【正文】 故反彈。要深入開展建筑施工項目安全生產(chǎn)專項整治，突出重點項目和重大工程，做好在建項目拉網(wǎng)式排查，堅決杜絕建筑施工群死群傷事故的發(fā)生。要深入開展非煤礦山安全監(jiān)管，嚴厲打擊非法開采、以探代采、亂采亂挖等非法行為，重點查處以包代管和無證施工等行為，進一步規(guī)范礦山安全生產(chǎn)秩序。要深入開展危險化學(xué)品安全整治，對涉及重點監(jiān)管危險化學(xué)品、重點監(jiān)管危險化工工藝和危險化學(xué)品重大危險源等“兩重點一重大”的企業(yè)進行重點檢查，確?？煽窟\行。要深入開展道路交通安全專項整治，加大重點路段的路面巡查和管控力度，嚴厲打擊“三超一疲勞”等各類違法行為。當(dāng)前，正值農(nóng)忙及復(fù)工復(fù)產(chǎn)旺季，各縣區(qū)、各有關(guān)部門要深刻汲取慶陽市鎮(zhèn)原縣“”農(nóng)用車非法載人事故教訓(xùn)，切實加強農(nóng)用車載人行為的管理和整治，堅決杜絕類似事故發(fā)生。要繼續(xù)深化人員密集場所消防安全專項整治，在“五一”和“伏羲文化旅游節(jié)”之前對重點人員密集場所進行一次全面徹底的消防安全檢查，對達不到消防要求的場所必須停業(yè)整頓、限期治理。要持續(xù)強化油氣輸送管道安全監(jiān)管，發(fā)改、應(yīng)急、公安、交通等部門要切實履行各自職責(zé)，對查出的隱患實行掛牌督辦。要繼續(xù)抓好特種設(shè)備專項整治，依法查處取締非法在用設(shè)備。要嚴格落實水務(wù)、電力、教育等行業(yè)的監(jiān)管責(zé)任，積極開展專項整治，切實排查整改事故隱患，不斷提升業(yè)內(nèi)單位的整體安全水平。四要強化保障措施，在夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)上有所作為。要按照中央和省、市要求，加強應(yīng)急管理體系建設(shè)，加大應(yīng)急投入力度，切實把應(yīng)急隊伍建設(shè)好、裝備配備好，全面提高應(yīng)急處置安全事故的能力和水平。要進一步督促各類企業(yè)在安全投入、隱患治理、安全培訓(xùn)、應(yīng)急處置、安全保障等方面嚴格履行法定義務(wù)，建立健全覆蓋所有層級、所有人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強班組、崗位和現(xiàn)場管理，及時制止和糾正違規(guī)違章行為，將崗位責(zé)任和考核標準細化到最小工作單元。要推行“網(wǎng)格化”安全監(jiān)管方式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村應(yīng)急員要每月按計劃對轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位進行一次安全檢查和安全宣傳，建立健全工作日志和檢查臺賬，督促抓好隱患整改落實。要加快推進安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，督促高危行業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)一線的關(guān)鍵崗位和重要環(huán)節(jié)安裝監(jiān)控系統(tǒng)，盡快實現(xiàn)公安、交通、建設(shè)、應(yīng)急等部門之間監(jiān)控數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。五要強化宣傳教育，在營造全社會關(guān)注安全生產(chǎn)良好氛圍上凝心聚力。今年六月份是第十九個“全國安全生產(chǎn)月”，市安委辦要按照國家和省上統(tǒng)一要求，精心謀劃好、組織開展好我市“安全生產(chǎn)月”活動，確保取得實效。各新聞媒體要圍繞“安全生產(chǎn)月”主題，認真策劃和組織宣傳報道，激發(fā)和凝聚安全發(fā)展正能量，牢固樹立安全發(fā)展理念。各級各部門要在發(fā)揮傳統(tǒng)媒體作用的同時，通過手機短信、微信公眾號、微博等新途徑，編發(fā)安全常識、應(yīng)急避險知識、安全風(fēng)險預(yù)警、事故警示案例等信息，增強宣傳教育的覆蓋面、針對性和實效性。各企業(yè)要以此為契機，有針對性地搞好員工培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)和特種作業(yè)人員培訓(xùn)，教育職工樹立安全文化理念，傳播安全知識，提高職工的安全素質(zhì)和自我保護意識。