【正文】 的典型問題，堅(jiān)決遏制由風(fēng)及腐、風(fēng)腐一體問題滋長蔓延，以釘釘子精神培土加固中央八項(xiàng)規(guī)定精神堤壩。扭住困擾基層的文山會(huì)海、過度留痕、扎堆檢查、“責(zé)任甩鍋”等問題不放，選取部分廠處、作業(yè)區(qū)、中心站作為監(jiān)測(cè)點(diǎn)，動(dòng)態(tài)收集、分析減負(fù)措施落實(shí)情況，靶向開展監(jiān)督檢查，為基層真減負(fù)、減真負(fù)。聚焦“十種作派”典型表現(xiàn)，組織開展形式主義官僚主義專項(xiàng)檢查、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)情況滿意度問卷調(diào)查、“轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象、講擔(dān)當(dāng)”主題宣講等作風(fēng)建設(shè)提升系列活動(dòng)，找準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”苗頭性、傾向性、隱蔽性問題，科學(xué)評(píng)價(jià)作風(fēng)建設(shè)成效，推動(dòng)黨員干部勇做“排頭兵”、當(dāng)好“風(fēng)向標(biāo)”。深刻理解“四風(fēng)”和腐敗同根同源、互為表里的關(guān)系，充分認(rèn)識(shí)由風(fēng)及腐的現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)和重大危害，清醒看到違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神與腐敗只有“一步之遙”，堅(jiān)持黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓、正風(fēng)肅紀(jì)一體抓，把懲治威懾、監(jiān)督約束、教育引導(dǎo)、完善制度有機(jī)結(jié)合起來，優(yōu)化為基層減負(fù)12條措施，固化一批典型經(jīng)驗(yàn)做法加以推廣，持續(xù)構(gòu)建完善糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)長效機(jī)制，大力弘揚(yáng)偉大_精神和石油精神、x精神，讓求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的新風(fēng)正氣不斷充盈。五、以新視野聚焦政治巡察促發(fā)展。健全完善公司兩級(jí)巡察“四個(gè)落實(shí)”“三個(gè)聚焦”模塊化清單，組建x個(gè)常規(guī)巡察組、x個(gè)專項(xiàng)巡察組，分兩輪對(duì)x個(gè)單位、部門開展常規(guī)巡察，對(duì)x個(gè)單位“兩個(gè)責(zé)任”履行情況開展專項(xiàng)巡察。堅(jiān)持因地制宜、分類實(shí)施，x個(gè)體量相對(duì)較大的采油、采氣等單位自主開展內(nèi)部巡察，在x個(gè)紀(jì)檢派駐單位，由派駐紀(jì)檢組協(xié)調(diào)推進(jìn)交叉聯(lián)合巡察，在公司黨委巡察的x個(gè)單位，由公司黨委巡察組實(shí)施“一級(jí)巡察兩級(jí)覆蓋”，確保公司兩級(jí)巡察高質(zhì)量全覆蓋任務(wù)圓滿收官。加強(qiáng)巡察中期問題會(huì)商研判，對(duì)確定的問題線索，組織執(zhí)紀(jì)審查力量與巡察力量聯(lián)合辦公，對(duì)涉嫌違規(guī)違紀(jì)問題做到早發(fā)現(xiàn)、早核查、早處置，不斷強(qiáng)化巡察震懾效應(yīng)，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)一些領(lǐng)域黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、管黨治黨不力狀況。深化巡察問題“共享”機(jī)制，對(duì)典型共性問題，及時(shí)向公司主管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門進(jìn)行反饋，倒逼職能部門履行監(jiān)管責(zé)任，研析問題“癥結(jié)”、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、推動(dòng)標(biāo)本兼治?！昂蟀肫蔽恼?。組建x個(gè)工作組，對(duì)2021年巡察的x個(gè)單位黨委整改情況進(jìn)行“回頭看”和量化評(píng)估，對(duì)評(píng)估分值較低及問題突出的單位嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，確保發(fā)現(xiàn)問題真改實(shí)改、全面整改。