【正文】 強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，縣局和各工商所班子成員大局意識(shí)和協(xié)作意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)駕馭能力、組織執(zhí)行能力、協(xié)調(diào)管理能力得到全面提高，形成了大事講原則，小事講風(fēng)格，干事業(yè)一條心、抓工作一盤(pán)棋、謀發(fā)展一股勁的良好氛圍，增強(qiáng)了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時(shí)以開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、‘六型’機(jī)關(guān)建設(shè)、治庸問(wèn)責(zé)”等活動(dòng)為抓手，全面加強(qiáng)黨建工作，為62名黨員建立了基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)，轉(zhuǎn)正1人，納新1人。去年，注冊(cè)分局副局長(zhǎng)邱玲梅同志被選入全省工商系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)，在全省巡回演講，宣傳了我局近年來(lái)的亮點(diǎn)工作及先進(jìn)事跡。縣局黨總支多認(rèn)受到省局黨組、縣委、縣直機(jī)關(guān)工委表彰，紅巖、龍坪等基層工商所也連續(xù)多年被評(píng)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)先進(jìn)基層黨組織。周昌杰、盧必奎等人也受到省、州工商局黨組表彰。二是抓“廉潔型”工商建設(shè)。班子成員按照“一崗雙責(zé)”要求，把反腐倡廉工作融入到各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作之中，與職能轉(zhuǎn)型結(jié)合起來(lái)抓，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，深入開(kāi)展反腐倡廉教育，邀請(qǐng)縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)上廉政課，縣檢察院領(lǐng)導(dǎo)上法紀(jì)課，觀看廉政教育紀(jì)錄片，與縣檢察院等六家單位聯(lián)合舉辦“抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，促公正廉潔執(zhí)法”演講比賽，并邀請(qǐng)專(zhuān)家編寫(xiě)情景劇本，著手拍攝廉政勤政短劇，組織科級(jí)以上干部到恩施監(jiān)獄接受警示教育，多形式教育干部職工廉政勤政、愛(ài)崗敬敬業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)。并通過(guò)開(kāi)展廉政文化建設(shè)進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理和崗位廉政教育，增強(qiáng)了隊(duì)伍防范職務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的能力，及時(shí)防范和懲治違犯黨紀(jì)國(guó)法的行為。同時(shí)班子成員帶頭嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度，促進(jìn)了全系統(tǒng)的科學(xué)民主理財(cái)，財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范。通過(guò)狠抓公開(kāi)述職述廉活動(dòng)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)等工作，工商部門(mén)的社會(huì)形象得到進(jìn)一步提升。在去年行評(píng)工作中，彰顯了全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)成果。(二)抓機(jī)制，促轉(zhuǎn)型，推進(jìn)職能全面到位。近年來(lái)，我們努力探索內(nèi)部體制機(jī)制改革，推行“1:2:3:4”人員整合調(diào)配機(jī)制，在全系統(tǒng)初步形成了“行政綜合保障工作人員占__%、主體培育發(fā)展服務(wù)人員占20%、巡查維權(quán)服務(wù)人員占30%，監(jiān)管執(zhí)法辦案人員占40%”的人員力量分配格局，解決了多頭執(zhí)法、多門(mén)辦事、人浮于事、效能不優(yōu)等問(wèn)題，推動(dòng)了工商工作快速轉(zhuǎn)型。