【正文】 助、鄰里守望的淳樸民風(fēng)。強化農(nóng)村精神文明建設(shè)，集中開展“鄉(xiāng)村振興，巾幗行動”、“崇尚科學(xué)，反對迷信”“文明樹新風(fēng)”等主題宣傳活動，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，推動優(yōu)良民風(fēng)、和諧村風(fēng)、文明鄉(xiāng)風(fēng)發(fā)展。三是加強村級文藝骨干業(yè)務(wù)培訓(xùn)，我鎮(zhèn)先后派出3名文藝業(yè)務(wù)骨干參加縣文化館舉辦小品、聲樂、嘹歌、舞蹈業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，有力提高我鎮(zhèn)今后文藝創(chuàng)作和各類表演的指導(dǎo)工作。五、存在的問題?；A(chǔ)設(shè)施薄弱問題。朔良鎮(zhèn)是我縣較為偏遠(yuǎn)的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，受自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等多方面因素影響和制約，農(nóng)村基礎(chǔ)配套設(shè)施比較薄弱。資金制約問題。群眾環(huán)衛(wèi)、法制、自治等意識不強、還存在不少封建陋習(xí)。六、下步工作方向。著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托脫貧攻堅戰(zhàn)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游業(yè)發(fā)展，不斷構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系經(jīng)營體系，不斷提高農(nóng)民收入水平，促進(jìn)共同富裕。著力改善人居環(huán)境。立足區(qū)域特色，大力開展村莊環(huán)境治理、污水處理、堤岸截污、生態(tài)水系等治理和建設(shè)，促進(jìn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。著力推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。大力弘揚社會主義核心價值觀，抓好農(nóng)村移風(fēng)易俗，堅決反對封建迷信、大操大辦的陳規(guī)陋習(xí)，樹立文明新風(fēng)。為加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照中央和省、市、縣關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作部署，朔良鎮(zhèn)立足區(qū)域特色，整合區(qū)域資源優(yōu)勢，圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的工作總要求，以實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”為發(fā)展宗旨?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村振興工作開展中幾個方面的情況簡要匯報如下：(一)以“三清三拆”為抓手開展鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升。朔良鎮(zhèn)總面積394平方公里，轄16個行政村、163個自然屯、209個村民小組，總戶數(shù)8312戶。在開展鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升“三清三拆”百日攻堅行動中，朔良鎮(zhèn)黨委政府加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度，堅持以“六個一”工作法(一個集中整治日、一張工作任務(wù)表、一版整治工作地圖、一個曝光臺、一封信、一評比)為抓手，扎實推進(jìn)各項工作并取得良好成效。據(jù)統(tǒng)計，“三清三拆”百日攻堅活動期間，全鎮(zhèn)共投入資金25萬元，清理村莊垃圾206噸、清理亂堆亂放1931處、清除池塘淤泥等149處91噸、拆除亂搭亂蓋370處2701㎡、拆除廣告招牌34個、拆除農(nóng)村危舊房37棟1246㎡、拆除廢棄豬牛欄及露天茅廁100處、廢棄建筑殘垣斷壁3處。(二)基本整治型村莊建設(shè)情況。根據(jù)縣委縣政府統(tǒng)一工作部署和安排，我鎮(zhèn)列入基本整治型村莊數(shù)量為13個屯，分別是杏花村百罡屯、那騰村塘江屯、那騰村那耀屯、寶達(dá)村那午屯、寶達(dá)村民錦屯、群敏村塘達(dá)屯、群敏村百最屯、朔良村子貢屯、南立村那朝屯、六羊村巖樂屯、那婁村作月屯、靈龍村街上屯、靈龍村拾拉屯。截止目前13個都已經(jīng)開工建設(shè)，開工率為100%。13個屯的“三清三拆”工作已經(jīng)完成，11個屯已經(jīng)完成村莊規(guī)劃編制，剩杏花村百罡屯、南立村那朝屯2個村莊規(guī)劃也已經(jīng)上報住建規(guī)劃部門。在工作中，我鎮(zhèn)圍繞“一戶一宅”要求整治宅基地、營造干凈整潔的鄉(xiāng)村環(huán)境、建立完善的長效管理機制。(一)不斷完善村民自治制度。