要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、農(nóng)村駕駛員、小微企業(yè)負責(zé)人和農(nóng)民工等“四類人員”的教育培訓(xùn)，將安全教育傳導(dǎo)到第一線和最基層，進一步提升全民安全素質(zhì)。要動員廣大群眾積極參與到創(chuàng)建“平安x”活動中去，通過全社會的共同努力，實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。六要克服麻痹思想，在堅決有效預(yù)防森林草原火災(zāi)上狠抓落實。各縣區(qū)、各部門一定要深刻汲取教訓(xùn)，堅決克服麻痹思想、僥幸心理和松勁心態(tài)，以對黨和人民高度負責(zé)的精神，舉一反三開展火災(zāi)等各類安全隱患排查整治，嚴格落實各項防范措施，堅決有效預(yù)防森林草原火災(zāi)事故發(fā)生。要堅持預(yù)防為主、防滅結(jié)合、高效撲救、安全第一方針，前移防控關(guān)口，筑牢用火審批、入山檢查、日常巡護、聯(lián)防聯(lián)?！八臈l防線”，嚴控野外火源，細致排查消除各類風(fēng)險隱患，做到防火于未然之時、成災(zāi)之前。要堅持“打早、打小、打了”原則，完善應(yīng)急預(yù)案，加強監(jiān)測預(yù)警，配足救援力量和物資，確保一旦發(fā)生火情能夠果斷有效處置，把損失降到最低。要嚴格落實市政府森林防火令和全市野外用火專項整治行動各項要求，強化森林防火宣傳教育，倡導(dǎo)綠色文明祭祀新風(fēng)尚。要進一步壓實壓緊森林草原防火工作責(zé)任，強化壓力傳導(dǎo)，抓細抓實各項工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要站到一線指揮部署，發(fā)揮好帶頭作用，各級指揮機構(gòu)要嚴格值班帶班，應(yīng)急管理部門要牽頭抓總，有關(guān)部門要分兵把守，形成工作合力，堅決防范和遏制森林草原火情災(zāi)害發(fā)生。七要把握規(guī)律特點，在確保“汛期”“五一”“節(jié)會”期間安全穩(wěn)定上攻堅克難。二季度將迎來“汛期”“五一”小長假，我市還要舉辦公祭伏羲大典和伏羲文化旅游節(jié)、西交會，特殊時間節(jié)點多，安全生產(chǎn)壓力大。各縣區(qū)、各部門要堅決克服麻痹僥幸思想，認真研究安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害特點規(guī)律，強化“防大災(zāi)、搶大險、救大災(zāi)”的緊迫感和責(zé)任感，及早行動，及早防范，及早準備，務(wù)必保證各項應(yīng)對措施逐條逐項得到落實。要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動和監(jiān)測預(yù)警，督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位、重點建設(shè)項目加強重點區(qū)域、重點部位防災(zāi)檢查和隱患排查，防止暴洪、泥石流等自然災(zāi)害引發(fā)次生生產(chǎn)安全事故。要優(yōu)化資源配置，加強防災(zāi)減災(zāi)財力、物力支持，儲備足夠數(shù)量的防災(zāi)救災(zāi)物資裝備，確保發(fā)生自然災(zāi)害時能拉得出、用得上。要抓緊落實好應(yīng)急預(yù)案修編和應(yīng)急演練工作，不斷提高突發(fā)事件的應(yīng)對能力。要加強值班值守工作，嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和x小時專人在崗值班制度，確保各類安全生產(chǎn)事故信息接報、上報、處置迅速有效，嚴防事故信息遲報、漏報、瞞報行為。要按照屬地為主、分級負責(zé)的原則，明確應(yīng)急處置職責(zé)任務(wù)和工作流程，全面做好應(yīng)急搶險各項準備，確保未雨綢繆，有備無患。剛才，x同志通報了全市安全生產(chǎn)工作情況，提出了下一步工作的思路舉措，我完全同意，請大家認真抓好貫徹落實。今年以來，全市上下堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，嚴格按照中央和省上部署要求，緊緊圍繞年初確定的目標任務(wù)，認真落實復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間安全生產(chǎn)監(jiān)管及疫情防控各項措施，扎實開展安全生產(chǎn)集中整治，推動了全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失四項指標全面下降，未發(fā)生較大及以上事故。