【正文】 就是這類問題的具體反映，農(nóng)村集體土地的使用權流轉(zhuǎn)一直是理論及實務界飽受爭議的問題，特別是集中出現(xiàn)的“小產(chǎn)權房”買賣合同問題，首先說明了集體經(jīng)濟組織成員對自建房屋所有權的處分權能于事實上開始日益重視，農(nóng)民個體相較過去更加重視自建房屋的財產(chǎn)屬性；其次，因為現(xiàn)行法制及國家政策原則上不允許農(nóng)地使用權的自由流......　　當前我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要階段，特別是在“三農(nóng)”問題上，中央政府一直將農(nóng)村問題作為深化改革的重要目標之一。在這一進程之中，有一類新的農(nóng)村問題不斷出現(xiàn)并開始受到不同程度的重視，農(nóng)村集體土地使用權的流轉(zhuǎn)，農(nóng)地建房買賣就是這類問題的具體反映，農(nóng)村集體土地的使用權流轉(zhuǎn)一直是理論及實務界飽受爭議的問題，特別是集中出現(xiàn)的“小產(chǎn)權房”買賣合同問題，首先說明了集體經(jīng)濟組織成員對自建房屋所有權的處分權能于事實上開始日益重視，農(nóng)民個體相較過去更加重視自建房屋的財產(chǎn)屬性；其次，因為現(xiàn)行法制及國家政策原則上不允許農(nóng)地使用權的自由流轉(zhuǎn)，但房屋既然屬于私有財產(chǎn)，農(nóng)民的轉(zhuǎn)讓其所有權而非土地，對于買賣雙方均理所當然，加之交易雙方不熟悉國家相關法律、政策規(guī)制也相當容易產(chǎn)生此類糾紛。除此之外，審判實務方面，法院缺乏對上述“小產(chǎn)權房”買賣合理有效的規(guī)范指引，往往導致司法裁判結(jié)論不一：本文也已提到多數(shù)法院認定此類買賣合同無效，然而部分法院則承認其效力，甚至部分法院會采取“無效認定，有效處理”的方式，雖然各類裁判標準均有其合理之處，但仍需辨明其利弊，選擇在法律、政治及經(jīng)濟效果最優(yōu)的合理方式以達到助推經(jīng)濟秩序穩(wěn)定及社會秩序和諧的雙重效果?！　”疚脑谡f明此熱點問題時，兼采理論闡釋及審判實務調(diào)研的方式，針對理論熱點、問題難點就宅基地使用權流轉(zhuǎn)及“小產(chǎn)權房”的審判實務觀點、農(nóng)村宅基地使用權的基本理論、農(nóng)村宅基地買賣合同的無效處理認定及處理方式、合同雙方的救濟與保障機制進行討論、分析，提出了相應的完善對策。農(nóng)村宅基買賣合同14　　甲方（賣方）：xx身份證號碼：　　乙方（買方）：xx身份證號碼：　　甲、乙雙方就宅基地及房屋買賣事宜，經(jīng)協(xié)商自愿達成如下協(xié)議：　　一、甲方自愿將坐落在xx的宅基地及房屋出售給乙方?！　《?、雙方議定的上述宅基地及房屋成交總價為人民幣xx元?！　∪⒓追疥愂觯涸撜丶胺课莸乃袡嗤耆珰w甲方個人，該宅基地及房屋沒有任何的債權債務糾紛，其轉(zhuǎn)讓符合法律規(guī)定的條件，如因甲方原因?qū)е乱曳綋p失，甲方愿承擔全部賠償責任。　　四、雙方簽署本合同以后，乙方即向甲方支付xx元定金；甲乙雙方約定在xx前向乙方交付房屋，并于xx前辦理土地使用證及房產(chǎn)證手續(xù)。如因甲方原因，該房屋未在約定時間內(nèi)交付給乙方，甲方雙倍返還定金給乙方；如乙方因自身原因不愿買受該房，甲方定金不予返還?！　∥?、在約定期限內(nèi)不能辦好土地使用證及房產(chǎn)證手續(xù)，導致本合同無法履行，乙方可向甲方提出解除合同的請求，甲方接到請求后應向乙方返還所有已收房款?！　×⑼恋囟愑杉追匠袚?，契稅由乙方承擔；其他稅務由國家指定各自承擔?！　∑?、土地使用證及房產(chǎn)證手續(xù)完善后，甲方將房屋及相關原件交付給乙方，乙方即向甲方付清最后一筆房款?！　