【正文】 度森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、森林村莊。增強(qiáng)水庫水質(zhì)治理。為更好地保護(hù)水資源環(huán)境，我縣今年啟動了水庫水質(zhì)治理專項(xiàng)整治工程，全縣102座中小型水庫逐步實(shí)行人放天養(yǎng)，并嚴(yán)禁在飲用水源水面從事養(yǎng)殖、餐飲、娛樂等經(jīng)營行為。同時，嚴(yán)格規(guī)范庫區(qū)周邊養(yǎng)殖，逐步凈化水源水質(zhì)，力爭用三年左右時間完成水庫水質(zhì)治理，使全縣山塘水庫水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)。全面實(shí)施縣城水體凈化工程，當(dāng)前，城南景觀河水體凈化工程已全面完成，水資源環(huán)境進(jìn)一步得到改善。增強(qiáng)野生動物保護(hù)。廣泛宣傳相關(guān)法律法規(guī)，增大打擊查處違法行為力度，全縣共出動警力1800多人次，清理農(nóng)貿(mào)市場、酒店、餐館221家，繳獲野生動物1200多斤，收繳各類工具63套，放生各類野生動物340多條，營造了人與自然和諧相處的環(huán)境。即使今年以來我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體形勢較好，但也存有一些困難和問題，主要表現(xiàn)為：一是全縣經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小，產(chǎn)業(yè)層次較低，支撐性、帶動性強(qiáng)的大項(xiàng)目和大企業(yè)還不多，如何在擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量的同時，提升發(fā)展質(zhì)量和效益，是一個重大而緊迫的問題；二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水準(zhǔn)不高，農(nóng)民持續(xù)增收的難度較大；三是受宏觀環(huán)境和國家調(diào)控政策影響，工業(yè)用地、用工和融資等“老大難”問題依然存有，重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商難度增大；四是稅源結(jié)構(gòu)不盡合理，稅源亮點(diǎn)不多，財(cái)政增收難度大；五是征地拆遷、環(huán)保、安全等壓力進(jìn)一步增大，等等。面對這些問題，我們將認(rèn)真對待研究，切實(shí)采取措施予以解決。根據(jù)今年以來經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和發(fā)展趨勢預(yù)測，我縣x年各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)計(jì)完成情況為：全縣生產(chǎn)總值完成88億元，%；，增長20%；全社會固定資產(chǎn)投資完成90億元，%；，%；規(guī)模工業(yè)增加值完成35億元，%。二、明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展思路x年是實(shí)施規(guī)劃關(guān)鍵的一年，也是貫徹落實(shí)xx屆三中全會的重要一年，做好全年的各項(xiàng)工作意義重大。我縣x年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本思路是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，繼續(xù)主攻項(xiàng)目、決戰(zhàn)兩區(qū)、做大總量、加快集聚，加快推動“四化”同步互動、“三產(chǎn)”共生演進(jìn)，著力改善民生，促動和諧，奮力邁出“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興干”的新步伐，努力開創(chuàng)建設(shè)開放繁榮秀美幸福新新局面?；诮衲曛笜?biāo)完成情況和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，明年全縣各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)預(yù)計(jì)為：生產(chǎn)總值完成98億元，%；，%；全社會固定資產(chǎn)投資完成110億元，增長25%；社會消費(fèi)品零售總額完成27億元，%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成40億元，%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18300元，%；農(nóng)村居民家庭人均純收入10500元，%。圍繞上述目標(biāo)要求，x年我縣將重點(diǎn)抓好以下幾個方面的工作：（一）強(qiáng)攻工業(yè)，促動產(chǎn)業(yè)升級。深入展開“工業(yè)強(qiáng)攻年”活動，培育特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壯大工業(yè)支柱，推動產(chǎn)業(yè)集群，力促工業(yè)發(fā)展升級。一是主攻特色產(chǎn)業(yè)。抓好鹽鹵藥化、機(jī)械機(jī)電兩大強(qiáng)縣產(chǎn)業(yè)和箱包皮具、燈飾照明兩大富民產(chǎn)業(yè)。鹽鹵藥化產(chǎn)業(yè)積極引進(jìn)氯堿和純堿等基礎(chǔ)化工項(xiàng)目，延伸發(fā)展氟化工、生物醫(yī)藥化工等項(xiàng)目，由基礎(chǔ)化工向精細(xì)化工方向發(fā)展；機(jī)械機(jī)電產(chǎn)業(yè)由當(dāng)前的銅加工向汽摩配件、砂輪、機(jī)械制造項(xiàng)目轉(zhuǎn)型；箱包皮具產(chǎn)業(yè)在擁有中低檔箱包全國定價話語權(quán)的基礎(chǔ)上，向中高檔化發(fā)展，引進(jìn)知名品牌，發(fā)展電子商務(wù)，使箱包產(chǎn)業(yè)上一個新的能級；燈飾照明產(chǎn)業(yè)由生產(chǎn)半成品向燈飾終端加工轉(zhuǎn)變，由生產(chǎn)簡易小花燈向花燈精品、節(jié)能燈、工程照明轉(zhuǎn)變，著力引進(jìn)上下游關(guān)聯(lián)配套項(xiàng)目，加快推動產(chǎn)業(yè)集群，力爭四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)200億元以上，稅收突破7億元。