【正文】 想為指導(dǎo)，全面深入落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞創(chuàng)建平安社區(qū)的目標(biāo)要求，進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化管理，為普暉社區(qū)的發(fā)展提供安全、穩(wěn)定、有序的社會保障。二、工作目標(biāo)把普暉社區(qū)創(chuàng)建成區(qū)、市級的平安社區(qū)。強(qiáng)化干部下訪，減少區(qū)、市上訪，杜絕赴省赴京上訪和非正常上訪。形成橫到邊縱到底的管理機(jī)制，做到反應(yīng)靈敏，出擊快速，成效顯著，凸顯具有普暉特色的平安社區(qū)創(chuàng)建工作。營造安定良好的治安環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。努力實現(xiàn)不發(fā)生影響社會穩(wěn)定的重大政治事件，不發(fā)生惡性刑事案件，不發(fā)生惡性治安事件和消防安全生產(chǎn)事故，不發(fā)生“610”組織聚集滋事案件，不發(fā)生群體性事件，不發(fā)生重大矛盾糾紛事件，人民群眾的治安滿意率達(dá)95%以上。廣泛收集居民區(qū)、轄內(nèi)企業(yè)和社會各階層各方面的社會穩(wěn)定動態(tài)情況，全面掌握社情民意第一手信息材料，綜合運用政治的、行政的、經(jīng)濟(jì)的、法律的、文化的、教育的等多種手段，全面落實“打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、調(diào)處”等社會治安綜合治理措施，不斷深化平安社區(qū)建設(shè)，有效預(yù)防和減少犯罪、妥善化解社會矛盾，切實維護(hù)社會穩(wěn)定。三、工作制度建立健全工作制度是確保工作健康有序的根本保障，社區(qū)綜治信訪維穩(wěn)工作站建立內(nèi)部管理的以下幾項工作制度：安全穩(wěn)定工作責(zé)任制度。社區(qū)書記、主任對轄區(qū)內(nèi)的綜治信訪維穩(wěn)工作負(fù)責(zé)。社區(qū)副主任、治保主任分管綜治信訪維穩(wěn)工作的主要落實和督導(dǎo)，綜治專干協(xié)助治保主任開展綜治信訪維穩(wěn)工作。不穩(wěn)定因素排查制度。社區(qū)綜治信訪維穩(wěn)工作站必須每周對轄區(qū)內(nèi)的不穩(wěn)定因素進(jìn)行一次全面的調(diào)查摸底，掌握情況，排查矛盾糾紛，并及時上報排查出的問題，落實調(diào)處責(zé)任人，并做好調(diào)處工作。矛盾糾紛調(diào)處制度。每周進(jìn)行一次矛盾糾紛、不穩(wěn)定因素調(diào)處情況的分析并將處理情況進(jìn)行登記匯總，總結(jié)經(jīng)驗和做法，分析存在的問題的原因和必須采取的應(yīng)對措施，并及時向街綜治信訪維穩(wěn)中心報告，積極協(xié)調(diào)各職能部門落實工作。由社區(qū)站長負(fù)責(zé)敏感性矛盾調(diào)處，副站長負(fù)責(zé)全面矛盾調(diào)處督導(dǎo)及落實，由工作站成員分管各類矛盾糾紛排查調(diào)處，每天將工作情況匯報上報至工作站。綜治維穩(wěn)工作形勢分析通報制度。綜治工作站聯(lián)合社區(qū)警務(wù)室每半個月一次對轄區(qū)內(nèi)的不安全、不穩(wěn)定因素、矛盾糾紛、社會治安狀況和群眾的思想動態(tài)進(jìn)行一次綜治形勢分析，通報情況、分析問題、明確任務(wù)、落實責(zé)任，并向街綜治中心報告。通報社區(qū)綜治信訪維穩(wěn)工作中好的典型、好的做法，通報工作中存在的突出問題，明確下一步的工作目標(biāo)、任務(wù)和措施，強(qiáng)化綜治工作責(zé)任意識、常抓意識。治安協(xié)防隊管理制度。治安協(xié)防隊員統(tǒng)一按照街道治安協(xié)防隊員管理制度開展綜治維穩(wěn)工作，并以街、社區(qū)治安形勢和部署，由社區(qū)聯(lián)防中隊統(tǒng)一協(xié)調(diào)開展工作。落實精細(xì)化管理，定期組織協(xié)防隊伍進(jìn)行軍訓(xùn)，強(qiáng)化身體素質(zhì)，召開業(yè)務(wù)培訓(xùn)班和事跡學(xué)習(xí)班，強(qiáng)化思想素質(zhì)，配合公安開展整治活動和各類維穩(wěn)行動，強(qiáng)化業(yè)務(wù)素質(zhì)，同時，還協(xié)同各企業(yè)綜治負(fù)責(zé)人，召開工作交流會和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，消防演練等活動，充分強(qiáng)化隊伍的綜合素質(zhì)。