建立巡察問題追責(zé)問責(zé)公開通報(bào)機(jī)制，推動(dòng)被巡黨組織“立巡立改、整改到位”、未巡黨組織“未巡先改、前置整改”。將巡察作為干部培養(yǎng)的重要平臺(tái)，遴選敢于擔(dān)當(dāng)、富有活力、業(yè)績突出的優(yōu)秀在職干部補(bǔ)充到專職巡察員隊(duì)伍，抽調(diào)基層單位黨群副職、后備干部擔(dān)任巡察組副組長，通過“以干代訓(xùn)、以干代培”等方式，發(fā)揮“熔爐”作用，淬煉巡察“尖兵”，推動(dòng)巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。六、以新?lián)?dāng)聚焦主責(zé)主業(yè)懲貪腐。每季度分析研判信訪舉報(bào)情況，對(duì)反映的典型性、普遍性、苗頭性問題提出針對(duì)性工作建議，對(duì)舉報(bào)反映的熱點(diǎn)問題開展專題剖析，對(duì)問題集中、反映強(qiáng)烈及舉報(bào)量較多的單位，將相關(guān)情況通報(bào)單位紀(jì)委書記或派駐紀(jì)檢組組長，幫助其分析原因、制定措施，化解矛盾、降低數(shù)量。采取項(xiàng)目化運(yùn)作方式，對(duì)2021年重復(fù)訪、越級(jí)訪較多的3個(gè)典型問題進(jìn)行立項(xiàng)治理，做好息訴息訪工作。深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)xxx關(guān)于反腐敗斗爭的重大判斷，堅(jiān)決防范搞政治團(tuán)伙、小圈子、利益集團(tuán)等行為，大力查處“影子股東”“影子公司”等問題，做到有腐必反、有案必查。堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，聚焦油氣銷售、產(chǎn)能建設(shè)、重點(diǎn)工程和物資采購等投資密集、資源集中的重點(diǎn)領(lǐng)域，特別是項(xiàng)目建設(shè)“五個(gè)環(huán)節(jié)”，加強(qiáng)全過程監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起，堅(jiān)決斬?cái)唷皣C”和甘于被“圍獵”的利益鏈。盯緊重點(diǎn)人、重點(diǎn)事，嚴(yán)肅查處貪污侵占、設(shè)租尋租、行賄受賄、利益輸送等問題，對(duì)執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的涉嫌職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問題線索，按規(guī)定及時(shí)向集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察組報(bào)告，決不包庇、決不袒護(hù)，堅(jiān)決打掉“有路可退”的腐敗幻想，堅(jiān)決攻破以權(quán)力為“中軸線”、以“利益”為黏合劑的腐敗同盟圈，推動(dòng)油田政治生態(tài)不斷凈化、持續(xù)向好。在x等片區(qū)，建設(shè)執(zhí)紀(jì)審查談話場(chǎng)所，既保障執(zhí)紀(jì)審查安全，又釋放反腐敗態(tài)度不變、決心不減、尺度不松的強(qiáng)烈信號(hào)。提高組織處理落實(shí)層級(jí)，對(duì)輕微違規(guī)違紀(jì)人員需要給予談話提醒、批評(píng)教育、誡勉談話等處理的，按照干部管理權(quán)限和“一崗雙責(zé)”要求，由分管領(lǐng)導(dǎo)組織實(shí)施，強(qiáng)化警示震懾作用。鼓勵(lì)基層單位主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題、查處問題，公司紀(jì)委在年度考核中不對(duì)基層單位自己發(fā)現(xiàn)問題的立案件進(jìn)行考核扣分，充分打消顧慮、調(diào)動(dòng)積極性。對(duì)所有立案審查問題仍由公司紀(jì)委統(tǒng)一負(fù)責(zé)，堅(jiān)持查辦案件“24字方針”，充分發(fā)揮案件監(jiān)督管理、審理審核把關(guān)和制約作用，常態(tài)化開展案件質(zhì)量評(píng)查工作，有效保證案件質(zhì)量。把談話函詢作為處置問題線索、踐行“第一種形態(tài)”的重要方式，對(duì)反映問題較為籠統(tǒng)或缺少具體事實(shí)難以查證核實(shí)等12種情形的問題線索，由所在單位黨組織負(fù)責(zé)人落實(shí)函詢背書和提醒教育責(zé)任。