【正文】 火災(zāi)事故發(fā)生，每月由防滅火隱患排查科室組織成員于5日、15日、25日對我公司上、下所有可能發(fā)生火災(zāi)的地點進(jìn)行全方位隱患大排查。三、防滅火隱患排查的資料查井下消防器材的配備數(shù)量、質(zhì)量，以及存放地點是否貼合要求。查井下火工品管理是否到位。查井下爆破管理是否嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖放炮”制度。查井下電氣設(shè)備是否有失爆現(xiàn)象。查井下是否存在不安全的“三違”現(xiàn)象。查礦井消防系統(tǒng)的完好狀況，以及礦井防火措施的執(zhí)行狀況和礦井通風(fēng)系統(tǒng)的完好狀況。要從各個方面，不留死角全面徹底的進(jìn)行排查。要確實加大防滅火隱患排查治理力度，從地面、井下、外因、內(nèi)因各方面進(jìn)行預(yù)防。嚴(yán)格遵守有關(guān)防火的規(guī)程制度，用心取得當(dāng)?shù)叵啦块T的指導(dǎo)，在建設(shè)過程中加大防火檢查，消除一切隱患，并隨時做好防火技術(shù)措施的準(zhǔn)備工作。要用心采取措施，預(yù)防放炮引火和電器引火，確實將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對排查出的隱患要分類編號、登記建檔，立即制定整改措施，確定人員，限期整改。整改完畢后要申請隱患治理辦公室組織人員驗收，經(jīng)驗收合格后方可消號。做到有排查治理，有整改措施，有嚴(yán)格落實，確實保證礦井不發(fā)生火災(zāi)事故。第一章：總則第一條：為進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)安全事故隱患(以下簡稱事故隱患)排查治理工作，有效防止和減少事故發(fā)生，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《河南省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。第二條：本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位(以下簡稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)的事故隱患排查治理及其監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章對事故隱患排查治理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條：本規(guī)定所稱事故隱患，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位存在可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為、環(huán)境的不安全因素和管理上的缺陷。本規(guī)定所稱重大事故隱患，是指危害和整改難度較大、需要采取全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止使用等措施進(jìn)行治理方能排除的事故隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的事故隱患。重大事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營單位依據(jù)國家和我省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合事故隱患風(fēng)險評估組織認(rèn)定。對重大事故隱患不能直接認(rèn)定或者存在異議的，由具有國家規(guī)定資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估或者邀請有關(guān)專家透過論證確認(rèn)。第四條：事故隱患排查治理堅持“生產(chǎn)經(jīng)營單位全面負(fù)責(zé)、政府部門依法監(jiān)管、社會和群眾廣泛參與”和“屬地管轄、分級負(fù)責(zé)、分類管理”的原則，實行生產(chǎn)經(jīng)營單位自查、自報、主治和政府部門監(jiān)督管理的排查治理工作機(jī)制。第五條：縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查治理監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)解決事故隱患排查治理工作中存在的重大問題?？h級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查治理工作實施綜合監(jiān)督管理，縣級以上人民政府各部門按照各自職責(zé)對本行業(yè)(領(lǐng)域)事故隱患排查治理工作實施監(jiān)督管理。第六條：工會依法組織職工對事故隱患排查治理工作進(jìn)行民主管理和監(jiān)督，引導(dǎo)職工增強排查治理的意識和潛力，及時查找和消除事故隱患。第七條：任何單位或者個人有權(quán)向縣級以上人民政府有關(guān)部門舉報事故隱患，有關(guān)部門接到舉報后要認(rèn)真進(jìn)行查證，如屬實，應(yīng)當(dāng)對舉報人員給予獎勵。第二章：生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理職責(zé)第八條：生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的職責(zé)主體，生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理部門具體負(fù)責(zé)本單位事故隱患排查治理的監(jiān)督管理工作，其他業(yè)務(wù)部門具體負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事故隱患排查治理工作。