二是壯大龍頭企業(yè)。堅(jiān)持對外引進(jìn)和對內(nèi)培育并舉，力爭x年引進(jìn)億元以上項(xiàng)目10個。繼續(xù)實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶重點(diǎn)企業(yè)制度，扶持骨干企業(yè)做大做強(qiáng)。鹽鹵藥化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)扶持中鹽鹽化、中鹽江西蘭太、新瑞豐、天宇化工，力爭通過3年努力，打造為全國同行業(yè)的龍頭企業(yè)。箱包皮具產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)打造博派、東源基地，引進(jìn)新秀麗、皇冠、名將、中山百諾精密工業(yè)有限公司等知名龍頭企業(yè)。燈飾照明產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)扶持江西瑞順實(shí)業(yè)，引進(jìn)2家超億元的知名品牌企業(yè)落戶。三是推動產(chǎn)城互動。繼續(xù)采取“市場基地物流”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，在大力推動箱包皮具產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的同時，加速推動箱包皮具城的繁榮；燈飾照明產(chǎn)業(yè)在增大燈飾城招商力度的同時，加快推動河西綠色科技照明產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，真正把市場和基地聯(lián)合起來，把工業(yè)和貿(mào)易結(jié)合起來，加快產(chǎn)城融合發(fā)展。（二）做美城鄉(xiāng)，優(yōu)化人居環(huán)境。按照“城鄉(xiāng)同治”的思路，加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐，打造美麗新亮點(diǎn)。一是拉開城市框架。加快推動濱江大道和城東大道建設(shè)，力爭年內(nèi)基本完成，逐步打通縣城斷頭路，完善縣城道路網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，使縣城規(guī)劃面積由當(dāng)前的16平方公里擴(kuò)展到24平方公里。二是打造城鄉(xiāng)精品?？h城重點(diǎn)完善休閑小廣場建設(shè)，加快贛江橋頭現(xiàn)代雕塑廣場、河西生態(tài)接待中心、城南幼兒園、高檔住宅小區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，啟動城東濕地公園、城市綜合體、城南農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，著力提升品位和形象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)實(shí)施“九個一”工程，完善配套功能。鄉(xiāng)村按照“突出重點(diǎn)、集中投入、整體推動”的思路，著重抓好60個左右省級村點(diǎn)和40個左右縣級村點(diǎn)的村莊整治，打造一批在省、市有影響力的精品示范村。三是增強(qiáng)規(guī)劃管控。全面完成縣城第五輪總規(guī)修編，主動銜接好城際高鐵走線，謀劃好城東新區(qū)、河西區(qū)、城北新區(qū)及老城區(qū)各項(xiàng)規(guī)劃，引領(lǐng)城市發(fā)展方向。同時，嚴(yán)格規(guī)劃管控，強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)管，打造精品工程。（三）主攻項(xiàng)目，拉動經(jīng)濟(jì)提速。積極對接“西部比照、原中央蘇區(qū)、鄱湖建設(shè)”三大國家戰(zhàn)略，深入展開“重大項(xiàng)目攻堅(jiān)年”活動，爭取實(shí)施一批具有重大影響和拉動作用的重大項(xiàng)目，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。一是招大引強(qiáng)。瞄準(zhǔn)行業(yè)內(nèi)領(lǐng)軍企業(yè)，有針對性地展開產(chǎn)業(yè)招商，著力引進(jìn)帶動力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目和上下游關(guān)聯(lián)項(xiàng)目落戶，力爭全年引進(jìn)億元以上項(xiàng)目個以上。二是跑項(xiàng)爭資。密切跟蹤國家和省投資導(dǎo)向，切實(shí)增大盯跑項(xiàng)目力度，重點(diǎn)抓好農(nóng)村土坯房改造、五河治理三湖聯(lián)圩x段、沂江河農(nóng)田防護(hù)、田南水庫灌區(qū)節(jié)水改造、高標(biāo)準(zhǔn)糧田、土地開發(fā)整理等農(nóng)田水利項(xiàng)目，以及工業(yè)節(jié)能、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、資源綜合利用及清潔生產(chǎn)、潭丘至蜜蜂街公路、縣鄉(xiāng)公路網(wǎng)絡(luò)升級改造、農(nóng)村電網(wǎng)升級改造、新能源及光伏發(fā)電、縣城生活垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站、鹽化產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)中心、保障性住房、排水工程、供水工程、縣城河西第二水廠、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、農(nóng)村初中校舍改造、中小學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房、中醫(yī)院改擴(kuò)建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造、牛頭城址搶救性保護(hù)、農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈物流中心等項(xiàng)目的爭資工作，確保常規(guī)性政策資金穩(wěn)定增長，力爭在重大項(xiàng)目和競爭性項(xiàng)目資金上實(shí)現(xiàn)突破。