【正文】 不高等情況；排查一般農(nóng)戶和建檔立卡戶了解是否存在“錯評”和“漏評”現(xiàn)象；排查建檔立卡戶和一般農(nóng)戶對幫扶聯(lián)系人、對駐村工作隊、對幫扶成效以及村雙基工作的滿意度，是否“存在四率一度”方面的問題；排查貧困戶的政策是否全部享受；排查排查貧困村出列是否達到出列標準；排查貧困村駐村工作隊是否到崗；排查村級是否存在優(yōu)親厚友和暗箱操作等各類現(xiàn)象。（三）開展基礎資料專題核查月活動。要求扶貧工作站和村級扶貧專干利用8月一個月時間全面核查基礎資料核查活動，要求扶貧工作站全面核查各村識別工作是否精準、程序是否規(guī)范、資料是否齊全等問題；要求各村扶貧專干全面核查“扶貧手冊”與信息系統(tǒng)、其他村檔是否一致，扶貧手冊與其他村檔是否存在填寫不規(guī)范、不和邏輯等基礎工作問題。（四）開展行業(yè)扶貧專項核查活動。要求鎮(zhèn)中心校、衛(wèi)生院、民政辦、危改辦、項目辦、水保站、人社所等相關行業(yè)部門根據(jù)鎮(zhèn)扶貧工作站提供的貧困人員名單全面摸底貧困戶的政策享受情況，確保所有在校貧困人口全部享受教育資助，家庭醫(yī)生簽約涵蓋所有貧困人口等各項扶貧政策全部落實到貧困戶身上，杜絕因為底細不清導致扶貧政策漏戶漏人現(xiàn)象，核查低保、五保是否優(yōu)先考慮貧困戶，是否做到因戶設保，核查貧困戶是危房的是否全部享受危改政策等相關政策是否優(yōu)先安排貧困戶。（五）繼續(xù)開展扶貧領域作風問題專項治理行動。由鎮(zhèn)紀委牽頭開展扶貧領域作風問題專項治理行動，全面查找是否貪污挪用扶貧資金問題，排查扶貧工作隊是否履職盡責排查村干部是否存在優(yōu)親厚友，以及扶貧領域腐敗和作風問題。二、存在的問題（一）基礎工作方面軟件資料不規(guī)范。（1）《扶貧手冊》填寫不規(guī)范。少數(shù)扶貧手冊中填寫的家庭信息與實際情況不符，結對幫扶人信息不全；幫扶措施籠統(tǒng)不具體，幫扶成效未及時填寫，幫扶措施填寫內(nèi)容無實質(zhì)意義，幫扶成效內(nèi)容也不能對應。（2）戶檔資料不完善。少數(shù)貧困戶資料袋中缺少評級授信表、產(chǎn)業(yè)驗收意見表等資料?！妒罩ПO(jiān)測表》中家庭產(chǎn)業(yè)和務工收入未及時計算填寫，部分擬脫貧戶單從收入測算無法實現(xiàn)脫貧。（3）系統(tǒng)信息質(zhì)量不高。村級工作人員核對系統(tǒng)不夠細心，核查不細致，鎮(zhèn)扶貧工作站人員把關不嚴，導致在全國扶貧開發(fā)系統(tǒng)和省辦大數(shù)據(jù)平臺中，我鎮(zhèn)的錯誤信息、疑點信息和低級錯誤仍然存在。扶貧政策宣傳落實不夠到位。一是健康扶貧政策宣傳方面：貧困戶對醫(yī)療具體報銷程序知曉率不高，影響了政策落實。特別是已享受健康扶貧政策的貧困戶對35180、210具體政策也不了解。二是教育資助政策宣傳方面：部分貧困戶不了解教育資助政策的具體資助內(nèi)容和金額，特別是少數(shù)鎮(zhèn)村干部也不清楚，部分學生享受相應資助，自己卻不知道。三是部分貧困戶對小額貸款政策了解不透，導致貧困戶誤解政策，沒有將小額信貸錢用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。滿意度不高。一是今年我鎮(zhèn)脫貧的貧困戶有很多為低保戶和五保戶，幫扶措施有限，少數(shù)貧困戶對工作的滿意度不高。今年是脫貧攻堅的關鍵之年，以前能脫貧的，配合工作的貧困戶大多在前幾年脫貧，剩下的都是一些對工作不是很滿意，甚至有怨言的戶子。