四、措施及要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格落實街綜治委的指示，規(guī)范成立綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由社區(qū)居委會黨支部書記擔(dān)任組長，專區(qū)警長和治保會主任任副組長，并有各個業(yè)務(wù)口徑的工作人員和企業(yè)綜治負(fù)責(zé)人任組員，確保了綜治工作的大環(huán)境、大格局。(二)強(qiáng)化信訪工作社區(qū)綜治工作站采取靈活辦公方式，開通了24小時信訪服務(wù)熱心，建立信訪服務(wù)平臺，裝置民意信箱，由社區(qū)主任和治保主任擔(dān)任民意溝通員，深入傾聽居民群眾的心聲，及時為居民群眾排憂解難。將工作重心依照各成員單位和業(yè)務(wù)線條，不定時轉(zhuǎn)變，便于加強(qiáng)與居委會、調(diào)委會和出租屋工作站的溝通，能及時收集各方面各層次的綜治信訪維穩(wěn)信息，并及時介入處理，大大增強(qiáng)了社區(qū)安全穩(wěn)定問題的解決力度。遇有矛盾糾紛，社區(qū)綜治工作站主要負(fù)責(zé)要及時趕到現(xiàn)場，盡快介入事件并促進(jìn)調(diào)解，堅持小事不過夜，大事不出社區(qū)的原則，充分利用現(xiàn)有條件和綜治信訪維穩(wěn)工作站的整體資源優(yōu)勢，讓一切矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。(三)強(qiáng)化綜治維穩(wěn)工作加強(qiáng)反邪教工作，防控“610”對象，貫徹區(qū)政法委、610辦的指示精神，社區(qū)關(guān)愛小分隊針對社區(qū)實際情況，嚴(yán)格開展反邪教工作，要求對“610”對象做到“聞其面、聽其聲、知其蹤”，嚴(yán)密防控，充分關(guān)愛幫教。社區(qū)治保會貫徹落實市、區(qū)、街人屋車場辦公室的相關(guān)文件指導(dǎo)精神，積極開展人屋車場工作，協(xié)調(diào)社區(qū)出租屋管理工作站和社區(qū)警務(wù)室，定期開展出租屋整治清查工作，特別針對消防問題，監(jiān)督落實整改，充分利用出租屋檢查，掌握社區(qū)流動人員動態(tài)情況，更好地配合公安機(jī)關(guān)預(yù)防打擊違法犯罪分子，努力保障社區(qū)內(nèi)的出租屋無發(fā)生消防安全問題，無發(fā)生人員傷亡等問題，提高社區(qū)安全系數(shù)。人防和物防(1)由社區(qū)民警、輔警、協(xié)防隊員加強(qiáng)巡邏防范，在社區(qū)范圍內(nèi)不定期開展治安隱患排查，將發(fā)現(xiàn)的犯罪苗頭和治安隱患逐一擊破。定期在車輛出口處設(shè)卡，通過車輛檢查和各類可疑人員的身份查核，降低犯罪分子的犯罪成功率和流動性。(2)召集社區(qū)范圍內(nèi)的各類特殊“團(tuán)體”，涵蓋了廢品回收員、裝修零散工、工程施工隊、有各類犯罪記錄的重點人員等，定期分別召開專題會議，聽取各類人員的思想?yún)R報，收集該類人員提供的各類可用信息，間接掌控了各類違法犯罪的苗頭，控制了各類特殊“團(tuán)體”的不穩(wěn)定因素并提取相關(guān)有效信息。(3)加大宣傳力度，通過在社區(qū)人員密集地方利用小廣播播放治安防范的溫馨提示，每家每戶由輔警及治安協(xié)防隊員上門派發(fā)宣傳資料，在社區(qū)宣傳欄及樓道信息欄張貼治安防范畫報，定期在社區(qū)召開全民講座，派出所民警現(xiàn)場說法，全民教育，營造群防群治，全民皆兵的治安防范氛圍。(4)在社區(qū)范圍內(nèi)組建各類團(tuán)體，包括樓長團(tuán)體和義務(wù)治安巡邏團(tuán)體等，定期召開樓長會議，由專區(qū)民警親自向樓長通報近期社區(qū)的治安形勢，并講授治安防范經(jīng)驗，務(wù)必將樓長首先培養(yǎng)成社區(qū)第一批治安防范義務(wù)力量，讓樓長負(fù)責(zé)所在樓道的治安防范宣傳工作。指導(dǎo)志愿治安巡邏隊伍，在社區(qū)范圍內(nèi)配合治安力量加強(qiáng)巡查力度，佩戴紅袖章，充當(dāng)?shù)谝痪€的信息反饋員。發(fā)動社區(qū)企業(yè)、商鋪，針對員工做各方面的治安防范宣傳，彼此幫扶、鄰里守望，為社區(qū)整體防范提供各類有效信息。(5)社區(qū)調(diào)整協(xié)防隊員防控方案，采取以點保面、分片包干的方針，充分發(fā)揮協(xié)防力量與義務(wù)力量的銜接，相互配合，發(fā)揮社會面整體防控的作用。