【正文】 1月底，共上路巡查960人次，糾正、查處各類(lèi)路政違章64件，清除路障58處376平方米，立案查處4件，結(jié)案率均到達(dá)100%。依法審批增設(shè)平交道口、設(shè)置廣告標(biāo)牌等路政許可3件，處理砍伐行道樹(shù)案件2件，處理天然氣管道穿越公路案件1件，收取路產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)7萬(wàn)余萬(wàn)。7月治超試行期以來(lái)，共檢查車(chē)輛6876余臺(tái)次，卸載煤、沙、碎石等16輛，轉(zhuǎn)運(yùn)各類(lèi)貨物22輛，重48噸。 一、工作完成狀況 深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，按照照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的總體要求，進(jìn)一步查找執(zhí)法人員在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、廉潔自律和為職工群眾服務(wù)等方面存在的突出問(wèn)題，著力解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，進(jìn)一步推動(dòng)全體執(zhí)法人員作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。 大力推行機(jī)關(guān)效能作風(fēng)建設(shè)，完善了機(jī)關(guān)考勤、請(qǐng)銷(xiāo)假等制度，明確各職能股室職責(zé)，落實(shí)了相應(yīng)職責(zé)，全面促進(jìn)了工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，有效提高了路政辦事效率，切實(shí)服務(wù)于群眾。 圓滿(mǎn)完成了轄區(qū)內(nèi)公路法律、法規(guī)的宣傳工作，加強(qiáng)公路巡查力度，有力的維護(hù)了路產(chǎn)路權(quán)，確保了轄區(qū)公路完好安全暢通，有效打擊了損害路產(chǎn)路權(quán)的行為。 優(yōu)化了執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，補(bǔ)設(shè)了專(zhuān)門(mén)的安全股室，確保了隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。 與養(yǎng)護(hù)段組成了路政養(yǎng)護(hù)聯(lián)合巡查中隊(duì)，有效整合了資源，高效地處理了多起損毀路產(chǎn)案件。 結(jié)合治超試行期標(biāo)準(zhǔn)，圓滿(mǎn)完成了全省道路交通安全綜合整治攻堅(jiān)年各項(xiàng)工作。 二、工作開(kāi)展?fàn)顩r （一）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，錘煉過(guò)硬的執(zhí)法隊(duì)伍。 深入開(kāi)展了黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。 一是建立領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)制。成立大隊(duì)黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織領(lǐng)導(dǎo)全隊(duì)教育活動(dòng)的全面開(kāi)展； 二是大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭，充分發(fā)揮表率作用，以群教活動(dòng)為契機(jī)，按照照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的總體要求，全面開(kāi)展形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)四風(fēng)建設(shè)，深入地開(kāi)展了批評(píng)與自我批評(píng)，認(rèn)真查找執(zhí)法人員在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面存在的問(wèn)題。 狠抓班子建設(shè)。做到三個(gè)堅(jiān)持不放松： 一是堅(jiān)持抓政治理論學(xué)習(xí)不放松，進(jìn)一步提高了班子成員的政治理論素質(zhì)，增強(qiáng)了分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的潛力； 二是堅(jiān)持抓團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)不放松。嚴(yán)格按照民主集中制原則，重大問(wèn)題班子群眾研究決定。使班子成員在工作上、思想上多溝通，求同存異，構(gòu)成大事講原則、小事講風(fēng)格的工作氛圍； 三是堅(jiān)持抓廉潔自律不放松。