但客觀地講，我市安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)仍然薄弱，誘發(fā)事故的因素較多，特別是隨著二季度各類生產(chǎn)經(jīng)營活動的日趨頻繁，人流、車流、物流大幅增加，安全生產(chǎn)壓力持續(xù)增大、安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。各縣區(qū)、各部門、各企業(yè)一定要樹牢底線思維和紅線意識，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，居安思危，壓實責(zé)任，從細從實，扎扎實實做好各方面工作。一要聚焦疫情防控，在有力有序推進企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)上狠下功夫。目前全國疫情防控形勢持續(xù)向好，但企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后的疫情防控仍然不敢大意，各縣區(qū)、各部門、各企業(yè)必須堅決貫徹落實中央和省、市關(guān)于統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的各項決策部署，切實把近階段全市安全生產(chǎn)領(lǐng)域疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、安全防范工作抓實抓好，為奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”營造安全環(huán)境。所有復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)一律要結(jié)合企業(yè)自身特點，健全制度預(yù)案，研究制定切實可行的復(fù)產(chǎn)復(fù)工方案，落實落細各項安全防范和應(yīng)急處置措施，嚴格按照標準程序組織復(fù)產(chǎn)復(fù)工，復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況應(yīng)及時報告屬地應(yīng)急管理和行業(yè)監(jiān)管部門），確保全市安全生產(chǎn)領(lǐng)域疫情防控工作不出問題。二要堅持標本兼治，在強化風(fēng)險管控和遏制重特大生產(chǎn)安全事故上持續(xù)用勁。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要把建立完善風(fēng)險分級管控機制和遏制重特大生產(chǎn)安全事故作為今年安全生產(chǎn)工作的重點，堅持把風(fēng)險管控挺在隱患前面、把隱患排查治理挺在事故前面，科學(xué)評估區(qū)域安全風(fēng)險，系統(tǒng)繪制區(qū)域安全風(fēng)險和重大隱患分布圖，靠實監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，做到組織領(lǐng)導(dǎo)、方法措施、資金投入、檢查考核和獎勵問責(zé)“五落實”。要督促企業(yè)定期主動排查治理隱患，重大隱患治理情況要向安監(jiān)部門和企業(yè)職代會報告，實行自查自改自報閉環(huán)管理。嚴把安全準入關(guān)口，嚴格落實項目建設(shè)安全風(fēng)險評估制度、高危行業(yè)領(lǐng)域安全準入制度、工藝技術(shù)設(shè)備材料安全準入標準、特殊場所安全管控制度和從業(yè)人員安全素質(zhì)準入制度，努力把風(fēng)險管控在隱患出現(xiàn)前，把隱患消滅在事故發(fā)生前，確保不發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故。要進一步抓好城市運行安全管理工作，嚴格按照《x市推進城市安全發(fā)展實施方案》的規(guī)定要求，在進行城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、設(shè)計、建設(shè)、管理等各項工作時，設(shè)置安全“閘門”，開展安全風(fēng)險評估和論證，加強城市安全監(jiān)管，提高基礎(chǔ)設(shè)施安全配置標準和保障能力，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，著力解決危及公共安全的突出問題。