【正文】 、行政等多種手段，堅(jiān)持邊打邊治邊建,切實(shí)解決涉黑涉惡突出問題,健全完善從源頭上遏制黑惡勢(shì)力滋生蔓延的長(zhǎng)效機(jī)制。
三、工作目標(biāo)
通過不懈努力,嚴(yán)格排查本單位商務(wù)流通領(lǐng)域中的黑惡勢(shì)力違法犯罪的線索，加強(qiáng)行業(yè)管理，積極配合政法機(jī)關(guān)開展調(diào)查取證工作，努力推動(dòng)全縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的“五個(gè)全部”、“五個(gè)明顯”的工作目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。
四、實(shí)施步驟
(一)動(dòng)員部署階段(20xx年3月中旬前)。本單位制定專項(xiàng)斗爭(zhēng)實(shí)施方案,召開動(dòng)員部署會(huì),要求機(jī)關(guān)全體工作人員深入到掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，并密切聯(lián)系群眾，全面推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。在前期摸排的基礎(chǔ)上,實(shí)施集中收網(wǎng)抓捕行動(dòng),快偵快捕快訴快判一批涉黑涉惡犯罪團(tuán)伙,確保取得積極成效。
(二)全面推進(jìn)階段(20xx年3月中旬至12月)。深入摸排核查涉黑涉惡線索,有效運(yùn)行掃黑除惡工作機(jī)制,全面推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),黑惡勢(shì)力違法犯罪突出問題得到有效遏制,在本商務(wù)流通領(lǐng)域內(nèi)形成對(duì)黑惡勢(shì)力人人喊打的濃厚氛圍。
(三)重點(diǎn)攻堅(jiān)階段(2021年1月至12月)。對(duì)商務(wù)流通領(lǐng)域內(nèi)尚未攻克的重點(diǎn)案件、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)地區(qū)集中攻堅(jiān),對(duì)已偵破的案件循線深挖、逐一見底,徹底打掉黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”,堅(jiān)決鏟除黑惡勢(shì)力賴以滋生的土壤,全面深化基層組織建設(shè)。
(四)鞏固總結(jié)階段(2021年1月至12月)。對(duì)商務(wù)流通領(lǐng)域內(nèi)的專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面梳理,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),分析查找問題不足,全面肅清黑惡勢(shì)力,建立完善遏制黑惡勢(shì)力滋生蔓延的長(zhǎng)效機(jī)制,取得掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)壓倒性勝利。
五、工作內(nèi)容
(一)重點(diǎn)對(duì)象
本單位重點(diǎn)對(duì)商務(wù)流通領(lǐng)域內(nèi)的黑惡勢(shì)力違法犯罪線索進(jìn)行排查,深入全縣加油站、超市、集貿(mào)市場(chǎng)等商貿(mào)流通企業(yè)，重點(diǎn)摸排打擊以下黑惡勢(shì)力違法犯罪活動(dòng):
威脅政治安全特別是制度安全、政權(quán)安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢(shì)力。
在征地、租地、拆遷、工程項(xiàng)目建設(shè)等過程中煽動(dòng)鬧事的黑惡勢(shì)力。
在建筑工程、交通運(yùn)輸、礦產(chǎn)資源等行業(yè)、領(lǐng)域,強(qiáng)攬工程、惡意競(jìng)標(biāo)、非法占地、濫開濫采的黑惡勢(shì)力。
在商貿(mào)集市、批發(fā)市場(chǎng)、旅游景區(qū)、車站等場(chǎng)所欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、收保護(hù)費(fèi)的市霸、行霸等黑惡勢(shì)力。
非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢(shì)力。
插手民間糾紛,充當(dāng)“地下執(zhí)法隊(duì)”的黑惡勢(shì)力。
境外黑社會(huì)入境發(fā)展?jié)B透,或跨地區(qū)從事違法犯罪活動(dòng)的黑惡勢(shì)力。
拉攏腐蝕黨員干部和公職人員、尋求政治靠山的黑惡勢(shì)力及其“保護(hù)傘”。
(二)工作舉措
強(qiáng)化調(diào)查摸底，深挖涉黑涉惡線索。把排查線索、摸清底數(shù)作為開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要基礎(chǔ)，對(duì)所轄行業(yè)、領(lǐng)域的涉黑涉惡總體情況、表現(xiàn)形式及成因等進(jìn)行全面排查分析，做到底數(shù)清、情況明。充分運(yùn)用大情報(bào)、大數(shù)據(jù)等信息化和人力情報(bào)手段，通過發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用等多種途徑，對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)行業(yè)和群眾舉報(bào)線索進(jìn)行排查，深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索。
加強(qiáng)與政法部門信息共享和工作聯(lián)動(dòng)，建立健全線索摸排核查責(zé)任制和問題線索發(fā)現(xiàn)移交機(jī)制，加強(qiáng)行業(yè)管理，積極配合政法機(jī)關(guān)開展調(diào)查取證工作。
