題做了具體的安排，局領導班子成員分別帶領業(yè)務科室深入下屬單位、企業(yè)和幫扶點，召開座談會問計于專家學者，問計于基層干部和群眾，并在學習中進行了交流，深化對科學發(fā)展觀的認識和實踐探索。緊扣加快現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展，促進林農(nóng)增收這個活動主題，突出重點，緊緊圍繞事關生態(tài)市建設的重點問題、關鍵問題開展調研，摸準課題的現(xiàn)狀、主要工作成效、存在問題，提出對策和建議，形成較高質量的調研報告。抓好解放思想大討論活動。我局緊緊圍繞解放思想，以“創(chuàng)新科學體制，發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟，建設生態(tài)文明，創(chuàng)建國家森林城市”為主題，深刻剖析和著力影響現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的思路觀念、機制、工作作風等方面存在的主要問題，聯(lián)系個人的思想與工作實際，開展深入的討論，不斷拓寬林業(yè)科學發(fā)展的思路。通過召開解放思想大討論討論會、座談會等方式，營造了思想大解放、觀念大更新，積極參與討論的濃厚氛圍。多渠道征求意見，深入查找問題。根據(jù)當前國際國內的經(jīng)濟形勢變化和我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展狀況，就創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展機制體制，創(chuàng)新工作方式方法，以及工作效能、工作作風和精神狀態(tài)等問題，通過開展領導班子成員之間、支部成員與黨員之間的談心活動，以及設置“征求意見箱”，向服務對象咨詢意見和建議等形式,廣泛征求基黨員群眾和服務對象對如何推動現(xiàn)代林業(yè)科學發(fā)展存在的突出問題，以及解決突出問題的意見和建議。認真梳理情況，各部門分析查找原因。對多方面征求的意見，查找的問題，本著實事求是、解決問題的態(tài)度，要求每位黨員同志從各自的工作崗位、各自工作的處室(單位)，深入聯(lián)系實際查找問題產(chǎn)生的深層次原因。各處室(單位)負責人也積極主動地與本部門黨員同志進行溝通、研討，客觀地分析需要解決的突出問題和產(chǎn)生這些問題的根源，統(tǒng)一思想，提高認識。組織召開專題民主生活會，形成分析檢查報告。在廣泛征求意見和建議的基礎上，專門召開領導班子專題民主生活會，認真總結了十六大以來我局貫徹科學發(fā)展觀所取得的成效和存在的問題，并努力從主客觀兩方面尋找原因，基本理清了科學發(fā)展的主要思路，進一步統(tǒng)一思想，形成共識。緊密結合實際，組織群眾評議。局黨組在認真查找問題、廣泛征求意見建議的基礎上，組織召開分析檢查報告群眾評議大會。會議引導參評人員著重從認識深不深、問題找得準不準、原因分析得透不透、思路理得清不清、措施制定得可行不可行等方面進行評議。研究制定整改落實方案。針對存在的問題，以分析檢查報告為依據(jù)認真制定整改落實方案，并實現(xiàn)整改落實措施具體化、目標化、責任化和制度化，保證“三明確一承諾”。整改落實方案制定后，及時進行公布，做出公開承諾，確保措施到位，得到群眾認可。三、存在問題(七)市木材檢查站(市野生動物保護站)作為執(zhí)法部門，其經(jīng)濟性質是自收自支，執(zhí)法單位的執(zhí)法性質與自收自支的經(jīng)濟性質存在必然的矛盾，不利于公正執(zhí)法、依法行政，易滋生執(zhí)法貪腐。四、下半年主要工作(一)繼續(xù)抓好學習實踐科學發(fā)展觀活動。一是集中力量解決關系群眾切身利益、群眾反映強烈的實際問題，多辦幾件群眾迫切希望辦的好事實事，讓廣大群眾感受到學習實踐活動帶來的新氣象、新變化。二是抓緊完善促進科學發(fā)展的體制機制。