三要堅持問題導(dǎo)向，在排查處置重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患上精準發(fā)力。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要在鞏固前一階段安全生產(chǎn)集中整治工作成效的基礎(chǔ)上，對道路交通、非煤礦山、危險化學(xué)品、建筑施工、公共消防等重點行業(yè)領(lǐng)域，按照“四不兩直”要求進行全面排查，對排查出的安全隱患采用“排除法”實施閉環(huán)管理，逐一整改銷號，徹底解決問題。負有安全監(jiān)管責(zé)任的部門要切實負起“管行業(yè)必須管安全”的責(zé)任，在x月底前對重點項目、重點企業(yè)進行專項安全檢查，對驗收不合格的要下達限期整改指令，對存在重大隱患的掛牌督辦，嚴防因復(fù)產(chǎn)、復(fù)工、開工引發(fā)事故反彈。要深入開展建筑施工項目安全生產(chǎn)專項整治，突出重點項目和重大工程，做好在建項目拉網(wǎng)式排查，堅決杜絕建筑施工群死群傷事故的發(fā)生。要深入開展非煤礦山安全監(jiān)管，嚴厲打擊非法開采、以探代采、亂采亂挖等非法行為，重點查處以包代管和無證施工等行為，進一步規(guī)范礦山安全生產(chǎn)秩序。要深入開展危險化學(xué)品安全整治，對涉及重點監(jiān)管危險化學(xué)品、重點監(jiān)管危險化工工藝和危險化學(xué)品重大危險源等“兩重點一重大”的企業(yè)進行重點檢查，確?？煽窟\行。要深入開展道路交通安全專項整治，加大重點路段的路面巡查和管控力度，嚴厲打擊“三超一疲勞”等各類違法行為。當(dāng)前，正值農(nóng)忙及復(fù)工復(fù)產(chǎn)旺季，各縣區(qū)、各有關(guān)部門要深刻汲取慶陽市鎮(zhèn)原縣“”農(nóng)用車非法載人事故教訓(xùn)，切實加強農(nóng)用車載人行為的管理和整治，堅決杜絕類似事故發(fā)生。要繼續(xù)深化人員密集場所消防安全專項整治，在“五一”和“伏羲文化旅游節(jié)”之前對重點人員密集場所進行一次全面徹底的消防安全檢查，對達不到消防要求的場所必須停業(yè)整頓、限期治理。要持續(xù)強化油氣輸送管道安全監(jiān)管，發(fā)改、應(yīng)急、公安、交通等部門要切實履行各自職責(zé)，對查出的隱患實行掛牌督辦。要繼續(xù)抓好特種設(shè)備專項整治，依法查處取締非法在用設(shè)備。要嚴格落實水務(wù)、電力、教育等行業(yè)的監(jiān)管責(zé)任，積極開展專項整治，切實排查整改事故隱患，不斷提升業(yè)內(nèi)單位的整體安全水平。四要強化保障措施，在夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)上有所作為。要按照中央和省、市要求，加強應(yīng)急管理體系建設(shè)，加大應(yīng)急投入力度，切實把應(yīng)急隊伍建設(shè)好、裝備配備好，全面提高應(yīng)急處置安全事故的能力和水平。要進一步督促各類企業(yè)在安全投入、隱患治理、安全培訓(xùn)、應(yīng)急處置、安全保障等方面嚴格履行法定義務(wù)，建立健全覆蓋所有層級、所有人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強班組、崗位和現(xiàn)場管理，及時制止和糾正違規(guī)違章行為，將崗位責(zé)任和考核標準細化到最小工作單元。要推行“網(wǎng)格化”安全監(jiān)管方式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村應(yīng)急員要每月按計劃對轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位進行一次安全檢查和安全宣傳，建立健全工作日志和檢查臺賬，督促抓好隱患整改落實。要加快推進安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，督促高危行業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)一線的關(guān)鍵崗位和重要環(huán)節(jié)安裝監(jiān)控系統(tǒng)，盡快實現(xiàn)公安、交通、建設(shè)、應(yīng)急等部門之間監(jiān)控數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。五要強化宣傳教育，在營造全社會關(guān)注安全生產(chǎn)良好氛圍上凝心聚力。