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本單位事故隱患排查治理工作，組織并督促事故隱患排查治理，及時消除事故隱患。分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本單位事故隱患排查治理的監(jiān)督管理工作。其他分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事故隱患排查治理工作。從業(yè)人員負(fù)責(zé)本崗位事故隱患排查治理工作。第九條：生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包、出租的，應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各方的事故隱患排查治理職責(zé)，并對承包、承租單位的事故隱患排查治理工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理。建設(shè)工程總承包單位統(tǒng)一管理分包單位事故隱患排查治理工作，并向縣級以上人民政府有關(guān)部門報送工作信息。第十條：經(jīng)營場所管理單位應(yīng)當(dāng)保證市場具備安全條件，與經(jīng)營者簽訂事故隱患排查治理協(xié)議，明確各自管理職責(zé)，定期組織開展事故隱患排查治理工作，并向縣級以上人民政府有關(guān)部門報送工作信息。同一建筑物由兩個以上單位管理或者使用的，應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)本單位管理或使用范圍內(nèi)的事故隱患排查治理職責(zé)。對共用部分，由管理或者使用單位共同協(xié)商，明確事故隱患排查治理職責(zé)?；蛭邢嚓P(guān)單位統(tǒng)一管理，由統(tǒng)一管理單位負(fù)責(zé)落實事故隱患排查治理職責(zé)。第十一條：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)落實下列職責(zé):(二)保證事故隱患排查治理所需資金，建立資金專項使用制度。(八)建立健全并落實崗位自查、班組巡查、車間(分廠、區(qū)隊)周查、單位月查的定期安全檢查制度。定期對作業(yè)場所、在用設(shè)備及其安全設(shè)施、有關(guān)制度和措施落實狀況、從業(yè)人員遵章守紀(jì)狀況、安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)及其相關(guān)裝置進(jìn)行安全檢查，及時排查治理事故隱患。(三)查處未按規(guī)定排查治理事故隱患和違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律的有關(guān)單位及其職責(zé)人員。(一)建立健全事故隱患排查治理制度和臺賬。(三)組織開展專項安全檢查，排查治理事故隱患。(四)按時報告事故隱患排查治理狀況和需要提交治理的事故隱患。(一)建立健全事故隱患排查治理制度和臺賬。(三)及時排查并消除違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律等行為。(四)按時報告事故隱患及其排查治理狀況。(五)及時排查并消除違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律等行為。(六)及時報告事故隱患及其排查治理狀況。(一)清楚本崗位作業(yè)過程中可能存在的事故隱患。(二)上崗作業(yè)前進(jìn)行安全確認(rèn)。(三)杜絕違章、違法作業(yè)和違反勞動紀(jì)律行為。(四)及時查找、消除并報告事故隱患和險情。(五)身體欠佳或者情緒異常及時向班組長報告。(六)掌握作業(yè)過程中出現(xiàn)問題時應(yīng)當(dāng)采取的措施，遇到直接危及人身安全的緊急狀況，停止作業(yè)或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所，并同時向有關(guān)負(fù)責(zé)人報告。(一)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范發(fā)布或者修改時。(二)作業(yè)條件、設(shè)備設(shè)施、工藝技術(shù)改變時。(三)發(fā)生事故或者險情時。(四)極端或者異常天氣、重大節(jié)假日、大型活動時。第十八條：生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故隱患性質(zhì)，及時實施治理。對查出的重大事故隱患，及時向縣級以上人民政府有關(guān)部門報告，報告資料包括事故隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因、危害程度和整改難易程度分析、治理方案和防控措施。(一)事故隱患的影響范圍和程度。(二)治理的目標(biāo)、任務(wù)和時限。(三)采取的方法和措施。(四)治理資金和物資的來源及其保障措施。(五)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員。(六)安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案。第二十條：生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故隱患治理過程中，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)安全防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并及時疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用。