【正文】 生活日益豐富、綜合素質(zhì)和文明程度明顯提高。基層民主政治更加發(fā)展，社會和諧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固?！　≈饕蝿?wù)：力爭完成76貧困自然村整村推進(jìn)。其中省級財(cái)政資金扶貧整村推進(jìn)70個(gè),市級財(cái)政資金扶貧整村推進(jìn)6個(gè)。解決500人基本喪失生存條件的特困群眾的易地搬遷和安置問題。保持9萬農(nóng)村貧困人口的培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移輸出，爭取大多數(shù)貧困家庭戶均轉(zhuǎn)移輸出1個(gè)富余勞動力。積極爭取中央和省市科技、產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金大力發(fā)展魔芋產(chǎn)業(yè)和開發(fā)野生山果綠色保健飲料業(yè)。發(fā)放農(nóng)村小額信貸1200萬元以上，以加大貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持力度，推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。加大“六個(gè)一”項(xiàng)目建設(shè)力度(大多數(shù)貧困人口人均擁有1畝左右基本農(nóng)田地、1畝經(jīng)濟(jì)作物或經(jīng)濟(jì)林果、出欄1頭生豬、掌握1門農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、有條件的戶均轉(zhuǎn)移輸出1名富余勞動力、建設(shè)1個(gè)沼氣池或節(jié)能灶)，為早日擺脫貧困、與全省全市同步建設(shè)社會主義新農(nóng)村、實(shí)現(xiàn)小康社會目標(biāo)創(chuàng)造條件。要全面完成上述目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作?！　、逯?shí)施整村推進(jìn)扶貧規(guī)劃，努力增強(qiáng)貧困村綜合發(fā)展能力。20xx年，我們將按照“三村四化”新農(nóng)村建設(shè)的要求和省、市扶貧部門的規(guī)劃，全力實(shí)施78個(gè)貧困自然村整村推進(jìn)。認(rèn)真抓好貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力解決好飲水、行路、用電、基本農(nóng)田建設(shè)等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的公共性、公益性、基礎(chǔ)性項(xiàng)目。從解決貧困農(nóng)民要求最急迫、受益最直接的問題入手，本著缺什么補(bǔ)什么的原則，積極開展以通路、通電、通水、改廁、改房、改灶、改廄和治臟、治亂、治差等為主要內(nèi)容的“三通四改三治”工作，大力整治村莊環(huán)境，努力建設(shè)秀美家園。認(rèn)真落實(shí)扶貧規(guī)劃進(jìn)村到戶、幫扶力量進(jìn)村到戶、扶貧資金進(jìn)村到戶、扶貧項(xiàng)目進(jìn)村到戶和技術(shù)服務(wù)進(jìn)村到戶等措施，做到扶持一個(gè)村，脫貧一個(gè)村、發(fā)展一個(gè)村、致富一個(gè)村。使每一個(gè)重點(diǎn)扶持村的綜合發(fā)展能力明顯增強(qiáng)，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。　?、嬷ν七M(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧，努力拓寬貧困農(nóng)民增收渠道?！　「鶕?jù)市場需求，因地制宜，積極培植有市場、有效益的新型產(chǎn)業(yè)。對有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、有加工龍頭企業(yè)的地方要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進(jìn)程。積極支持和鼓勵“龍頭扶貧企業(yè)+農(nóng)戶”、“農(nóng)頭扶貧企業(yè)+專業(yè)合作組織+農(nóng)戶”、“公司+基地+農(nóng)戶”、“大戶帶小戶”等多種形式的產(chǎn)業(yè)化扶貧組織的發(fā)展，積極探索產(chǎn)業(yè)化扶貧新機(jī)制，著力提升全縣貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)需要，立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，把產(chǎn)業(yè)化扶貧與整村推進(jìn)、貧困地區(qū)勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、扶持龍頭企業(yè)與建立基地有機(jī)結(jié)合起來，不斷培植和壯大全縣貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)一批規(guī)模化、集約化的特色產(chǎn)業(yè)基地，充分發(fā)揮其輻射帶動作用，促進(jìn)貧困農(nóng)民增收。繼續(xù)積極探索信貸扶貧的運(yùn)行機(jī)制，結(jié)合“信用村”建設(shè)，加大信貸扶貧力度，努力發(fā)揮小額信貸“四兩撥千斤”的作用，為產(chǎn)業(yè)扶貧創(chuàng)造良好條件?！　、缰ν晟普叽胧?，努力創(chuàng)新扶貧開發(fā)機(jī)制，提高扶貧資金的使用效果。進(jìn)一步提高各級干部的認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)對扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，大膽探索，建立完善責(zé)任落實(shí)、績效考評、資金整合、項(xiàng)目配套等政策措施，加大工作力度。嚴(yán)格落實(shí)扶貧工作黨政一把手負(fù)責(zé)制，把解決溫飽問題的進(jìn)程、返貧率的高低、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢、幫扶任務(wù)完成的好壞作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績的主要指標(biāo)和重要依據(jù)。重點(diǎn)建立和完善部門協(xié)調(diào)配合、整體聯(lián)動的協(xié)調(diào)機(jī)制?？h扶貧部門將在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)整合資源，協(xié)同縣直各部門按照工作職能把涉及扶貧開發(fā)的項(xiàng)目納入行業(yè)部門規(guī)劃，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，各司其職、各負(fù)其責(zé)，渠道不亂、用途不變，相互配套、形成合力”的要求，將高寒山區(qū)、深山區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)中最窮的村、最困難的群眾優(yōu)先納入扶持范圍，優(yōu)先安排、重點(diǎn)扶持，特別是把絕對貧困人口作為重點(diǎn)扶持對象，對已基本具備脫貧條件的村要進(jìn)一步加大扶持力度，確保扶貧工作順利推進(jìn)。　?、柚ψ龊命h政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位定點(diǎn)掛鉤扶貧和干部職工結(jié)對幫扶工作，進(jìn)一步完善“百千萬幫扶工程”工作責(zé)任制，努力探索有效的掛鉤扶貧工作方式和社會幫扶辦法，使之真正形成社會各界共同關(guān)心、支持、參與扶貧開發(fā)的良好局面?！　、橹?shí)施500人縣內(nèi)易地開發(fā)扶貧，努力改善高寒山區(qū)基本喪失生存條件貧困群眾的生存環(huán)境?！　、昀^續(xù)研究充分發(fā)揮信貸扶貧資金的作用，包括小額信貸，引導(dǎo)貧困農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)化過程，形成持續(xù)增收能力?！　、脒M(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè)，提高干部職工的政治敏感性、工作主動性及工作水平。從事扶貧工作的干部職工一定要有大局觀和加強(qiáng)部門合作的意識，要認(rèn)真研究新形勢下扶貧工作的目標(biāo)、任務(wù)、對象、戰(zhàn)略和政策措施，要勤于學(xué)習(xí)，善于思考，加強(qiáng)研究，勇于創(chuàng)新，以奮發(fā)向上的精神狀態(tài)、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，把全縣扶貧開發(fā)工作推向新的高度。第 14 頁 共 14 頁