嚴(yán)審核查方案，嚴(yán)格二級(jí)管理人員談話審批制度，嚴(yán)控談話人員范圍，降低對(duì)被核查單位、人員帶來的影響。實(shí)事求是運(yùn)用“四種形態(tài)”，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。加大失實(shí)舉報(bào)澄清正名力度，采取書面反饋、當(dāng)面反饋、會(huì)議反饋、通報(bào)澄清等方式，在一定范圍內(nèi)予以澄清，切實(shí)維護(hù)黨員干部合法權(quán)益。七、以新方法聚焦案后整改筑防線。建立“一案三查兩推動(dòng)”機(jī)制，在執(zhí)紀(jì)審查過程中，既查當(dāng)事人違規(guī)違紀(jì)事實(shí)，也同步查領(lǐng)導(dǎo)干部管黨治黨責(zé)任是否履行到位，查相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域是否存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)和管理漏洞，結(jié)合發(fā)現(xiàn)的問題，有針對(duì)性下發(fā)紀(jì)律檢查建議書、監(jiān)督建議書，督促案發(fā)單位落實(shí)整改，定期組織“回頭看”，推動(dòng)落實(shí)黨委主體責(zé)任，推動(dòng)消除廉潔風(fēng)險(xiǎn)隱患，真正實(shí)現(xiàn)辦案、整改、治理貫通融合。站在政治生態(tài)和公司治理的角度，分析研判違紀(jì)違規(guī)案件的共性問題和深層次原因，查找監(jiān)管盲區(qū)和制度漏洞，不斷扎緊扎牢制度的籠子，鏟除腐敗滋生的土壤。針對(duì)公司生產(chǎn)運(yùn)行部原主任唐鑫等人嚴(yán)重違紀(jì)違法案件暴露出的問題，組織業(yè)務(wù)部門深入分析選人用人、工程建設(shè)、技術(shù)服務(wù)、招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)易出問題的特點(diǎn)規(guī)律，進(jìn)一步完善管權(quán)、治權(quán)、限權(quán)、分權(quán)的制度機(jī)制，構(gòu)建全方位、多層次、常態(tài)化的制度執(zhí)行監(jiān)督體系，對(duì)破壞制度踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”的，堅(jiān)決嚴(yán)肅查處，切實(shí)讓制度成為權(quán)力運(yùn)行的“緊箍咒”。利用油田自身的人和事組織好警示教育，引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真反思整改，形成以案警示長效機(jī)制。組織公司二、三級(jí)管理人員召開唐鑫及其他黨員干部嚴(yán)重違紀(jì)違法問題以案促改警示教育視頻會(huì)，通報(bào)違紀(jì)違法事實(shí)，觀看專題警示教育片，會(huì)后撰寫心得體會(huì)，督促各單位召開專題組織生活會(huì)，對(duì)照檢視剖析，認(rèn)真抓好整改。選取近年來公司紀(jì)委查處的典型案例，組織拍攝5部警示教育“微視頻”，利用“x清風(fēng)”微信公眾號(hào)進(jìn)行推送，教育提醒廣大黨員干部特別是年輕干部知敬畏、存戒懼、守底線，本分做人、干凈做事。以采油、氣單位中心站干部，科研、重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目、工程監(jiān)督監(jiān)理、物資采購領(lǐng)域關(guān)鍵崗位人員為重點(diǎn)，采取巡回宣講的形式分片送課上門，持之以恒推進(jìn)黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)、教育、宣傳，讓紀(jì)律規(guī)矩在內(nèi)心深處真正扎根。針對(duì)近兩年受處分人員開展回訪教育，了解被處分人員受處分期間現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)及思想轉(zhuǎn)化情況，推動(dòng)從“有錯(cuò)”向“有為”轉(zhuǎn)變，匯聚干事創(chuàng)業(yè)正能量。加強(qiáng)文化引領(lǐng)，強(qiáng)化新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，發(fā)揮好全國愛國主義教育示范基地和延安精神示范教育基地作用，深入開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和黨性黨風(fēng)教育，增強(qiáng)拒腐防變能力。