先后建立和完善了一系列規(guī)章制度和保廉措施，層層簽訂廉潔執(zhí)法職責(zé)書(shū)，作為領(lǐng)導(dǎo)班子的行為規(guī)范立，有力地保證了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。 狠抓制度建設(shè)。我大隊(duì)從實(shí)際狀況出發(fā)，進(jìn)一步完善了考勤、請(qǐng)你銷(xiāo)假、車(chē)輛管理等各項(xiàng)管理制度，并建立了經(jīng)常性的監(jiān)督巡視制度、隨機(jī)督查制度及投訴舉報(bào)制度，實(shí)現(xiàn)了以機(jī)制激勵(lì)人，以制度管人，以紀(jì)律約束人，逗硬獎(jiǎng)懲，充分調(diào)動(dòng)全大隊(duì)職工的工作職責(zé)心、用心性和創(chuàng)造性，全年共違反大隊(duì)《內(nèi)部管理制度》的12起，共處罰款3450元。 （二）強(qiáng)化宣傳，愛(ài)路護(hù)路意識(shí)明顯增強(qiáng)。 為認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)要求通知精神和全面提高人民群眾愛(ài)路護(hù)路意識(shí)，普及公路法規(guī)知識(shí)，深入貫徹《公路法》、《公路安全保護(hù)條例》，擴(kuò)大路政管理工作的影響力和輻射面，使人民群眾都參與到路政管理中來(lái)，大力在公路沿線(xiàn)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沿線(xiàn)學(xué)校、企業(yè)進(jìn)行《中華人民共和國(guó)公路法》、《公路安全保護(hù)條例》、《超限運(yùn)輸車(chē)輛行駛公路管理規(guī)定》和《路政管理規(guī)定》等法律法規(guī)的宣傳，為確保宣傳活動(dòng)順利開(kāi)展，透過(guò)廣播、電視、固定標(biāo)語(yǔ)等形式，構(gòu)成多方位立體宣傳效果，在法律法規(guī)宣傳月活動(dòng)中，利用趕場(chǎng)天深入各場(chǎng)鎮(zhèn)廣泛宣傳，起到了家喻戶(hù)曉的效果，加強(qiáng)了廣大群眾的愛(ài)路、護(hù)路意識(shí)，維護(hù)了公路的路產(chǎn)路權(quán)。 （三）堅(jiān)持依法治路，保障路產(chǎn)路權(quán)不受侵害，確保轄區(qū)道路安全暢通。 為有效強(qiáng)化路面管理，加大公路巡查力度、密度，經(jīng)縣交通運(yùn)輸局批準(zhǔn)，成立了路政養(yǎng)護(hù)聯(lián)合巡查中隊(duì)，路政大隊(duì)由一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)，巡查隊(duì)組成，養(yǎng)護(hù)段由安全科長(zhǎng)帶隊(duì)，安全科組成，交叉組成兩個(gè)小組，分成前后鄉(xiāng)兩片區(qū)，一月交換進(jìn)行巡查。促進(jìn)了執(zhí)法人員工作用心性，增強(qiáng)了違章案件的查處力度，有效保護(hù)了路產(chǎn)路權(quán)的維護(hù)。 狠抓工作重點(diǎn)，針對(duì)在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)架（埋）桿線(xiàn)、管道，設(shè)立平面交叉道口，砍伐行道樹(shù)以及設(shè)置廣告標(biāo)牌，懸掛宣傳橫幅等涉路狀況不斷增多的現(xiàn)象，我大隊(duì)采取了抓源頭管理，嚴(yán)格控制，部門(mén)協(xié)調(diào)等措施，做到既支持了相關(guān)部門(mén)的各項(xiàng)建設(shè)，又搞好路政管理工作。全年來(lái)，我大隊(duì)主動(dòng)與電力公司協(xié)調(diào)，及時(shí)糾正了回龍片區(qū)供電所在公路留地擅自設(shè)置電桿的行為；與林業(yè)部門(mén)配合，透過(guò)發(fā)函電力總公司，查處了供電部門(mén)在溫泉、永興等路段私自砍伐行道樹(shù)行為，責(zé)令當(dāng)事人對(duì)溫泉段砍伐行道樹(shù)進(jìn)行補(bǔ)種，其他路段按相應(yīng)規(guī)定進(jìn)行處理；規(guī)范了川東石油部門(mén)在講治鎮(zhèn)朝陽(yáng)寺路段設(shè)置平面交叉道口；加大路面巡查力度，對(duì)占用公路時(shí)間長(zhǎng)，面積大，又無(wú)法聯(lián)系到當(dāng)事人的違章案件，單位聘請(qǐng)裝載機(jī)對(duì)其進(jìn)行強(qiáng)制清除，有效持續(xù)路面整潔、安全、暢通。 外業(yè)巡查人員，各種記錄規(guī)范及時(shí)，內(nèi)業(yè)人員做到資料齊全，路政案件到達(dá)一案一檔，制度上墻，報(bào)表及時(shí)、準(zhǔn)確，在辦理路政案件時(shí)，堅(jiān)持依法辦案，按照程序執(zhí)法、嚴(yán)格禮貌執(zhí)法，杜絕亂收費(fèi)亂罰款行為，同時(shí)，公路賠補(bǔ)償款項(xiàng)及時(shí)上繳，做到賬、票、款三項(xiàng)相符，無(wú)坐收坐支現(xiàn)象。 用心主動(dòng)與政府治理辦配合，大力開(kāi)展拋、灑、滴、漏，帶水帶泥上路污染公路行為，爭(zhēng)取到了其他職能部門(mén)對(duì)路政管理工作的支持與配合，構(gòu)成了齊抓共管的工作局面，提高了公路的監(jiān)控力度。 （四）加強(qiáng)超限運(yùn)輸車(chē)輛管理，大力開(kāi)展全省道路交通安全綜合整治攻堅(jiān)年活動(dòng)。 按照省政府關(guān)于全省道路交通安全綜合整治工作相關(guān)通告及市政府關(guān)于全省道路交通安全綜合整治工作一、二、三號(hào)通告，我路政大隊(duì)、運(yùn)管所、交警隊(duì)各派6人，三班倒分別在普安、講治高速路出口設(shè)置檢測(cè)點(diǎn)，檢測(cè)后，凡是超限車(chē)輛一律進(jìn)行勸返，杜絕了超限車(chē)輛上高速公路行駛。 自7月進(jìn)入超限治理試行期后，我大隊(duì)在寶塔壩、夾柏樹(shù)設(shè)置治超站，對(duì)透過(guò)站點(diǎn)的運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行稱(chēng)重檢測(cè)，按照試行期標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)超限20%內(nèi)的車(chē)輛進(jìn)行教育后放行，對(duì)超限超過(guò)20%的車(chē)輛實(shí)施卸載、處罰后再放行，全年對(duì)38車(chē)次并予以抄送，卸載煤、沙、碎石等16輛，轉(zhuǎn)運(yùn)各類(lèi)貨物22輛，重48噸。 為防范執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中違法違紀(jì)行為，杜絕吃、拿、卡、要現(xiàn)象，杜絕公路三亂行為的發(fā)生，大隊(duì)一是成立了督查領(lǐng)導(dǎo)小組，由一名班子成員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)，不間斷、不定時(shí)進(jìn)行督查； 二是層層簽訂廉潔執(zhí)法職責(zé)書(shū)，約定相關(guān)職責(zé)人的職能、職責(zé)和職責(zé)； 三是在執(zhí)法站點(diǎn)公開(kāi)舉報(bào)電話(huà)，公開(kāi)舉報(bào)制度，公示治超各項(xiàng)工作制度和檢測(cè)程序，舉報(bào)執(zhí)法人員違規(guī)違紀(jì)行為。 （五）抓好安全生產(chǎn)工作。 我大隊(duì)始終把抓好安全生產(chǎn)工作列為一切工作的前提。近年來(lái)，在省內(nèi)發(fā)生的多起因治理超限超載而導(dǎo)致的執(zhí)法人員死亡事故或重大交通事故，究其事故原因，這跟執(zhí)法人員平常的執(zhí)法行為，不逗硬執(zhí)法，不消除違法行為有著密不可分的聯(lián)系。 大隊(duì)在強(qiáng)化安全教育的同時(shí)，圍繞堅(jiān)守紅線(xiàn)、從嚴(yán)執(zhí)法這一主題，開(kāi)展了一系列除隱患，保安全的活動(dòng)： 強(qiáng)化安全教育，做好自我防護(hù)。要求執(zhí)法人員務(wù)必在思想上高度重視，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。在616全國(guó)安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)?nèi)债?dāng)天，同交運(yùn)局一齊到任市鎮(zhèn)宣傳公路法律法規(guī)。 加大安全經(jīng)費(fèi)投入。今年來(lái)，大隊(duì)首先購(gòu)買(mǎi)了反光背心，停車(chē)牌，反光標(biāo)志醒目的警示樁，確保夜間執(zhí)法安全，自籌經(jīng)費(fèi)，為協(xié)管人員購(gòu)買(mǎi)新式執(zhí)法服裝。 凡是路面發(fā)現(xiàn)有堆積物等安全隱患，巡查人員務(wù)必找到業(yè)主，限期內(nèi)責(zé)令其主動(dòng)清除，不能及時(shí)清除的，在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立警示標(biāo)志。 車(chē)輛管理。大隊(duì)規(guī)定：所有執(zhí)法車(chē)輛由指派駕駛員駕駛，不得轉(zhuǎn)給他人駕駛，每當(dāng)法定假日，執(zhí)法車(chē)輛按要求停到指定地點(diǎn)，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，不得擅自出車(chē)。 三、存在問(wèn)題 一是路政經(jīng)費(fèi)預(yù)算不足，嚴(yán)重制約路政管理工作的開(kāi)展。路政大隊(duì)從20XX年成立至今，一向?yàn)?6人，隨著公路事業(yè)的發(fā)展，公路里程不斷增加，公路等級(jí)也在提高，因此原有的16人路政執(zhí)法人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足路政工作的需要。只能靠聘請(qǐng)部分臨聘人員協(xié)助執(zhí)法工作。自1月來(lái)，在編人員經(jīng)費(fèi)雖全額納入財(cái)政預(yù)算，但臨聘人員的經(jīng)費(fèi)僅按照當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算，其保險(xiǎn)費(fèi)用更是無(wú)法按時(shí)繳納，嚴(yán)重影響的執(zhí)法人員的用心性。 