【正文】 還是“數(shù)據(jù)電文”。據(jù)此，只要一項數(shù)據(jù)電文所含信息可以閱讀并能夠調(diào)取以備日后查用，法律就應(yīng)該對其效力加以確認?！吨腥A人民共和國電子簽名法》草案第二條以數(shù)據(jù)電文形式進行的商務(wù)、政務(wù)活動，適用本法，也已確定了它的法律地位。改革與完善《印花稅暫行條例》，以適應(yīng)新的發(fā)展形勢《印花稅暫行條例》是1988年頒布實施的，當時計算機的應(yīng)用沒有普及，對電子合同應(yīng)否納稅，如何納稅沒有規(guī)定。新《合同法》在1999年10月1日施行，對電子合同有明確規(guī)定，但國家沒有對印花稅政策隨之調(diào)整，其中關(guān)于合同的有關(guān)規(guī)定，依然以《經(jīng)濟合同法》、《涉外經(jīng)濟合同法》、《技術(shù)合同法》三部舊法為依據(jù)。根據(jù)法律效力原則，新法優(yōu)于舊法，上位法優(yōu)于下位法，自新《合同法》生效之日，三部舊合同法已廢止失效，印花稅有關(guān)合同規(guī)定應(yīng)相應(yīng)以新《合同法》為依據(jù)。因此應(yīng)盡快修訂完善《印花稅暫行條例》，在征稅對象方面，可將原來對各類合同、憑證征稅，改為對各類經(jīng)濟行為征稅，即對購銷、財產(chǎn)租賃、借款、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、贈與、委托、行紀、提供信息等經(jīng)濟行為征稅。只要納稅人發(fā)生了條例規(guī)定的應(yīng)稅行為，無論是否訂立合同，均須按規(guī)定繳納印花稅。這樣規(guī)定可以有效地避免因納稅人不提供合同而使稅收無著落，從而進一步減少偷逃印花稅行為的發(fā)生。廢止有關(guān)單行規(guī)定，將電子合同列入印花稅征收范圍國家稅務(wù)總局在1997年以國稅函（1997）505號下發(fā)的《關(guān)于外商投資企業(yè)的訂單、要貨單據(jù)征收印花稅問題》的通知第三條規(guī)定：“對在供貨經(jīng)濟活動中使用電話、計算機聯(lián)網(wǎng)訂貨，沒有開具書面憑證的，暫不貼花”，明確的指出采用數(shù)據(jù)電文形式訂立合同不得作為征稅依據(jù)，這一規(guī)定延續(xù)到現(xiàn)在未做變化，從而限制了各級稅務(wù)征收機關(guān)將納稅人通過計算機聯(lián)網(wǎng)訂貨（internet或edi等電子商務(wù)形式進行業(yè)務(wù)往來訂立的合同）列入印花稅征稅范圍。從當前的發(fā)展趨勢來看，應(yīng)立即廢止舊的單行規(guī)定，按照新的《合同法》規(guī)定：當事人訂立合同，有書面形式、口頭形式和其他形式。書面形式是指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文（包括電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。因此，納稅人以數(shù)據(jù)電文形式訂立的合同應(yīng)按其書立合同的性質(zhì)按其適用稅率征收印花稅。明確電子合同納稅義務(wù)的發(fā)生時間、納稅義務(wù)人和納稅地點納稅義務(wù)發(fā)生時間。根據(jù)《印花稅暫行條例》有關(guān)規(guī)定，應(yīng)稅合同印花稅納稅義務(wù)發(fā)生時間是合同成立時。電子合同的成立時間，根據(jù)《合同法》第十六條規(guī)定：采用數(shù)據(jù)電文形式訂立合同的，承諾到達的時間，收件人指定特定系統(tǒng)接受數(shù)據(jù)電文的，該數(shù)據(jù)進入該特定系統(tǒng)的時間視為到達時間；未指定特定系統(tǒng)的，該數(shù)據(jù)電文進入收件人的任何系統(tǒng)的首次時間，視為到達時間。承諾到達生效，合同成立。納稅義務(wù)人和納稅地點。根據(jù)《印花稅暫行條例》第一條規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)書立合同的單位和個人是應(yīng)稅合同印花稅納稅義務(wù)人。