我鎮(zhèn)始終把建設(shè)好的村委會放在首位，嚴(yán)格按照《村民委員會組織法》規(guī)定堅持依法辦事，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督、民主決策的良好局面。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，把貫徹落實《村民委員會組織法》列入工作重要議事日程，做到開展工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織地實施開展并抓出成效，鎮(zhèn)村分別建立組織機構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、落實各項工作職責(zé)。(二)進(jìn)一步完善村規(guī)民約。通過開會研討，進(jìn)一步完善我鎮(zhèn)各村屯村規(guī)民約，加大對村規(guī)民約制定和實施程序的指導(dǎo)監(jiān)督，確保村規(guī)民約的合法性，可行性。(三)加強村組干部管理。一是全面加強黨建引領(lǐng)，強化黨員干部的黨性意識，力樹新形象，展現(xiàn)新作為。二是加大培訓(xùn)力度，提高村級干部隊伍整體素質(zhì)。三是健全機制，培養(yǎng)后備力量，盡量吸收農(nóng)村優(yōu)秀人才，壯大村級黨組織的人才隊伍，發(fā)揮村級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，探索“黨建+集體經(jīng)濟(jì)+鄉(xiāng)村治理”的運行模式。(四)進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)公開。為保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，在各村推進(jìn)村務(wù)公開工作，不斷規(guī)范村務(wù)公開，完善村民自治，努力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。力求公開的內(nèi)容全面、形式規(guī)范、程序合法、檔案齊全。(一)以人為本，樹立鄉(xiāng)村法治思維。加強村級黨員干部法治理念和提升群眾法制意識。定期組織村兩委干部集中開展法制學(xué)習(xí)，通過宣傳引導(dǎo)，強化群眾的法制意識。(二)依法治村，規(guī)范鄉(xiāng)村法治行為。一是規(guī)范村級組織運行管理。加強監(jiān)督各村落實黨建制度，確保村級黨組織運行規(guī)范化。二是落實基層組織建設(shè)年活動。嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”，要求鎮(zhèn)班子成員加強對聯(lián)系村黨建和法治工作的指導(dǎo)，確?；鶎狱h組織建設(shè)制度化形成長效機制。三是嚴(yán)格執(zhí)行“四民主三公開”。進(jìn)一步強化村干部工作實績民主評議制度，促進(jìn)村干部的依法辦事的執(zhí)行力。(三)普治共舉，優(yōu)化鄉(xiāng)村法治環(huán)境。一是創(chuàng)新社會管理，鞏固基層治理防線，深化網(wǎng)格管理工作實效。同時優(yōu)化人民調(diào)解組織建設(shè)，加強人民調(diào)解委員會、警民聯(lián)調(diào)工作室建設(shè)，定期開展村級人民調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是深化普法教育，建設(shè)鄉(xiāng)村法治陣地。積極推廣“民主法治村”創(chuàng)建工作，力爭實現(xiàn)“民主法治村”全覆蓋。三是貫徹落實“七五”普法，廣泛開展“法律六進(jìn)”活動。提高普法教育的覆蓋率和針對性、實效性。四是村級法律顧問進(jìn)村入企，延伸農(nóng)村法律服務(wù)觸角，滿足村民的法律需求。(四)完善機制，強化矛盾糾紛化解。一是調(diào)處組織網(wǎng)格化建設(shè)。嚴(yán)格要求網(wǎng)格中各相關(guān)部門、人員增強工作責(zé)任心，協(xié)同配合，提高矛盾糾紛化解的時效性和成功率。二是排查工作制度化。堅持調(diào)處會議制度常態(tài)化，定期召開調(diào)處工作例會、培訓(xùn)會和推進(jìn)會，對排查的矛盾糾紛進(jìn)行分析、研判，梳理、上報。三是完善逐級調(diào)處制度。從村級開始逐級調(diào)處，層層上報。對依法應(yīng)當(dāng)通過法律途徑解決的事項，轉(zhuǎn)司法部門通過法律程序解決。四是完善調(diào)處排查制度。排查方式采取拉網(wǎng)式、排雷式、布控式的“三排”方式。排查效果以查得準(zhǔn)、排得快、上報及時為標(biāo)準(zhǔn)，真正做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏人。切實保證了矛盾糾紛信息準(zhǔn)，情況明，底數(shù)清。一是加強基層文化陣地建設(shè)，通過爭取上級項目資金和整合相關(guān)資金，完善基層公共文化服務(wù)中心和農(nóng)家書屋建設(shè)，并配備專職管理人員，保障了群眾的文化需求。二是著眼鄉(xiāng)風(fēng)文明，留住鄉(xiāng)愁記憶方面的建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揚艱苦奮斗、互幫互助、鄰里守望的淳樸民風(fēng)。