【正文】 還是“數(shù)據電文”。據此，只要一項數(shù)據電文所含信息可以閱讀并能夠調取以備日后查用，法律就應該對其效力加以確認?！吨腥A人民共和國電子簽名法》草案第二條以數(shù)據電文形式進行的商務、政務活動，適用本法，也已確定了它的法律地位。改革與完善《印花稅暫行條例》，以適應新的發(fā)展形勢《印花稅暫行條例》是1988年頒布實施的，當時計算機的應用沒有普及，對電子合同應否納稅，如何納稅沒有規(guī)定。新《合同法》在1999年10月1日施行，對電子合同有明確規(guī)定，但國家沒有對印花稅政策隨之調整，其中關于合同的有關規(guī)定，依然以《經濟合同法》、《涉外經濟合同法》、《技術合同法》三部舊法為依據。根據法律效力原則，新法優(yōu)于舊法，上位法優(yōu)于下位法，自新《合同法》生效之日，三部舊合同法已廢止失效，印花稅有關合同規(guī)定應相應以新《合同法》為依據。因此應盡快修訂完善《印花稅暫行條例》，在征稅對象方面，可將原來對各類合同、憑證征稅，改為對各類經濟行為征稅，即對購銷、財產租賃、借款、產權轉移、贈與、委托、行紀、提供信息等經濟行為征稅。只要納稅人發(fā)生了條例規(guī)定的應稅行為，無論是否訂立合同，均須按規(guī)定繳納印花稅。這樣規(guī)定可以有效地避免因納稅人不提供合同而使稅收無著落，從而進一步減少偷逃印花稅行為的發(fā)生。廢止有關單行規(guī)定，將電子合同列入印花稅征收范圍國家稅務總局在1997年以國稅函（1997）505號下發(fā)的《關于外商投資企業(yè)的訂單、要貨單據征收印花稅問題》的通知第三條規(guī)定：“對在供貨經濟活動中使用電話、計算機聯(lián)網訂貨，沒有開具書面憑證的，暫不貼花”，明確的指出采用數(shù)據電文形式訂立合同不得作為征稅依據，這一規(guī)定延續(xù)到現(xiàn)在未做變化，從而限制了各級稅務征收機關將納稅人通過計算機聯(lián)網訂貨（internet或edi等電子商務形式進行業(yè)務往來訂立的合同）列入印花稅征稅范圍。從當前的發(fā)展趨勢來看，應立即廢止舊的單行規(guī)定，按照新的《合同法》規(guī)定：當事人訂立合同，有書面形式、口頭形式和其他形式。書面形式是指合同書、信件和數(shù)據電文（包括電報、電傳、傳真、電子數(shù)據交換和電子郵件）等可以有形地表現(xiàn)所載內容的形式。因此，納稅人以數(shù)據電文形式訂立的合同應按其書立合同的性質按其適用稅率征收印花稅。明確電子合同納稅義務的發(fā)生時間、納稅義務人和納稅地點納稅義務發(fā)生時間。根據《印花稅暫行條例》有關規(guī)定，應稅合同印花稅納稅義務發(fā)生時間是合同成立時。電子合同的成立時間，根據《合同法》第十六條規(guī)定：采用數(shù)據電文形式訂立合同的，承諾到達的時間，收件人指定特定系統(tǒng)接受數(shù)據電文的，該數(shù)據進入該特定系統(tǒng)的時間視為到達時間；未指定特定系統(tǒng)的，該數(shù)據電文進入收件人的任何系統(tǒng)的首次時間，視為到達時間。承諾到達生效，合同成立。納稅義務人和納稅地點。根據《印花稅暫行條例》第一條規(guī)定，在中華人民共和國境內書立合同的單位和個人是應稅合同印花稅納稅義務人。傳統(tǒng)的應稅合同印花稅納稅人是書立合同的單位和個人。在電子商務無紙化交易環(huán)境下，傳統(tǒng)意義上的親筆簽名顯然是無法實現(xiàn)的，這里的簽名是電子簽名。