傳統(tǒng)的應(yīng)稅合同印花稅納稅人是書立合同的單位和個人。在電子商務(wù)無紙化交易環(huán)境下，傳統(tǒng)意義上的親筆簽名顯然是無法實現(xiàn)的，這里的簽名是電子簽名。因此電子合同印花稅的納稅義務(wù)人是利用電子合同進行交易的單位和個人?！队』ǘ愂┬屑殑t》第二條對條例第一條“在中華人民共和國境內(nèi)書立合同”進行進一步說明，“在中華人民共和國境內(nèi)書立合同”是指在中國境內(nèi)具有法律效力，受中國法律保護。無論是在境內(nèi)書立還是在境外書立，均應(yīng)依照條例納稅。《合同法》第三十四條規(guī)定：承諾生效的地點為合同成立的地點，采用數(shù)據(jù)電文形式訂立合同的，承諾收件人主營業(yè)地為合同成立的地點；沒有主營業(yè)地的，其經(jīng)常居住地為合同成立的地點。所以，電子合同以承諾人主營業(yè)地或經(jīng)常居住地為成立地點。廣告代理合同印花稅篇七與非金融機構(gòu)的借款合同企業(yè)與非金融機構(gòu)(如小額貸款公司、第三方支付平臺等)簽訂的借款合同，根據(jù)國稅發(fā)[1991]155號第五條和《金融許可證管理辦法》第三條第二款的規(guī)定，這些機構(gòu)不需要取得金融業(yè)務(wù)許可證，不屬于金融機構(gòu)，該類借款合同不需貼花。與企業(yè)、個人之間的借款合同企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與個人之間的借款，包括企業(yè)之間的統(tǒng)借統(tǒng)貸合同，不需繳納印花稅。與金融機構(gòu)簽訂的借款展期合同經(jīng)過協(xié)商僅延長借款合同還款期限簽訂的借款展期合同，根據(jù)國稅發(fā)[1991]155號第七條規(guī)定，暫不貼花。與金融機構(gòu)簽訂的委托貸款合同委托單位與銀行簽訂的委托貸款合同，根據(jù)國稅發(fā)[1991]155號第六條和第十四條的規(guī)定：在代理業(yè)務(wù)中，代理單位與委托單位之間簽訂的委托代理合同，凡僅明確代理事項、權(quán)限和責任的，不需印花。與金融機構(gòu)簽訂的授信合同企業(yè)與銀行簽訂的授信額度協(xié)議，根據(jù)《商業(yè)銀行授權(quán)、授信管理暫行辦法》第十條第四款，是銀行對借款人在一定期間內(nèi)允許融資的額度計劃，與“借款合同”有區(qū)別，不需貼花。限額內(nèi)的循環(huán)借款企業(yè)與銀行簽訂的流動資金周轉(zhuǎn)性借款合同，根據(jù)國稅地字[1988]30號第二條規(guī)定，借貸雙方簽訂的流動資金周轉(zhuǎn)性借款合同，‰貼花，在限額內(nèi)發(fā)生的循環(huán)借款不需貼花。與金融機構(gòu)的貼現(xiàn)協(xié)議企業(yè)辦理匯票貼現(xiàn)，提前獲得資金，將票據(jù)轉(zhuǎn)移給銀行，銀行扣除貼現(xiàn)利息，曾經(jīng)山東地稅的魯?shù)囟惡痆20xx]30號文要求按短期借款需要繳納印花稅，但該法規(guī)已廢止。根據(jù)理道的分析，貼現(xiàn)協(xié)議不屬于借款合同，不需貼花。信用證押匯信用證買方押匯，是指企業(yè)進口貨物付匯時，因資金周轉(zhuǎn)、投資成本等原因，要求銀行代企業(yè)墊付應(yīng)付款項的短期資金融通，企業(yè)需要向銀行支付一定利息，雖然具有融資性質(zhì)，但不屬于印花稅應(yīng)稅范圍，不需貼花。保理合同國內(nèi)保理業(yè)務(wù)是將應(yīng)收款項轉(zhuǎn)讓給保理商(如銀行)提前獲得資金的業(yè)務(wù)，雖然具有融資性質(zhì)，但不屬于借款，不需貼花。小微企業(yè)的優(yōu)惠根據(jù)財稅[20xx]78號文規(guī)定：小微企業(yè)與金融機構(gòu)簽訂的借款合同免征印花稅。根據(jù)《印花稅暫行條例》及附件《印花稅稅目稅率表》規(guī)定：銀行及其他金融組織和借款人(不包括銀行同業(yè)拆借)所簽訂的借款合同要繳納印花稅。即與銀行及其他金融組織簽訂的借款合同，包括與金融機構(gòu)簽訂的融資租賃合同、抵押貸款合同，需要按借款合同繳印花稅。