協(xié)防隊員巡查中，以樓道為主線，片區(qū)控制全面，并在樓道的5層與9層分別設(shè)置巡查記錄本，不但對犯罪分子起到警示作用，并且讓治保會更好地監(jiān)督落實協(xié)防隊員防控落實情況。技防(1)大力推進(jìn)電子門禁系統(tǒng)的安裝，將社區(qū)樓道現(xiàn)有損壞的防盜門和對講系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù)，提高樓道的安全防范系數(shù)，有效控制犯罪分子自由進(jìn)出和尾隨入樓等現(xiàn)象。召開樓長會議，取得居民住戶支持的同時，引導(dǎo)居民群眾排除門禁系統(tǒng)產(chǎn)生的不便之處，強(qiáng)調(diào)安全才是宜居的第一要素。(2)落實社區(qū)圍院式管理工作，規(guī)范社區(qū)內(nèi)的行車、停車秩序，最大限度地利用社區(qū)閑置用地，開辟停車資源。引進(jìn)車輛保管服務(wù)企業(yè)，規(guī)范社區(qū)車輛管理，有效地防范車輛盜竊和利用車輛作為作案工具等情況的出現(xiàn)。(3)盡快申報社區(qū)公共治安監(jiān)控設(shè)備，利用固定和轉(zhuǎn)動動式視頻監(jiān)控設(shè)備，將視頻監(jiān)控范圍覆蓋社區(qū)所有樓宇，將“電子警察”24小時在社區(qū)整體防控，有效地防范各類型的盜竊案件，并起到了發(fā)現(xiàn)、追蹤違法犯罪分子和維護(hù)公共治安環(huán)境的重要作用。強(qiáng)化綜治維穩(wěn)工作站戰(zhàn)線的責(zé)任感和執(zhí)行力，切實將綜治維穩(wěn)工作落實到實處，杜絕在工作過程中的黑點盲點，提升團(tuán)隊的整體戰(zhàn)斗力，完善社區(qū)綜治維穩(wěn)工作機(jī)制。普暉社區(qū)綜治信訪維穩(wěn)工作站將與社區(qū)警務(wù)室增強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，互相配合，狠抓落實，務(wù)必使普暉社區(qū)的治安環(huán)境煥然一新，夯實基礎(chǔ)，穩(wěn)中創(chuàng)新，務(wù)必將普暉社區(qū)創(chuàng)建成區(qū)、市一級的平安社區(qū)。共2頁，當(dāng)前第1頁12社區(qū)綜合治理工作計劃篇十四一、 深入開展平安建設(shè)，鞏固“平安社區(qū)”創(chuàng)建成果，在新的一年里，更要堅持打防結(jié)合，預(yù)防為主，專群結(jié)合，依靠群眾。切實以增強(qiáng)人民群眾的安全感為已任，努力做好治安防范工作。二、 認(rèn)真開展各項活動的宣傳教育工作，積極發(fā)揮居民在社會治安管理和維護(hù)方面的積極作用，強(qiáng)化居民自我教育、自我管理、自我服務(wù)意識，擬每月出一期宣傳專刊，并及時傳達(dá)“四防”信息和相關(guān)的知識。提高居民的道德素養(yǎng)，增強(qiáng)居民群眾的法制觀念和治安防范意識，形成維護(hù)治安人人有責(zé)的社會氛圍，同時通過協(xié)管員、社區(qū)保安員、社區(qū)信息員，向社區(qū)居民宣傳黨的方針政策，宣傳構(gòu)建社會主義和諧社會，建設(shè)“平安社區(qū)”的重要意義和要求，通過強(qiáng)有力的宣傳工作，提高廣大居民參與“平安社區(qū)”建設(shè)的自覺性。三、 大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，重點抓好預(yù)防，注意排查化解不安定因素，防止矛盾激化，促使不安定因素和群體性鬧事苗頭化解在萌芽狀態(tài)。努力預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生，同時要開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動，對轄區(qū)居民、外來務(wù)工流動人口進(jìn)行法制教育，不斷增強(qiáng)居民的法制意識和安全防范意識，維護(hù)社會穩(wěn)定，增強(qiáng)共建平安社區(qū)的自覺性。四、 突出工作重點，努力落實以下幾項具體工作： 要認(rèn)真做好刑釋解教人員安置、幫教工作，做好吸毒人員戒毒幫教工作，堅持每季度對戒毒人員進(jìn)行一次尿檢。繼續(xù)做好“法輪功”練習(xí)者的轉(zhuǎn)化工作，每月進(jìn)行一次家訪，并做好隨訪記錄。加強(qiáng)學(xué)校及周邊的治安管理，凈化青少年的成長環(huán)境。有針對性地對青少年進(jìn)行法制宣傳教育，減少和預(yù)防青少年違法犯罪。 