因此電子合同印花稅的納稅義務人是利用電子合同進行交易的單位和個人。《印花稅施行細則》第二條對條例第一條“在中華人民共和國境內書立合同”進行進一步說明，“在中華人民共和國境內書立合同”是指在中國境內具有法律效力，受中國法律保護。無論是在境內書立還是在境外書立，均應依照條例納稅?！逗贤ā返谌臈l規(guī)定：承諾生效的地點為合同成立的地點，采用數(shù)據電文形式訂立合同的，承諾收件人主營業(yè)地為合同成立的地點；沒有主營業(yè)地的，其經常居住地為合同成立的地點。所以，電子合同以承諾人主營業(yè)地或經常居住地為成立地點。廣告代理合同印花稅篇七與非金融機構的借款合同企業(yè)與非金融機構(如小額貸款公司、第三方支付平臺等)簽訂的借款合同，根據國稅發(fā)[1991]155號第五條和《金融許可證管理辦法》第三條第二款的規(guī)定，這些機構不需要取得金融業(yè)務許可證，不屬于金融機構，該類借款合同不需貼花。與企業(yè)、個人之間的借款合同企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與個人之間的借款，包括企業(yè)之間的統(tǒng)借統(tǒng)貸合同，不需繳納印花稅。與金融機構簽訂的借款展期合同經過協(xié)商僅延長借款合同還款期限簽訂的借款展期合同，根據國稅發(fā)[1991]155號第七條規(guī)定，暫不貼花。與金融機構簽訂的委托貸款合同委托單位與銀行簽訂的委托貸款合同，根據國稅發(fā)[1991]155號第六條和第十四條的規(guī)定：在代理業(yè)務中，代理單位與委托單位之間簽訂的委托代理合同，凡僅明確代理事項、權限和責任的，不需印花。與金融機構簽訂的授信合同企業(yè)與銀行簽訂的授信額度協(xié)議，根據《商業(yè)銀行授權、授信管理暫行辦法》第十條第四款，是銀行對借款人在一定期間內允許融資的額度計劃，與“借款合同”有區(qū)別，不需貼花。限額內的循環(huán)借款企業(yè)與銀行簽訂的流動資金周轉性借款合同，根據國稅地字[1988]30號第二條規(guī)定，借貸雙方簽訂的流動資金周轉性借款合同，‰貼花，在限額內發(fā)生的循環(huán)借款不需貼花。與金融機構的貼現(xiàn)協(xié)議企業(yè)辦理匯票貼現(xiàn)，提前獲得資金，將票據轉移給銀行，銀行扣除貼現(xiàn)利息，曾經山東地稅的魯?shù)囟惡痆20xx]30號文要求按短期借款需要繳納印花稅，但該法規(guī)已廢止。根據理道的分析，貼現(xiàn)協(xié)議不屬于借款合同，不需貼花。信用證押匯信用證買方押匯，是指企業(yè)進口貨物付匯時，因資金周轉、投資成本等原因，要求銀行代企業(yè)墊付應付款項的短期資金融通，企業(yè)需要向銀行支付一定利息，雖然具有融資性質，但不屬于印花稅應稅范圍，不需貼花。保理合同國內保理業(yè)務是將應收款項轉讓給保理商(如銀行)提前獲得資金的業(yè)務，雖然具有融資性質，但不屬于借款，不需貼花。小微企業(yè)的優(yōu)惠根據財稅[20xx]78號文規(guī)定：小微企業(yè)與金融機構簽訂的借款合同免征印花稅。根據《印花稅暫行條例》及附件《印花稅稅目稅率表》規(guī)定：銀行及其他金融組織和借款人(不包括銀行同業(yè)拆借)所簽訂的借款合同要繳納印花稅。即與銀行及其他金融組織簽訂的借款合同，包括與金融機構簽訂的融資租賃合同、抵押貸款合同，需要按借款合同繳印花稅。