八、以新要求聚焦職責(zé)使命抓隊(duì)伍。要始終以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，準(zhǔn)確把握黨章賦予紀(jì)委的職責(zé)定位，不斷思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉。把鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育成果、學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆x中x會(huì)精神與學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想貫通起來，組織紀(jì)檢系統(tǒng)開展“三講三守”(講學(xué)習(xí)、講政治、講擔(dān)當(dāng)，守紀(jì)律、守規(guī)矩、守底線)專題教育活動(dòng)，通過大學(xué)習(xí)、大討論、大交流、大反思，引導(dǎo)紀(jì)檢干部自覺傳承優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研、邊工作、邊總結(jié)，推進(jìn)新時(shí)代紀(jì)檢工作高質(zhì)量發(fā)展。建立基層紀(jì)委書記、副書記，派駐紀(jì)檢組組長、副組長等后備干部庫，做好紀(jì)檢人才儲(chǔ)備工作。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)為主”要求，根據(jù)紀(jì)檢隊(duì)伍年齡、專業(yè)、來源、經(jīng)歷結(jié)構(gòu)，綜合分析隊(duì)伍現(xiàn)狀，選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)紀(jì)檢干部，確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚(yáng)善的利劍永不蒙塵。統(tǒng)籌做好紀(jì)檢干部的培養(yǎng)使用，關(guān)心紀(jì)檢干部成長，有針對(duì)性地開展標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，全面提高隊(duì)伍整體素質(zhì)能力，使紀(jì)檢崗位成為鍛煉干部、培養(yǎng)人才的平臺(tái)。普學(xué)熟讀紀(jì)法規(guī)制，持續(xù)加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，提升日常監(jiān)督檢查、問題線索處理、紀(jì)法規(guī)定運(yùn)用、思想政治工作等多方面本領(lǐng)，在履職盡責(zé)上當(dāng)標(biāo)桿作表率。深入貫徹《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會(huì)工作條例》，分級(jí)分類實(shí)施全員培訓(xùn)，舉辦2期紀(jì)委書記、紀(jì)檢綜合業(yè)務(wù)、巡察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，組織執(zhí)紀(jì)審查、監(jiān)督檢查人員開展專項(xiàng)培訓(xùn)，不斷完善履職盡責(zé)必備的知識(shí)體系，打造高素質(zhì)專業(yè)化紀(jì)檢干部隊(duì)伍。完善履職考核指標(biāo)體系，發(fā)揮考核正向激勵(lì)和責(zé)任約束作用，真正把“干與不干不一樣，干好干壞不一樣”落到實(shí)處，讓紀(jì)檢干部認(rèn)識(shí)到責(zé)任、尋找到差距、激發(fā)出動(dòng)力。堅(jiān)持公私分明、親清分開，在行使權(quán)力上慎之又慎，特別是在監(jiān)督巡察過程中，要嚴(yán)格按照授權(quán)開展監(jiān)督，杜絕以巡謀私、超越權(quán)限、跑風(fēng)漏氣，防止監(jiān)督巡察利劍變成“雙刃劍”。完善紀(jì)檢干部廉政檔案，立體識(shí)人、精準(zhǔn)畫像、科學(xué)施策，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律加強(qiáng)自我監(jiān)督，切實(shí)解決“燈下黑”問題。探索建立特約監(jiān)督員制度，聘請(qǐng)公司黨代表大會(huì)代表、勞動(dòng)模范等擔(dān)任特約監(jiān)督員，強(qiáng)化對(duì)紀(jì)檢干部履職情況的監(jiān)督，努力建設(shè)讓公司黨委放心、讓員工群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。