圍繞機關效能建設、強區(qū)擴權改革、農(nóng)村綜合改革等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革，積極穩(wěn)妥地推進體制機制創(chuàng)新和規(guī)章制度的廢、改、立工作，努力解決制度缺失和體制障礙等突出問題，逐步形成保障和促進科學發(fā)展的制度體系。三是認真抓好總結和群眾滿意度測評工作?？陀^、全面地評價學習實踐活動的過程和成效，重點總結主要做法、實際成效、基本經(jīng)驗、存在不足和意見建議，形成總結報告?？偨Y報告形成后，各單位要召開總結大會，向黨員群眾通報總結報告。精心組織好群眾滿意度測評，確保測評工作不走過場、不出偏差。(二)扎實穩(wěn)妥的推進集體林業(yè)產(chǎn)權制度改革。下半年，我市的林改工作將轉入先行示范階段。一是切實抓好各區(qū)先行鎮(zhèn)、村的示范點工作。二是全面召開村、組一級林改動員大會。三是組織各區(qū)做好培訓工作，一方面是對鎮(zhèn)、村一級的外業(yè)工作人員的培訓。其次是對基層干部的政策理論培訓。(三)穩(wěn)步推進植樹造林工作。一是加強管護工作，特別是加強新增防護林項目造林的補植和撫育工作。二是加快造林進度，特別是1000畝沿海防護林和3000畝的退耕還林造林工作，確保按質按量完成年度各項造林任務。三是召開一次各區(qū)林業(yè)和園林局長及各鎮(zhèn)林業(yè)干部的會議，加強對區(qū)鎮(zhèn)的營林技術規(guī)程的學習，增強營林工作人員的責任意識和管理水平。四是年終造林驗收及20xx年度退耕還林復查工作。(四)加強森林資源的保護，維護生態(tài)安全。加大林業(yè)案件的偵破力度，采取多種偵查手段，多途徑拓寬案源，積極開展打擊盜砍、濫伐、非法運輸，非法經(jīng)營野生動物等破壞森林資源的專項斗爭，逐步開展林區(qū)治安混亂地區(qū)的綜合治理，保護我市的森林資源，維持林區(qū)治安秩序穩(wěn)定。(五)加強自然保護區(qū)建設。一是加強宣傳和巡護，杜絕毀林挖塘行為，遏制捕殺野生鳥類行為，完成80畝紅樹林苗圃基地建設任務。二是對保護區(qū)內養(yǎng)殖捕撈業(yè)進行治理整頓。三是繼續(xù)加強紅樹林造林，構筑綠色長城。四是加強冬季候鳥遷徙期間的流感監(jiān)測工作。(六)加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是繼續(xù)抓好花卉產(chǎn)業(yè)園項目的各項籌備工作。二是進一步加強林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地的管理工作，加快對大致坡基地的開發(fā)建設。三是完成全年造林育苗任務。(七)認真落實森林防火工作。一是采取形式多樣的宣傳教育方式，加大森林防火宣傳教育力度，切實提高人民群眾的防火意識。繼續(xù)推廣在有條件的區(qū)、鎮(zhèn)中小學校開設森林防火課程，講授森林防火知識。二是協(xié)助各區(qū)抓好撲火隊伍的規(guī)范化、專業(yè)化建設，通過撲火安全知識和撲火技能的培訓演練，提高“快速機動”能力，確保森林火災的“打早、打小、打了”。三是加強林火的巡查防控力度，提高火情監(jiān)控能力，重點是督促各鎮(zhèn)抓好村級森林防火巡邏隊的建設，確?；鹎榈募皶r發(fā)現(xiàn)，火災的及時撲救，減小森林火災造成的損失。五是全力以赴完成好森林火災撲救應急演練工作。六是加強安全隱患的排查和治理工作，重點是開展林區(qū)可燃載物的清理工作，以及重要設施和場所的火險隱患的排查。(八)以天敵防治為主,化學防治為輔的方法,全面加強森林病蟲害防治。一是抓好椰心葉甲寄生蜂的繁殖和放蜂工作，完成繁殖寄生蜂1億只。二是加強對薇甘菊、椰心葉甲、古樹名木等森林病蟲害防治。三是開展花卉、苗圃產(chǎn)地檢疫和調運檢疫，重點抓好花卉、苗木進出機場、港口的檢疫工作。(九)完成市委、市區(qū)政府交辦的其他工作。