(三)工作機(jī)制
為切實(shí)增強(qiáng)專項(xiàng)斗爭(zhēng)的針對(duì)性和實(shí)效性,提升工作整體合力,建立七項(xiàng)工作機(jī)制。
定期報(bào)告機(jī)制。本單位建立掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)日?qǐng)?bào)告制度,每個(gè)工作日?qǐng)?bào)送專項(xiàng)斗爭(zhēng)進(jìn)展情況、線索核查情況和案件偵辦情況。
工作例會(huì)機(jī)制。本單位建立工作月例會(huì)制度,由領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)牽頭,根據(jù)工作需要,召集本單位成員,通報(bào)重點(diǎn)線索核查情況、案件偵辦情況,研究解決行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
涉黑涉惡線索問題移交機(jī)制。本單位對(duì)發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡線索及發(fā)現(xiàn)的行業(yè)管理漏洞,及時(shí)向政法機(jī)關(guān)通報(bào)移交。
“保護(hù)傘”線索問題快速移送反饋機(jī)制。本在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中發(fā)現(xiàn)的黨員干部、公職人員涉嫌違紀(jì)違法問題線索,及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。有關(guān)線索案件移送情況同時(shí)報(bào)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
群眾舉報(bào)反饋獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。設(shè)立掃黑除惡群眾舉報(bào)電話、信箱和網(wǎng)站,通過多種形式暢通群眾舉報(bào)渠道。對(duì)群眾的實(shí)名舉報(bào),及時(shí)核查、轉(zhuǎn)辦和限期反饋,確保件件有回音,并嚴(yán)格落實(shí)舉報(bào)人及其近親屬的保護(hù)措施。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),擺到工作全局突出位置,列入重要議事日程,精心組織,周密實(shí)施。本單位一把手是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)第一責(zé)任人，要親自研究部署,旗幟鮮明支持掃黑除惡工作,為政法機(jī)關(guān)依法辦案和有關(guān)部門依法履職、深挖徹查”保護(hù)傘”排除阻力、提供有力保障。
(二)強(qiáng)化工作保障。本單位要認(rèn)真研究解決掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)經(jīng)費(fèi)保障、技術(shù)裝備、隊(duì)伍建設(shè)等重要問題,為掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)提供有力的基礎(chǔ)保障。樹立鮮明導(dǎo)向,對(duì)在掃黑除惡中做出重大貢獻(xiàn)的干部,要優(yōu)先選拔使用。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要綜合運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新媒體,加強(qiáng)正面宣傳,充分展現(xiàn)本單位掃黑除惡的決心和成效。有計(jì)劃地宣傳報(bào)道一批典型案件,彰顯法治權(quán)威,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾同黑惡勢(shì)力作斗爭(zhēng)的信心,形成全社會(huì)掃黑除惡的濃厚氛圍。加強(qiáng)輿論引導(dǎo),做好法律政策宣講、解疑釋惑等工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除有害信息,避免和消除社會(huì)誤解。
開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)優(yōu)秀工作計(jì)劃方案五 為認(rèn)真貫徹黨的十九大戰(zhàn)略部署和習(xí)近平總書記記關(guān)于掃黑除惡重要指示精神，全面落實(shí)三明市委、市政府關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)部署要求，根據(jù)三明市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于規(guī)范我市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》(明掃黑〔20xx〕1號(hào))文件要求，結(jié)合水利行業(yè)實(shí)際，特制定開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感的工作目標(biāo)，在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，針對(duì)當(dāng)前涉黑涉惡?jiǎn)栴}新動(dòng)向，科學(xué)謀劃、周密實(shí)施，既有力打擊震懾黑惡勢(shì)力犯罪，又有效鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制，堅(jiān)決打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保工作取得實(shí)效，成立局掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局安全法規(guī)科，負(fù)責(zé)日常工作。辦公室主任：林尚慶(兼)