“?、甲方確保房屋建筑質(zhì)量達到國家標準，該房屋發(fā)生的任何質(zhì)量問題均由甲方承擔?！　【拧⒆员竞贤炗喩?，該宅基地及房屋的所有權、處置權、以及因國家動拆遷安置政策帶來的所有權益均與甲方無關?！　∈?、土地使用證及房產(chǎn)證等其他證件未能辦理前，以本合同為準?！　∈弧⒈竞贤噪p方簽章之日起生效，未盡事宜，雙方協(xié)商解決，由此達成的補充協(xié)議與本合同有同等效力?！　∈础逗贤ā仿男?，合同履行地點為乙方戶籍所在地?！　∈?、本合同一式叁份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，每份具有同等效力?！　〖追胶炞郑簒x乙方簽字：　　聯(lián)系地址：xx聯(lián)系地址：　　電話：xx電話：　　年xx月xx日xx年xx月xx日　　農(nóng)村宅基地轉(zhuǎn)讓合同　　轉(zhuǎn)讓方：（簡稱甲方）受讓方：（簡稱乙方）　　甲方自愿將坐落于房產(chǎn)及宅基地永久性有償轉(zhuǎn)讓給乙方，經(jīng)雙方平等、友好協(xié)商，現(xiàn)達如下成協(xié)議：　　一、該宅基地及房產(chǎn)四鄰至：東鄰西鄰：、南鄰：北鄰：建房及宅基地總面積平方米?！　《?、甲方保證房產(chǎn)及地籍的產(chǎn)權真實合法，證明人（保證人）應保證受托事務真實有效。甲方保證該宅基地的使用權權屬甲方使用，在轉(zhuǎn)讓使用前甲方保證沒有將該宅基地使用權進行抵押，也不存在其他糾紛和債權、債務糾紛，如上述宅基地使用權轉(zhuǎn)讓交接后因甲方發(fā)生在轉(zhuǎn)讓前存在的債權、債務糾紛，甲方承擔全部責任，按甲方違約處理?！　∪?、雙方責任　　甲方責任：因乙方所購房屋為農(nóng)村集體土地拆遷賠償安置房屋。該房屋買賣過程中所發(fā)生的交易或過戶需要本村村民委員會同意或有關部門審批的手續(xù)問題，甲方應當積極全力配合乙方一起解決妥善。如因此發(fā)生相應糾紛的，由甲方負責處理?！　∫曳浇邮辗课莺螅诜伞艺咴试S的條件下，甲方必須無條件配合乙方辦理，土地使用證、房屋產(chǎn)權證過戶等手續(xù)到乙方手中，所需稅收、費用由乙方承擔。如因甲方責任沒有過戶，按甲方違約。　　乙方責任：在使用期限內(nèi)，如遇國家或者有關政策部門依法對該地征收時所賠償?shù)娜抠Y金歸乙方所得，相關費用均也有乙方負責承擔?！　∷?、轉(zhuǎn)讓金額　　轉(zhuǎn)讓價格為人民幣萬元（大寫：萬整）?！　∥濉⒏犊罘绞?、房產(chǎn)及宅基地證明：　　簽訂合同之日，乙方一次性向甲方付清轉(zhuǎn)讓金額。同時甲方需向乙方提供宅基地換購現(xiàn)有房屋土地證（原老房子的宅基地土地證），換購房屋時的補的差價金額的發(fā)票（收據(jù)）和證明材料，及一切有關轉(zhuǎn)讓房屋的證明材料和過戶時需要的材料?！　×a(chǎn)權歸屬　　協(xié)議雙方簽字付款之日起，房產(chǎn)及宅基地使用權屬歸于乙方所有，乙方有權在此宅基地上改造修建房屋，或再行轉(zhuǎn)讓他人，甲方無權干涉。在乙方修建房屋過程中，所有費用由乙方承擔?！　∑?、違約責任　　本協(xié)議從雙方簽字當之日起任何一方不得反悔違約，如甲方違約必須在原轉(zhuǎn)讓金全額的基礎上加倍賠償乙方，如造成乙方損失（如基建費、裝修費、安裝費），甲方應負責賠償給乙方，如乙方違約，甲方在收取乙方的轉(zhuǎn)讓金全額不退回給乙方，作抵消乙方違約金?！　“?、未盡事宜　　未盡事宜雙方另行協(xié)商簽訂補充協(xié)議。補充協(xié)議具有同等效力。　　九、協(xié)議生效條件　　本合同經(jīng)雙方簽字按手印后生效?！　∈?、本協(xié)議一式兩份，雙方各執(zhí)一份為據(jù)。　　甲方：身份證號：　　證明人：身份證號：　　乙方：身份證號：　　年月日 30 / 30