對難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)設(shè)施、設(shè)備和裝置，應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)護(hù)，防止事故發(fā)生。事故隱患涉及相鄰地區(qū)、單位或公眾安全的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時報告所在地人民政府及其有關(guān)部門，告知相關(guān)單位，采取適當(dāng)方式加以明示，并加強對治理工作的協(xié)調(diào)。第二十一條：對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故的隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取可靠的預(yù)防措施。接到自然災(zāi)害預(yù)報，應(yīng)當(dāng)及時向所屬單位發(fā)出預(yù)警通知。發(fā)生自然災(zāi)害可能危及單位和人員安全狀況時，應(yīng)當(dāng)及時采取撤離人員、停止作業(yè)、加強監(jiān)測等措施。第二十二條：生產(chǎn)經(jīng)營單位在重大事故隱患治理完畢后，應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)技術(shù)人員、邀請有關(guān)專家或者委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗收和確認(rèn)。對于縣級以上人民政府及其有關(guān)部門掛牌督辦治理的重大事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位治理完畢并驗收合格后，應(yīng)當(dāng)報請實施掛牌督辦的人民政府及其有關(guān)部門組織驗收。第三章：監(jiān)督管理(四)保障事故隱患舉報獎勵、排查治理監(jiān)管監(jiān)察和重大事故隱患治理督導(dǎo)督辦工作經(jīng)費。(二)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)行業(yè)監(jiān)管部門開展事故隱患排查治理監(jiān)督管理工作。(四)建立健全舉報獎勵制度，對舉報重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為的人員實施獎勵。(四)按期向同級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報送本行業(yè)(領(lǐng)域)事故隱患排查治理工作狀況。第二十六條：縣級以上人民政府有關(guān)部門在監(jiān)督檢查過程中，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)做好檢查記錄，構(gòu)成書面意見，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位及時治理并登記建檔。發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門處理的，及時移送其他有關(guān)部門并構(gòu)成記錄備查，理解移送的部門應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行處理并反饋結(jié)果。第二十七條：重大事故隱患治理實行掛牌督辦制度，掛牌督辦按照屬地、分類和分級原則，由生產(chǎn)經(jīng)營單位、行業(yè)監(jiān)管部門、縣級以上人民政府分別實施。對于重大事故隱患的治理，生產(chǎn)經(jīng)營單位能夠自行完成的，由本單位實施掛牌督辦。需要有關(guān)部門協(xié)調(diào)才能完成的，由有關(guān)部門實施掛牌督辦。需要縣級以上人民政府協(xié)調(diào)才能完成的，由縣級以上人民政府實施掛牌督辦。第二十八條：提請縣級以上人民政府及其有關(guān)部門實施重大事故隱患治理掛牌督辦時，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)提交重大事故隱患治理方案。實施掛牌督辦的人民政府或者有關(guān)部門依據(jù)治理方案和職責(zé)分工，擬就掛牌督辦事項，下達(dá)重大事故隱患治理掛牌督辦通知書。重大事故隱患治理完畢后，在生產(chǎn)經(jīng)營單位提出復(fù)查申請之日起10日內(nèi)，受理申請的部門會同有關(guān)單位，邀請相關(guān)專家組織驗收。對驗收合格的，按規(guī)定程序核銷重大事故隱患，恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營，并在媒體上公告治理結(jié)果。第二十九條：對已取得許可證照的生產(chǎn)經(jīng)營單位，在被掛牌督辦的重大事故隱患治理結(jié)束前，負(fù)責(zé)督辦的部門應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)督檢查。對被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓的，應(yīng)當(dāng)及時提請許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)依法暫扣其相關(guān)許可證照。第四章：罰則第三十條：對生產(chǎn)經(jīng)營單位未按規(guī)定排查、認(rèn)定、報告和治理事故隱患的行為，由縣級以上人民政府有關(guān)部門依法實施行政處罰。對經(jīng)治理仍不具備安全生產(chǎn)條件或者拒不治理的，依法提請縣級以上人民政府予以關(guān)掉。第三十一條：對生產(chǎn)經(jīng)營單位未按規(guī)定排查治理或者拒不治理重大事故隱患的、政府及其有關(guān)部門工作人員未按規(guī)定履行監(jiān)督管理職責(zé)的，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和《治理職責(zé)追究規(guī)定》文件追究有關(guān)職責(zé)人員的職責(zé)。