三、工作重點(diǎn)
近年來，水利項(xiàng)目工程建設(shè)多，資金量大，群眾牽涉的利益廣，在項(xiàng)目招投標(biāo)、工程建設(shè)、河道采砂等方面是主要防范點(diǎn)，容易發(fā)生涉黑涉惡案件。特別是在水利項(xiàng)目承建或招投標(biāo)過程中，易發(fā)生強(qiáng)攬工程、惡意競(jìng)標(biāo)的黑惡勢(shì)力。在實(shí)施水利項(xiàng)目過程中，易發(fā)生對(duì)征地、拆遷、工程建設(shè)等進(jìn)行煽動(dòng)鬧事的黑惡勢(shì)力。在河道采砂或生態(tài)治理過程中，易發(fā)生非法采砂、阻撓生態(tài)治理或環(huán)境保護(hù)的黑惡勢(shì)力。
四、責(zé)任分工
各科室、各單位充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)，積極參與專項(xiàng)斗爭(zhēng)，主動(dòng)排查發(fā)現(xiàn)、反映職責(zé)范圍內(nèi)的涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索。在職責(zé)范圍內(nèi)積極配合政法機(jī)關(guān)調(diào)查取證，會(huì)同政法機(jī)關(guān)打擊黑惡勢(shì)力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。對(duì)政法部門在辦案中發(fā)現(xiàn)的行業(yè)管理漏洞，要及時(shí)整改完善，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，堵塞管理漏洞，嚴(yán)防黑惡勢(shì)力滋生。安全法規(guī)科要加強(qiáng)與政法部門信息共享和工作聯(lián)動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)或摸排的線索加強(qiáng)核查，并及時(shí)向?qū)俚毓矙C(jī)關(guān)通報(bào)涉黑涉惡線索。
五、工作措施
(一)強(qiáng)化調(diào)查摸底，深挖涉黑涉惡線索。要把排查線索、摸清底數(shù)作為開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要基礎(chǔ)，對(duì)所轄地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域的涉黑涉惡總體情況、表現(xiàn)形式及成因等進(jìn)行全面排查分析，做到底數(shù)清、情況明。
(二)采取多種手段，深挖隱藏的涉黑涉惡線索。要充分運(yùn)用大情報(bào)、大數(shù)據(jù)等信息化和人力情報(bào)手段，通過發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用等多種途徑，對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)領(lǐng)域和群眾舉報(bào)線索進(jìn)行排查，深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索。
(三)強(qiáng)化信訪工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索。對(duì)信訪集中、矛盾突出的人員和區(qū)域，加強(qiáng)分析研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索。
六、工作要求
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。充分認(rèn)識(shí)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重大意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記記重要指示精神和黨中央部署上來，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，全力以赴抓落實(shí)、抓推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。對(duì)涉及到本單位、本系統(tǒng)的工作責(zé)任，認(rèn)真履職，特別是主要的防范點(diǎn)，加強(qiáng)摸排、管控，發(fā)現(xiàn)問題和線索，及時(shí)移交政法機(jī)關(guān)查處。
(三)加強(qiáng)協(xié)同配合。聚焦掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，緊密配合，并積極提出本部門的工作建議。
(四)加強(qiáng)輿論宣傳。廣泛開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳，引導(dǎo)全社會(huì)積極參與，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的良好氛圍。
關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作方案
掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳工作方案
糧食局掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作方案
掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作報(bào)告
掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作要點(diǎn)
第 35 頁 共 35 頁