特別通過(guò)理順?lè)?wù)機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)舉措，通過(guò)實(shí)行“一個(gè)窗口許可”、商標(biāo)興縣、農(nóng)村市場(chǎng)主體“七有”工程等措施，促進(jìn)了各類(lèi)市場(chǎng)主體快速發(fā)展。截至__月底，全縣新登記市場(chǎng)主體2637戶(hù)(其中內(nèi)資企業(yè)45戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)91戶(hù)、個(gè)體工商戶(hù)2420戶(hù)，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社81戶(hù))，超額完成了州局下達(dá)的增量目標(biāo)任務(wù)。全縣市場(chǎng)主體總數(shù)達(dá)到__978戶(hù)(其中內(nèi)資企業(yè)772戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)188戶(hù)、個(gè)體工商戶(hù)9785戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社233戶(hù))，，分別比上年底增長(zhǎng)17%、__%、__%。(三)抓制度，促規(guī)范，強(qiáng)化職能到位，樹(shù)立良好的執(zhí)法權(quán)威。一是狠抓法治工商建設(shè)，塑造“陽(yáng)光工商”形象。我們通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，明晰創(chuàng)建責(zé)任，健全規(guī)章制度、辦案機(jī)制和決策機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格規(guī)范性文件制作與管理，巧妙設(shè)計(jì)創(chuàng)建載體，狠抓政務(wù)公開(kāi)和制度建設(shè)，狠抓職能工作，狠抓創(chuàng)建活動(dòng)，全面推進(jìn)法治工商建設(shè)，取得了豐碩成果。今年__月，縣局被表彰為全省工商系統(tǒng)法治工商建設(shè)先進(jìn)單位和法制宣傳教育先進(jìn)單位。全系統(tǒng)依法行政、執(zhí)法守法意識(shí)，提升了工商執(zhí)法公信力，樹(shù)立了工商部門(mén)的執(zhí)法權(quán)威與良好形象。二是狠抓執(zhí)法“三制”，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任。在推行行政執(zhí)法崗位責(zé)任制、評(píng)議考核制、責(zé)任追究制(簡(jiǎn)稱(chēng)執(zhí)法“三制”)工作中，我局根據(jù)省、州局有關(guān)創(chuàng)新管理手段和完善績(jī)效考核的要求，把行政執(zhí)法評(píng)議和系統(tǒng)績(jī)效考核有機(jī)融合，全系統(tǒng)人手一冊(cè)《工作日志》，實(shí)行“日記載、周點(diǎn)評(píng)、月小結(jié)、半年測(cè)評(píng)、年終總評(píng)”的跟蹤管理制度，進(jìn)一步深化無(wú)為問(wèn)責(zé)機(jī)制，督促干部職工時(shí)時(shí)警醒自己工作狀態(tài)是否在位，工作職責(zé)是否履行，工作任務(wù)是否完成，從而使全系統(tǒng)執(zhí)法行為更加規(guī)范，執(zhí)法成效更加顯著，執(zhí)法水平更加提高，社會(huì)公眾形象得到進(jìn)一步提升。三是狠抓執(zhí)法辦案，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。全系統(tǒng)以構(gòu)建“一支隊(duì)伍辦案”執(zhí)法辦案新格局為基礎(chǔ)，緊緊抓住影響市場(chǎng)秩序和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)市場(chǎng)巡查，強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)整治，依法查處違法案件，努力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、繁榮穩(wěn)定、和諧有序的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。三年來(lái)，共辦結(jié)各類(lèi)違法違章案件2513件，實(shí)現(xiàn)罰沒(méi)收入__00多萬(wàn)元，營(yíng)造了較好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。我局在執(zhí)法辦案中不斷拓寬辦案領(lǐng)域，辦理了一些新型案件。我局辦理的縣光輝摩托車(chē)銷(xiāo)售有限公司銷(xiāo)售質(zhì)量不合格摩托車(chē)案，經(jīng)過(guò)行政復(fù)議和行政訴訟二審終審，均維持了處罰決定。