三是推動項(xiàng)目。繼續(xù)落實(shí)“縣領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶、部門負(fù)責(zé)落實(shí)”的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任機(jī)制，抓好中央投資項(xiàng)目、省市重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目、縣重點(diǎn)項(xiàng)目的管理，推動項(xiàng)目即時開工，按期竣工投產(chǎn)，早日見效。（四）做優(yōu)農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入。著力打造農(nóng)業(yè)特色，提升農(nóng)業(yè)效益，促動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)升級。一是壯大基地。圍繞優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)果蔬、良種豬、中藥材、高產(chǎn)油茶和花卉苗木六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力抓好3個糧食高產(chǎn)萬畝示范片、4000畝葡萄示范園、1萬畝井岡蜜柚、14萬畝蔬菜基地、15萬畝中藥材基地建設(shè)，推動特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大規(guī)模。二是做強(qiáng)龍頭。堅(jiān)持把龍頭企業(yè)作為提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的關(guān)鍵來抓，重點(diǎn)圍繞食品深加工、水果加工、中藥飲片、中成藥生產(chǎn)和休閑農(nóng)業(yè)，大力展開農(nóng)業(yè)招商，力爭引進(jìn)12家億元以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。同時，增大對正邦集團(tuán)、青蘋園林等市級以上龍頭企業(yè)的扶持力度，引導(dǎo)企業(yè)拓展市場、提升實(shí)力。三是打造亮點(diǎn)。重點(diǎn)選擇23個有規(guī)模、有發(fā)展?jié)摿Φ奶厣?，統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金，集中捆綁扶持特色基地做大規(guī)模、做出亮點(diǎn)。完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作推動機(jī)制，組織展開縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場督查，拉動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提檔升級。（五）健全體系，繁榮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以現(xiàn)代物流業(yè)、專業(yè)市場和商貿(mào)服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，著力打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。一是構(gòu)建現(xiàn)代物流平臺。完善城北物流園配套功能，規(guī)范引導(dǎo)全縣物流企業(yè)和汽車銷售企業(yè)集中入園發(fā)展；啟動河西1500畝現(xiàn)代物流園建設(shè)，構(gòu)筑覆蓋300—500公里范圍便捷、高效的物流網(wǎng)絡(luò)，打造全省區(qū)域性物流集散中心。二是繁榮專業(yè)市場體系。啟動家居建材市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場及城南農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，抓緊完善箱包皮具市場和燈飾照明交易市場功能，加快形成“市場基地”貿(mào)工農(nóng)互動的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。三是大力發(fā)展紅色旅游。主動對接全市“三山一江”發(fā)展戰(zhàn)略，加快推動華城門紅色古村改造工程，全力融入井岡紅色旅游圈，促動旅游事業(yè)蓬勃發(fā)展。四是推動賓招水平建設(shè)。重點(diǎn)培育好現(xiàn)有賓館，促動華城國際大酒店成功申報四酒店，加快建設(shè)河西生態(tài)接待中心，持續(xù)提升賓招接待水平和檔次。（六）保障民生，促動社會和諧。以構(gòu)建幸福為目標(biāo)，大力實(shí)施民生工程，全面落實(shí)社會保障政策，提升城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險全覆蓋。著力抓好教育各項(xiàng)政策的落實(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整教育網(wǎng)點(diǎn)布局，改善辦學(xué)條件，提升教學(xué)質(zhì)量和水平。加快推動科技創(chuàng)新工程，積極組織申報實(shí)施各類科技計(jì)劃項(xiàng)目。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，增強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)水平建設(shè)，加快縣中醫(yī)院醫(yī)技門診大樓建設(shè)，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。進(jìn)一步完善社會救助體系，鞏固城鄉(xiāng)低?！皯?yīng)保盡保”、農(nóng)村特困救濟(jì)“應(yīng)救盡救”成果，全面落實(shí)并按時足額發(fā)放保障救濟(jì)金，增強(qiáng)弱勢群體的生活保障水平。進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)和社會治安管理，創(chuàng)新社會管理，營造良好的發(fā)展環(huán)境。