第五章：附則第三十二條：各省轄市、縣(市、區(qū))人民政府能夠根據(jù)本規(guī)定制定具體實施辦法。對于公共安全隱患的排查治理，由所在地人民政府及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)，參照本規(guī)定執(zhí)行。第三十三條：本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。為進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作長效機(jī)制，促進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化，提高源頭預(yù)防潛力，根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》、國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和有關(guān)規(guī)定，制定本制度。一、安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱事故隱患）的定義和分級標(biāo)準(zhǔn)。安全生產(chǎn)事故隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過必須時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。二、事故隱患排查治理的職責(zé)主體。局機(jī)關(guān)各股室、下屬各單位是本單位事故隱患排查治理的職責(zé)主體，應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理長效機(jī)制，成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，建立健全各項規(guī)章制度，落實專人專管，各級安全生產(chǎn)第一職責(zé)人對本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。三、事故隱患排查治理的組織領(lǐng)導(dǎo)。水利局安全生產(chǎn)隱患排查治理工作由水利局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)日常工作，指導(dǎo)、監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求，建立健全事故隱患排查治理各項制度。水利工程建設(shè)。以重點在建工程為重點，防范坍塌、起重機(jī)械等事故。主要包括:工程項目落實“三同時”原則狀況；工程建設(shè)中項目法人、施工、監(jiān)理等單位安全職責(zé)落實和安全保障措施；施工單位安全生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)費用提取使用以及施工管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核；在建工程防汛安全職責(zé)制、度汛方案和事故應(yīng)急預(yù)案；重點水利設(shè)施如高邊坡、地下洞室、基坑、起重機(jī)、塔帶機(jī)、模板支護(hù)、腳手架安拆和油庫、炸藥庫、倉庫等的安全防范措施；農(nóng)田水利基本建設(shè)、在建工程大型灌區(qū)節(jié)水改造安全監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)在建工程水庫、水電站及大壩的安全監(jiān)督管理。水利工程運行。以病險水庫和一般中型、小型水庫為重點，嚴(yán)防垮壩事故。主要包括：以地方政府行政首長負(fù)責(zé)制為核心的水庫大壩安全職責(zé)制和水庫安全運行各項規(guī)章制度；水庫大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案制定和事故救援演練；水庫大壩安全監(jiān)測、水雨情測報通信預(yù)警設(shè)施；病險水庫除險加固職責(zé)制、前期工作、施工安排、建設(shè)管理、資金使用、竣工驗收、蓄水運行、巡視檢查和調(diào)度運用方案；小型水庫的管理機(jī)構(gòu)、看護(hù)人員、養(yǎng)護(hù)經(jīng)費和日常巡查。農(nóng)村水電站及配套電網(wǎng)建設(shè)和運行。以農(nóng)村水電站、電網(wǎng)、在建工程和用電戶為重點，對水電開發(fā)、項目審查和驗收投產(chǎn)等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，規(guī)范農(nóng)村水電工程建設(shè)市場。主要工作包括：已建水電站和在建工程安全度汛措施；無規(guī)劃、無審查、無監(jiān)管、無驗收的“四無”水電站的清查和整改；已建水電站分類年檢安全管理和“兩票三制”執(zhí)行狀況；鄉(xiāng)辦和小型股份制水電企業(yè)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)；農(nóng)村水電企業(yè)設(shè)備檢修、試驗和農(nóng)村水電供電區(qū)的安全供電。河道采砂。以違法采砂突出河段和采砂量較大河段為重點，主要包括：河道采砂管理地方行政首長負(fù)責(zé)制，河道采砂管理制度、溝通協(xié)調(diào)機(jī)制和職責(zé)追究制；河道采砂規(guī)劃編制，禁采區(qū)和可采區(qū)的劃定，禁采期的規(guī)定，違法違規(guī)亂采濫挖的治理；采砂管理宣傳教育和社會監(jiān)督；河道防洪、橋梁和管線等跨河、穿河、臨河建筑物的安全。水利工程勘測設(shè)計。以野外勘察、測量作業(yè)為重點，主要包括：水利勘測設(shè)計執(zhí)行《