三是少數(shù)貧困戶把扶貧工作當成一種暢通訴求的渠道，不管是不是扶貧工作的事都找?guī)头鋈耍瑤头鋈吮仨殱M足他們的一切要求，否則在調(diào)查時就說不滿意。四是少數(shù)貧困戶把對其他工作的不滿全部怪罪在扶貧工作上，只要調(diào)查就說不滿意。五是隨著脫貧攻堅對貧困戶的優(yōu)惠力度越來越大，而不是貧困戶的農(nóng)戶在調(diào)查時很難達到心理平衡，在調(diào)查時往往不能擺正心態(tài)，對扶貧工作難以達到滿意的程度。少數(shù)群眾把對政府其他工作的不滿的帳，全部算在了扶貧工作上，不管什么情況，就是不滿意。鎮(zhèn)村扶貧干部對當?shù)胤鲐毲闆r了解不夠。少數(shù)鎮(zhèn)村扶貧干部對到戶到村扶貧項目、教育扶貧、健康扶貧、小額信貸資金發(fā)放等情況仍然沒有掌握準確，底數(shù)不清楚，或者基本了解但是未認真統(tǒng)計，還是把“基本”“大概”掛在嘴上，工作不精準、不扎實；個別村干部對本村脫貧攻堅基本情況不甚了解，甚至連本村建檔立卡貧困人口數(shù)、擬脫貧人口數(shù)也掌握不清。部分脫貧對象認定不夠精準。部分鎮(zhèn)村干部和幫扶干部工作不夠細致，脫貧標準、扶貧政策解釋宣傳不到位，把關不嚴格，將不具備脫貧條件的貧困戶列為擬脫貧戶；部分擬脫貧戶對“脫貧不脫政策”了解不透，脫貧意愿不強甚至不愿脫貧，直至8月，仍然有部分村還在調(diào)整擬脫貧戶名單，極大影響了擬脫貧戶的政策宣傳和落實。貧困戶內(nèi)生動力不足。在激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力方面缺少行之有效的措施，少數(shù)貧困戶缺少主動脫貧的意愿， “等、靠、要”依賴思想嚴重。（二）精準幫扶方面部分幫扶干部走訪流于形式。有的包戶干部走訪僅僅為了完成任務次數(shù)、填寫《扶貧手冊》，“走馬觀花、浮在面上”，引起貧困戶的反感。有的包戶干部走訪不走“心”，身入心未入。幫扶措施落實不到位。少數(shù)幫扶干部沒有因戶施策，幫扶措施較為簡單，沒有真心實意地幫助解決問題，幫扶效果差。非貧困村扶貧資金不足。我鎮(zhèn)5個非貧困村，由于全部由鎮(zhèn)村干部幫扶，加之上級財政扶貧資金多數(shù)向重點貧困村傾斜，導致非貧困村扶貧資金不足，無法滿足扶持生產(chǎn)和催生貧困戶發(fā)展動力的需求，貧困戶脫貧更加困難。（三）扶貧項目方面扶貧產(chǎn)業(yè)效益不高。貧困戶發(fā)展的產(chǎn)業(yè)多為短平快的傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)，規(guī)模小、組織化程度低，抵御市場風險能力弱，效益普遍較低，增收效果不明顯。產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目鏈條不長。貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展多數(shù)停留在一產(chǎn)，與二、三產(chǎn)融合不夠，并且存在生產(chǎn)有余、供銷欠缺的現(xiàn)象，貧困戶參與產(chǎn)品加工、銷售的少，好的產(chǎn)品賣不上好的價格，賣難現(xiàn)象仍然突出。新型經(jīng)營主體帶動不強。龍頭企業(yè)、大戶等新型經(jīng)營主體規(guī)模不大，帶動貧困戶發(fā)展的意愿不強，比例還很小。項目推進力度不夠。部分項目由于天氣、資金困難等問題，建設進度比較緩慢。