強化農(nóng)村精神文明建設(shè)，集中開展“鄉(xiāng)村振興，巾幗行動”、“崇尚科學(xué)，反對迷信”“文明樹新風(fēng)”等主題宣傳活動，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，推動優(yōu)良民風(fēng)、和諧村風(fēng)、文明鄉(xiāng)風(fēng)發(fā)展。三是加強村級文藝骨干業(yè)務(wù)培訓(xùn)，我鎮(zhèn)先后派出3名文藝業(yè)務(wù)骨干參加縣文化館舉辦小品、聲樂、嘹歌、舞蹈業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，有力提高我鎮(zhèn)今后文藝創(chuàng)作和各類表演的指導(dǎo)工作。(一)結(jié)合職能，打贏大氣攻堅戰(zhàn)役。20__年5月起，由縣城管局牽頭，在縣城建成區(qū)開展為期2月的餐飲服務(wù)單位油煙和露天燒烤專項整治。歷時3個月，至20__年8月底，縣城區(qū)332家餐飲服務(wù)單位和燒烤店已全部完成整治。并順利通過驗收。我局重點加強對背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部以及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)等露天焚燒落葉、雜草、垃圾行為的巡查，發(fā)現(xiàn)一起處理一起。從20__年7月起，截至目前，共發(fā)現(xiàn)并處理近10起露天焚燒落葉、垃圾的行為。從20__年10月起，根據(jù)大氣污染應(yīng)急預(yù)案要求，我局灑水車堅持對縣城區(qū)主要街道進(jìn)行全天候不間斷的沖洗，人休息車不休息，全面提升主次道路保潔水平。(二)狠抓落實，加強農(nóng)村垃圾治理。為有效治理農(nóng)村面源污染，按照農(nóng)村生活垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))轉(zhuǎn)運、縣處理”模式，由縣城管局牽頭指導(dǎo)開展農(nóng)村生活垃圾治理工作。采購后壓式垃圾運輸車1輛、轉(zhuǎn)運站配套轉(zhuǎn)運車1輛、箱體可卸式垃圾收集車12輛。目前，全縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾全部運往樂山垃圾場集中進(jìn)行無害化處理。20__年和20__年，縣城管局爭取省級農(nóng)村生活垃圾治理專項資金共計440萬元，深入開展農(nóng)村生活垃圾治理，對我縣研城鎮(zhèn)宋高山村、周坡鎮(zhèn)周坡村等45個行政村的垃圾收集設(shè)備設(shè)施進(jìn)行了再完善。20__年，按省、市、縣城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案，計劃分兩批在我縣周坡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站。20__年，由縣城管局牽頭，投資約1500萬元，建成周坡、竹園、馬踏和研經(jīng)等4座鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站，并于20__年投入運行。20__年5月，按照中央、省、市關(guān)于做好非正規(guī)垃圾堆放點排查工作的要求，我局代擬了《__縣非正規(guī)垃圾堆放點治理方案》，會同縣住建局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)局在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自查的基礎(chǔ)上進(jìn)行現(xiàn)場核查。經(jīng)查，我縣有500立方以上的存量垃圾6處，涉及5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要分布在研城鎮(zhèn)、馬踏鎮(zhèn)、三教鄉(xiāng)、高鳳鄉(xiāng)和寶五鄉(xiāng),總量35萬噸。我局先后邀請上海昊筠環(huán)保科技有限公司、北京桑德新環(huán)衛(wèi)投資有限公司以及四川中都設(shè)計院等專業(yè)治理公司現(xiàn)場勘察，擬定治理方案。經(jīng)反復(fù)對比，擬采用四川中都設(shè)計院提出的“，再加蓋50cm的土覆蓋，種植草等防滲透處理”方案對全縣非正規(guī)垃圾堆放點進(jìn)行治理。20__年8月，我局向縣政府上報了《關(guān)于治理非正規(guī)垃圾堆放點相關(guān)事項的請示》，9月份，縣政府批復(fù)同意“，再加蓋50cm的土覆蓋，種植草等防滲透處理”方案對全縣非正規(guī)垃圾堆放點進(jìn)行治理。截至目前，該項目已經(jīng)發(fā)改局立項，并完成測繪工作，正在進(jìn)行設(shè)計和地勘。目前，我縣生活垃圾無害化處理率為32%。農(nóng)村垃圾有效治理率達(dá)50%。(三)常態(tài)治理，落實河道專項保潔。主要采用竹桿、魚網(wǎng)等工具設(shè)置攔截網(wǎng)、人工清理等方式，實行全天輪流打撈保潔作業(yè)，對茫溪河縣城區(qū)段河道進(jìn)行保潔，確保河道整潔。，加大巡查力度，督促商家使用油煙凈化器。，尤其在重污染天氣，嚴(yán)格按要求實施灑水降塵頻次。20__年，在千佛鎮(zhèn)、東林鎮(zhèn)、王村鎮(zhèn)和大佛鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站。