今年六月份是第十九個“全國安全生產(chǎn)月”，市安委辦要按照國家和省上統(tǒng)一要求，精心謀劃好、組織開展好我市“安全生產(chǎn)月”活動，確保取得實效。各新聞媒體要圍繞“安全生產(chǎn)月”主題，認真策劃和組織宣傳報道，激發(fā)和凝聚安全發(fā)展正能量，牢固樹立安全發(fā)展理念。各級各部門要在發(fā)揮傳統(tǒng)媒體作用的同時，通過手機短信、微信公眾號、微博等新途徑，編發(fā)安全常識、應(yīng)急避險知識、安全風(fēng)險預(yù)警、事故警示案例等信息，增強宣傳教育的覆蓋面、針對性和實效性。各企業(yè)要以此為契機，有針對性地搞好員工培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)和特種作業(yè)人員培訓(xùn)，教育職工樹立安全文化理念，傳播安全知識，提高職工的安全素質(zhì)和自我保護意識。要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、農(nóng)村駕駛員、小微企業(yè)負責(zé)人和農(nóng)民工等“四類人員”的教育培訓(xùn)，將安全教育傳導(dǎo)到第一線和最基層，進一步提升全民安全素質(zhì)。要動員廣大群眾積極參與到創(chuàng)建“平安x”活動中去，通過全社會的共同努力，實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。六要克服麻痹思想，在堅決有效預(yù)防森林草原火災(zāi)上狠抓落實。各縣區(qū)、各部門一定要深刻汲取教訓(xùn)，堅決克服麻痹思想、僥幸心理和松勁心態(tài)，以對黨和人民高度負責(zé)的精神，舉一反三開展火災(zāi)等各類安全隱患排查整治，嚴格落實各項防范措施，堅決有效預(yù)防森林草原火災(zāi)事故發(fā)生。要堅持預(yù)防為主、防滅結(jié)合、高效撲救、安全第一方針，前移防控關(guān)口，筑牢用火審批、入山檢查、日常巡護、聯(lián)防聯(lián)保“四條防線”，嚴控野外火源，細致排查消除各類風(fēng)險隱患，做到防火于未然之時、成災(zāi)之前。要堅持“打早、打小、打了”原則，完善應(yīng)急預(yù)案，加強監(jiān)測預(yù)警，配足救援力量和物資，確保一旦發(fā)生火情能夠果斷有效處置，把損失降到最低。要嚴格落實市政府森林防火令和全市野外用火專項整治行動各項要求，強化森林防火宣傳教育，倡導(dǎo)綠色文明祭祀新風(fēng)尚。要進一步壓實壓緊森林草原防火工作責(zé)任，強化壓力傳導(dǎo)，抓細抓實各項工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要站到一線指揮部署，發(fā)揮好帶頭作用，各級指揮機構(gòu)要嚴格值班帶班，應(yīng)急管理部門要牽頭抓總，有關(guān)部門要分兵把守，形成工作合力，堅決防范和遏制森林草原火情災(zāi)害發(fā)生。七要把握規(guī)律特點，在確保“汛期”“五一”“節(jié)會”期間安全穩(wěn)定上攻堅克難。二季度將迎來“汛期”“五一”小長假，我市還要舉辦公祭伏羲大典和伏羲文化旅游節(jié)、西交會，特殊時間節(jié)點多，安全生產(chǎn)壓力大。各縣區(qū)、各部門要堅決克服麻痹僥幸思想，認真研究安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害特點規(guī)律，強化“防大災(zāi)、搶大險、救大災(zāi)”的緊迫感和責(zé)任感，及早行動，及早防范，及早準備，務(wù)必保證各項應(yīng)對措施逐條逐項得到落實。要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動和監(jiān)測預(yù)警，督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位、重點建設(shè)項目加強重點區(qū)域、重點部位防災(zāi)檢查和隱患排查，防止暴洪、泥石流等自然災(zāi)害引發(fā)次生生產(chǎn)安全事故。要優(yōu)化資源配置，加強防災(zāi)減災(zāi)財力、物力支持，儲備足夠數(shù)量的防災(zāi)救災(zāi)物資裝備，確保發(fā)生自然災(zāi)害時能拉得出、用得上。要抓緊落實好應(yīng)急預(yù)案修編和應(yīng)急演練工作，不斷提高突發(fā)事件的應(yīng)對能力。要加強值班值守工作，嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和x小時專人在崗值班制度，確保各類安全生產(chǎn)事故信息接報、上報、處置迅速有效，