二是執(zhí)法車(chē)輛嚴(yán)重老化，其中三輛執(zhí)法車(chē)面臨報(bào)廢，對(duì)一些路政案件發(fā)生無(wú)法及時(shí)趕往現(xiàn)場(chǎng)；執(zhí)法用照相機(jī)、攝像機(jī)等取證器材設(shè)備已報(bào)廢多年，平常工作中都是透過(guò)手機(jī)照相取證，其清晰度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。 三是路政執(zhí)法受當(dāng)?shù)卣筒块T(mén)干預(yù)嚴(yán)重。隨著公路的不斷發(fā)展，當(dāng)?shù)卣霉钒l(fā)展和推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)，往往在基礎(chǔ)建設(shè)過(guò)程中忽視公路法律法規(guī)，經(jīng)常出現(xiàn)一些有悖于公路法律法，隨意損毀公路路產(chǎn)路權(quán)，每當(dāng)路政執(zhí)法人員介入管理，他們就以地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)為由大加干預(yù)。今年發(fā)生的以農(nóng)村電網(wǎng)民生工程為由，回龍片區(qū)在公路水溝中設(shè)置電桿，執(zhí)法人員正常干預(yù)中，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民嚴(yán)重干涉執(zhí)法；電力部門(mén)以公路行道樹(shù)影響電線(xiàn)線(xiàn)路安全為由，擅自砍伐行道樹(shù)多起；天然氣公司以與鄉(xiāng)鎮(zhèn)安裝天然氣為由，肆意在公路留地，水溝，公路路肩埋設(shè)管線(xiàn)。 四是相關(guān)部門(mén)配合不協(xié)調(diào)，國(guó)土、城建、工商等部門(mén)在各自的審批范圍內(nèi)，經(jīng)常與公路發(fā)生交叉，在涉及利益沖突時(shí)，往往犧牲的是公路利益。加之地方行政干預(yù)比較嚴(yán)重，在路政執(zhí)法過(guò)程中，當(dāng)事人透過(guò)各種渠道托人求情，干擾辦案，有些地方實(shí)行地方保護(hù)主義，借口為招商引資企業(yè)排憂(yōu)解難，優(yōu)化軟環(huán)境為借口，透過(guò)行政手腕迫使公路部門(mén)放下執(zhí)法，成為實(shí)際上的違法庇護(hù)者。 四、20xx年工作打算 20xx年路政工作雖然取得了必須成績(jī)，但與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的期望與要求仍然存在差距，仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題和不足之處，在20xx年中我們將逐步改善、完善，繼續(xù)持續(xù)昂揚(yáng)的工作勢(shì)頭，立足崗位、務(wù)實(shí)奉獻(xiàn)、開(kāi)拓進(jìn)取，認(rèn)真履行路政管理工作的職責(zé)，確保路政管理工作再上新臺(tái)階。 繼續(xù)加大執(zhí)法力度，狠抓車(chē)輛超限超載治理工作。強(qiáng)化超限運(yùn)輸檢測(cè)和管理，嚴(yán)格檢測(cè)程序，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)厲打擊惡性超限超載，杜絕超限超過(guò)55噸以上超限超載車(chē)輛上路行駛。 加強(qiáng)公路兩側(cè)違章建筑的控制和管理工作。嚴(yán)格按照規(guī)定對(duì)公路建筑控制區(qū)建筑物和地面構(gòu)筑物進(jìn)行有效監(jiān)控，確保公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)無(wú)新的違法建筑物出現(xiàn)。 繼續(xù)加強(qiáng)公路沿線(xiàn)管線(xiàn)、平面交叉道口和廣告標(biāo)牌等涉路行政許可的管理。按公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和路政管理的有關(guān)規(guī)定做好審批工作，并按（川發(fā)改價(jià)格811號(hào)文件的規(guī)定的要求做好審批手續(xù)。 進(jìn)一步完善內(nèi)業(yè)管理工作，加強(qiáng)路政案卷審查力度，規(guī)范案卷書(shū)寫(xiě)、歸檔等程序，做到運(yùn)用法律法規(guī)準(zhǔn)確、書(shū)寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)、文書(shū)齊全、歸檔及時(shí)。 抓好主干線(xiàn)公路、城市進(jìn)出口道路的保暢管理，構(gòu)成專(zhuān)業(yè)管理隊(duì)伍，加強(qiáng)上路巡查，采取定人、定時(shí)、定路段的巡查方法，對(duì)臨時(shí)占用公路影響暢通、灑漏車(chē)輛影響通行的行為進(jìn)行及時(shí)有效地制止。 43 / 43