屆時，我縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村生活垃圾可就近運往附近的垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站進(jìn)行無害化處理，進(jìn)一步提高我縣農(nóng)村生活垃圾無害化處理率。根據(jù)《__縣城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案》，20__年，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個村完善一個再生資源回收點，3至5戶有分類垃圾池，每個村建一個垃圾轉(zhuǎn)運屋?？h城區(qū)生活垃圾實行分類投放、分類收集。20__年，在完善45個村農(nóng)村生活垃圾治理的基礎(chǔ)上，再爭取省農(nóng)村垃圾污水治理資金，力爭到_年，每個村完善垃圾收運設(shè)施設(shè)備，建4個垃圾中轉(zhuǎn)站，實現(xiàn)90%以上的農(nóng)村垃圾到達(dá)有效治理，垃圾無害化處理率達(dá)到70%。__縣城市管理局。鄉(xiāng)村振興，治理有效是基礎(chǔ)。我局認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神和中央決策部署，切實加強基層組織建設(shè)。積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變等各項任務(wù)落實，扎實推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力提升。建立和完善以黨的基層組織為核心，村民自治和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ)，集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民合作組織為紐帶，各種社會服務(wù)組織為補充的農(nóng)村組織體系，突出把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為落實黨的政策、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅強戰(zhàn)斗堡壘。保護(hù)和改善民生是我們的奮斗目標(biāo)，也是職責(zé)所系。我局全力落實社會救助兜底保障任務(wù)，進(jìn)一步提高困難群眾保障水平。按照“兜底線、織密網(wǎng)、建機制”的要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系，切實保障困難群眾基本生活。強化脫貧攻堅低保兜底保障作用，突出抓重點、補短板、強弱項，通過完善制度、提高水平、加強銜接，完善最低生活保障制度，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，逐漸提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)，確保不低于國家現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)全面建成小康社會不落一戶、不落一人。積極推進(jìn)社會救助創(chuàng)新發(fā)展，探索構(gòu)建困難群體分類救助、急難問題綜合救助的梯次救助模式。探索建立貧困狀況綜合評估指標(biāo)體系，加強低保、醫(yī)療、教育等救助政策統(tǒng)籌，健全社會救助的工作協(xié)調(diào)、信息核對、受理辦理、引導(dǎo)社會力量參與等機制，“兜牢”民生底線。推進(jìn)公共服務(wù)均等化是加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要途徑。要加快健全農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系，加強農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)村社會福利服務(wù)中心布局，推進(jìn)日間照料中心、養(yǎng)老服務(wù)示范點建設(shè)。提高農(nóng)村殘疾人社會福利保障水平，進(jìn)一步完善殘疾人兩項補貼政策，建立動態(tài)調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展機制，鼓勵社會專業(yè)康復(fù)機構(gòu)、支持農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進(jìn)入農(nóng)村社區(qū)，開展殘疾人醫(yī)療康復(fù)活動。鼓勵和引導(dǎo)專業(yè)社會組織進(jìn)入農(nóng)村社區(qū)開展精神障礙康復(fù)工作。推進(jìn)農(nóng)村未成年人關(guān)愛保護(hù)工作，持續(xù)開展農(nóng)村留守兒童精準(zhǔn)關(guān)愛行動，健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系。推進(jìn)殯葬管理和服務(wù)工作，推動鄉(xiāng)村文明、移風(fēng)易俗，促進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。