該案與縣建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站商業(yè)賄賂案、中石油銷(xiāo)售成品油短斤少兩案、星豪房地產(chǎn)公司不合格防盜門(mén)案一道被評(píng)為20__年全省工商系統(tǒng)執(zhí)法辦案典型案例和消費(fèi)維權(quán)典型案例，受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的肯定與好評(píng)。四是狠抓消費(fèi)維權(quán)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。全系統(tǒng)始終堅(jiān)持“以人為本、執(zhí)法為民”的工作理念，健全維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，完善服務(wù)機(jī)制，創(chuàng)新維權(quán)方式，拓展維權(quán)領(lǐng)域，把12315打造成了我局服務(wù)人民群眾的“金字招牌”?？h消協(xié)連續(xù)兩屆被省消委表彰為“全省保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益先進(jìn)單位”，今年__月，紅巖工商所被表彰為“20__—20__年度湖北省杰出“青少年維權(quán)崗”。僅今年來(lái)，就成功辦結(jié)消費(fèi)者申投訴舉報(bào)402件，%，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失42萬(wàn)多元，受到了人民群眾的一致贊許。20__年8月，中石油建始業(yè)州加油站售油糾紛事件發(fā)生后，我局執(zhí)法人員第一時(shí)間趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，耐心勸導(dǎo)群眾，緩解緊張氣氛，處理善后事宜。隨后以我局為主組成了四個(gè)工作專(zhuān)班，經(jīng)過(guò)二十多天夜以繼日的工作，從1400多名投訴群體中最終確定238名應(yīng)賠付對(duì)象，并依法對(duì)該加油站給予處罰，成功化解了群體糾紛事件。恩施州星豪房地產(chǎn)公司的假防盜_，導(dǎo)致52名業(yè)主xxx，20__年9月12日縣領(lǐng)導(dǎo)指派我局調(diào)查處理，平息事態(tài)。我局抽調(diào)消保、經(jīng)檢、公平交易以及消費(fèi)者協(xié)會(huì)等16人組成工作專(zhuān)班，通過(guò)排查摸底，抽樣送檢，歷時(shí)25天的艱辛工作，查明了情況和責(zé)任，業(yè)主們最終獲得了經(jīng)濟(jì)賠償。湖北鑫建房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司樓盤(pán)商鋪預(yù)收198個(gè)商鋪的認(rèn)籌定金，今年1月6日，而實(shí)際盤(pán)開(kāi)盤(pán)預(yù)售時(shí)僅有60個(gè)商鋪可供認(rèn)籌客戶(hù)購(gòu)買(mǎi)，開(kāi)發(fā)商又不能作出合理有效的解釋和處理辦法，一時(shí)現(xiàn)場(chǎng)300多人群情激憤，推倒了售樓部模型沙盤(pán)，揚(yáng)言要砸了售樓部?？h委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視事態(tài)的發(fā)展，縣政府在第一時(shí)間啟動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案，指示公安部門(mén)負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)安全，工商部門(mén)負(fù)責(zé)售樓糾紛的處置，住建局全力配合。我局立即組織公平交易、消保、登記注冊(cè)分局和商標(biāo)廣告合同管理股組成16人事件處理小組，對(duì)198戶(hù)認(rèn)籌業(yè)主進(jìn)行了全部登記造冊(cè)，向開(kāi)發(fā)商和業(yè)主提取認(rèn)籌合同書(shū)等證據(jù)資料，掌握了大量第一手資料。隨后，依據(jù)國(guó)家合同管理、廣告管理和商品房開(kāi)發(fā)買(mǎi)賣(mài)的相關(guān)法律法規(guī)，給認(rèn)籌業(yè)主做了大量的調(diào)解說(shuō)服勸導(dǎo)工作，平穩(wěn)情緒，教育引導(dǎo)他們能夠接受法律規(guī)定范圍的處理方法。1月24日，有60戶(hù)認(rèn)籌業(yè)主按規(guī)定購(gòu)買(mǎi)了商鋪，有138戶(hù)沒(méi)買(mǎi)到商鋪的認(rèn)籌業(yè)主得到了81萬(wàn)元的補(bǔ)償，我局對(duì)開(kāi)發(fā)商的不法行為給予了罰款6萬(wàn)元的行政處罰，事件得到了圓滿(mǎn)的解決，為全縣人民過(guò)上一個(gè)祥和快樂(lè)的春節(jié)獻(xiàn)上了一份厚禮。