配合公安派出所、街道綜治辦抓好有物業(yè)小區(qū)的“技防工程”建設(shè)，充分發(fā)揮安裝在小區(qū)內(nèi)的探頭作用，并做好監(jiān)控管理工作。加強(qiáng)小區(qū)內(nèi)的治安防范。 經(jīng)常組織安全檢查，落實安全防范措施，及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，特別注意火災(zāi)隱患的排查，最大限度地防止發(fā)生重特大火災(zāi)事故和嚴(yán)重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的群死群傷事故。每周堅持一次對重點店面、公共娛樂場所、液化氣網(wǎng)點、銷售、貯藏?zé)熁ū竦慕?jīng)銷點、經(jīng)營易燃易爆化學(xué)物品單位、木屋毗連區(qū)進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題實施跟蹤、督促、整改，及時消除安全隱患。大力加強(qiáng)消防安全防范宣傳力度，增強(qiáng)居民自我防范意識，減少火災(zāi)事故的發(fā)生率。 對轄區(qū)內(nèi)的單位、樓院、物業(yè)、公共娛樂場所實行自防自治，利用這些單位已建立的門衛(wèi)、保安隊伍以及探頭、紅外線監(jiān)控器、閉路監(jiān)控等技防資源，形成人防、物防、技防并舉的自防自治防控網(wǎng)絡(luò)，實施“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)”的部門責(zé)任制。 加強(qiáng)社區(qū)群防群治隊伍建設(shè)，保證群防群治經(jīng)費專款專用，爭取多征收群防群治經(jīng)費，保證群防群治隊伍建設(shè)落到實處，不斷完善各項規(guī)章制度和獎懲激勵機(jī)制，提高社區(qū)整體防范水平，維護(hù)社區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展。 加強(qiáng)社區(qū)的人口管理，健全相應(yīng)的工作信息臺賬，做好相關(guān)會議的記錄。進(jìn)一步健全流動人口出租房屋的管理機(jī)制，對出租戶、外來人員管理做到“底數(shù)清，情況明”， 開展治安混亂區(qū)域和突出治安問題的排查整治工作。 做好信訪工作：對重點上訴人員實行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)苗頭及時耐心勸訪并盡己所能幫其解決問題。主動深入社區(qū)掌握群眾的思想動態(tài)，傾聽群眾的意見和呼聲，及時解決群眾提出的問題。對排查出的問題和矛盾，及時化解在基層，從源頭上減少上訪事件的發(fā)生。搞好社會治安綜合治理和平安建設(shè)，關(guān)鍵是要狠抓落實，新的一年，我們將更加努力做好本職工作，爭取較好地完成計劃要求。一、指導(dǎo)思想以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表” 重要思想為指導(dǎo)，充分發(fā)揮基層黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，全面貫徹落實黨的方針、政策，始終堅持依法行政，依法治居工作，促進(jìn)社區(qū)綜治工作全面開展。二、工作目標(biāo)積極開展普法宣傳教育活動，利用黑板報、宣傳欄、舉辦法律知識講座等形式進(jìn)行宣傳，讓居民知法懂法，遵紀(jì)守法，依法辦事。認(rèn)真做好流動人口管理工作，建全網(wǎng)絡(luò)，及時掌握信息，做好流動人口服務(wù)工作。認(rèn)真做好民調(diào)工作，及時排查社區(qū)內(nèi)的矛盾隱患，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)，避免“民轉(zhuǎn)刑” 案件發(fā)生。對兩勞釋放人員有專人幫教，定期上門及時掌握汴他們的思想情況，幫助他們解決生活中的實際困難。 創(chuàng)建“平安社區(qū)” 和“無刑事案件社區(qū)”， 力爭創(chuàng)建省級民主法治示范社區(qū)。三、具體措施全面落實綜治工作責(zé)任制，建全組織，人員落實，確保綜治工作順利開展。認(rèn)真開展群防群治工作，社區(qū)組織離退體老黨員白天進(jìn)行義務(wù)巡邏，并配備專業(yè)巡邏隊伍晚上巡邏。深入開展“無刑事案件社” 和“平安社區(qū)” 活動，貫徹執(zhí)行打防結(jié)合、預(yù)防為主的方針。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實各項措施，確保綜治創(chuàng)建工作順利開展。為創(chuàng)建平安珠江多做貢獻(xiàn)。