扶貧小額信貸資金使用管理不規(guī)范。按照文件規(guī)定，“扶貧小額貸款不得用于非生產(chǎn)性方面支出，不得閑置資金和坐收利息”。但在貧困戶實際辦理貸款過程中，發(fā)現(xiàn)少數(shù)將貸款用于還債、建房和教育等支出，還有少數(shù)貧困戶貸完款后就放在家里，未用于發(fā)展生產(chǎn)。三、整改方案（一）鞏固基礎工作，規(guī)范檔案資料。針對我鎮(zhèn)存在檔案資料不完整、相聯(lián)信息調(diào)整不到位等問題。我鎮(zhèn)對6個村的軟件資料進行村級互查，采取全面覆蓋、首查負責的模式，對每份軟件資料存在的問題都詳細列出，反饋到各村和各位包戶干部手中，各包戶干部對照清單將問題整改到位并將戶下資料進行統(tǒng)一。抽調(diào)鎮(zhèn)扶貧工作站人員和各村扶貧專干對相關村級資料重點是一戶一檔和十大工程資料進行了整理，確保前后邏輯相符。對于國辦系統(tǒng)中存在的貧困戶相關信息不準確的情況，由村一一核對后匯總修改，確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)真實可靠,并上報到鎮(zhèn)扶貧工作站，在數(shù)據(jù)庫中進行修改，與國辦系統(tǒng)中數(shù)據(jù)保持一致。（二）推進行業(yè)扶貧，宣傳健康、教育扶貧政策。積極聯(lián)系鎮(zhèn)衛(wèi)生院和中心學校，召開健康扶貧和教育扶貧座談會，開展片區(qū)健康扶貧聯(lián)系人見面會，講解了健康扶貧政策，并將相關政策印發(fā)給各位包保干部，要求包保干部入戶走訪宣傳健康扶貧政策，確保每位貧困戶都能熟知“351”、“180”“210”等健康扶貧相關政策。對在校學生享受補貼情況進行系統(tǒng)統(tǒng)計，逐一核查，詳細掌握動態(tài)。全鎮(zhèn)各行業(yè)單位及時收集總結本行業(yè)與貧困戶幫扶數(shù)據(jù)，并與鎮(zhèn)扶貧工作站對接，做好互通工作。（三）壓實結對幫扶，強化“雙包”責任。針對我鎮(zhèn)精準幫扶工作不夠到位的問題。我鎮(zhèn)進一步壓實單位包村，人員包戶的“雙包”責任，切實提高貧困戶對幫扶工作的滿意程度，確保幫扶工作取得實效。要求責任再壓實，進一步完善20XX年年度脫貧計劃，并要求全體包保人員定期入戶走訪，調(diào)整幫扶措施、完善戶下資料，確保20XX年脫貧戶所有幫扶措施數(shù)據(jù)清晰，順利脫貧。（四）抓實項目建設，完善資金撥付。針對項目推進緩慢，資金報賬滯后等問題。鎮(zhèn)里及時調(diào)整、充實項目辦人員，明確分工，安排專人督促扶貧項目、移民項目以及易地扶貧搬遷安置點項目進度，完善工程招標資料，對未報賬款項抓緊時間進行報賬撥款。（五）強化督查考核，建立懲處機制。進一步落實點長負責制度、扶貧工作站周例會制度、下符橋鎮(zhèn)脫貧攻堅月例會會議制度、定期督查制度和責任倒查五項制度，鎮(zhèn)制定《脫貧攻堅獎懲辦法》，將扶貧包保工作與鎮(zhèn)鎮(zhèn)績效掛鉤，明確分工、壓實責任，加大懲處力度，要求鎮(zhèn)紀委和扶貧工作站定期開展脫貧攻堅專項調(diào)查，凡是發(fā)現(xiàn)包戶干部不按期開展走訪、扶貧手冊填寫不規(guī)范的，由鎮(zhèn)紀委負責牽頭約談相關人員。村落實黨委、政府安排的重點工作不力，被通報一次的，該村在當年所用工作不得評委先進等次。對于縣直包保單位干部不履行包保職責，工作不力的造成較為嚴重后果的，要將情況通報到其單位和縣扶貧領導小組。/zongjie/diaochabaogao/