【正文】 保違法行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，提高環(huán)保部門(mén)執(zhí)法水平。 　　(三)開(kāi)展執(zhí)法教育活動(dòng)，提高隊(duì)伍素質(zhì) 　　加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，提高環(huán)境保護(hù)執(zhí)法人員素質(zhì)。按照國(guó)家局的部署，開(kāi)展執(zhí)法人員職業(yè)道德規(guī)范學(xué)習(xí)、紀(jì)律教育、警示教育和法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)廉政紀(jì)律教育，落實(shí)環(huán)境監(jiān)察人員六不準(zhǔn)和環(huán)保執(zhí)法人員六條禁令的規(guī)定。 　　加強(qiáng)法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)考核工作，由省環(huán)保局制定培訓(xùn)計(jì)劃，編寫(xiě)培訓(xùn)教材，對(duì)全省執(zhí)法人員進(jìn)行專門(mén)的執(zhí)法教育培訓(xùn)，特別是開(kāi)展對(duì)《行政許可法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》、《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》等新頒布的法律法規(guī)的培訓(xùn)。凡考試不合格的人員，不得進(jìn)入執(zhí)法隊(duì)伍，已經(jīng)進(jìn)入的，要調(diào)整崗位。今年，首先在環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍開(kāi)始試點(diǎn)，在全省統(tǒng)一培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，對(duì)全省環(huán)境監(jiān)察人員進(jìn)行統(tǒng)一考試，考試不合格的，暫停履行執(zhí)法職責(zé)，經(jīng)補(bǔ)考仍不合格的，要調(diào)離環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍。其他環(huán)境保護(hù)執(zhí)法人員也要進(jìn)行考試，各單位要將考試結(jié)果列入各人年度考核中。 　　加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和環(huán)境執(zhí)法技術(shù)保障建設(shè)，加大投入，充實(shí)裝備，增強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍的快速反應(yīng)和對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急反應(yīng)能力，年內(nèi)省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)和*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*等環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)，要通過(guò)國(guó)家和省組織的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收。環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)要按照《全省環(huán)境保護(hù)執(zhí)法年活動(dòng)工作方案》的任務(wù)要求，更加注重提高為環(huán)境保護(hù)執(zhí)法提供技術(shù)服務(wù)的能力，培訓(xùn)骨干人員，配備相應(yīng)儀器設(shè)備。 　　(四)查處大案要案，嚴(yán)懲環(huán)境違法行為 　　按照嚴(yán)、快、狠的要求在全省集中查處一批嚴(yán)重危害群眾身體健康、屢查屢犯、長(zhǎng)期得不到有效解決、造成社會(huì)影響比較大的典型環(huán)境違法案件，不僅要追究違法單位的法律責(zé)任，而且還要按照省紀(jì)委、省監(jiān)察廳《關(guān)于對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)行為黨紀(jì)政紀(jì)處分暫行規(guī)定》的要求追究單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。達(dá)到處分一個(gè)、震懾一批、教育一片的效果，在全省范圍內(nèi)形成打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢(shì)，增強(qiáng)執(zhí)法的威懾力量，遏制環(huán)境違法行為的發(fā)生。 　　提高處罰案件的執(zhí)行率，法定期限屆滿，當(dāng)事人不自動(dòng)履行處罰決定的，各級(jí)環(huán)保部門(mén)要及時(shí)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 　　建立突出環(huán)境問(wèn)題掛牌督辦機(jī)制，對(duì)重大案件要一級(jí)督辦一級(jí)，層層抓落實(shí)。并且通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體公開(kāi)曝光。 　　三、開(kāi)展環(huán)保執(zhí)法年活動(dòng)的要求 　　(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 　　環(huán)境保護(hù)執(zhí)法年活動(dòng)是我省環(huán)境保護(hù)工作的重要內(nèi)容，是我省環(huán)境保護(hù)實(shí)踐*重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，也是我們落實(shí)執(zhí)政為民、執(zhí)政為公的具體要求，各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)要站在這個(gè)高度認(rèn)識(shí)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)執(zhí)法年活動(dòng)的意義，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。省局對(duì)此項(xiàng)工作是相當(dāng)重視的，成立以李清局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，王子葵、陳敏、陳光榮、曾憲潭為副組長(zhǎng)，21個(gè)地級(jí)以上市環(huán)保局長(zhǎng)為成員的環(huán)保執(zhí)法年工作領(lǐng)導(dǎo)小組，工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由陳光榮同志兼任主任，周?chē)?guó)英、周全、陳英同志任副主任，辦公室掛靠在省局政策法規(guī)處，規(guī)劃、監(jiān)督、污控、科技、監(jiān)察、監(jiān)測(cè)等有關(guān)單位指定專人擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員。按照《方案》的要求，各地環(huán)保局也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，有效開(kāi)展環(huán)保執(zhí)法年工作。各地成立機(jī)構(gòu)的情況要求在6月10日前報(bào)告省環(huán)保執(zhí)法年工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。 　　(二)周密布置，全面推進(jìn) 　　環(huán)境保護(hù)執(zhí)法年工作不是一項(xiàng)孤立的工作，也不是一項(xiàng)新的工作，是對(duì)在新形勢(shì)下如何有效加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法工作的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它與環(huán)境保護(hù)部門(mén)的日常工作和各項(xiàng)重點(diǎn)工作是緊密融合在一起的。因此，在環(huán)保執(zhí)法年工作中，根據(jù)全省工作的統(tǒng)一安排，認(rèn)真開(kāi)展工作，做到六個(gè)結(jié)合，即把環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)與日常執(zhí)法檢查相結(jié)合，把環(huán)保執(zhí)法檢查與人大執(zhí)法監(jiān)督相結(jié)合，把查處違法行為與開(kāi)展輿論監(jiān)督相結(jié)合，把追究環(huán)保責(zé)任與實(shí)施黨紀(jì)政紀(jì)處分相結(jié)合，把加強(qiáng)執(zhí)法檢查與完善執(zhí)法機(jī)制相結(jié)合，把專項(xiàng)整治與治污保潔、珠江綜合整治等中心工作相結(jié)合，這樣，才能全面而有效地推進(jìn)環(huán)保執(zhí)法工作。 　　(三)嚴(yán)肅處理，以儆效尤 　　各級(jí)環(huán)保部門(mén)要將打擊環(huán)境違法行為、改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境質(zhì)量作為實(shí)踐*重要思想的實(shí)際行動(dòng)和為民辦實(shí)事的重要舉措，按照《方案》確定的任務(wù)，切實(shí)抓緊、抓好，做到標(biāo)準(zhǔn)不降，要求不變，力度不減，措施不軟。并且對(duì)查處的環(huán)境違法案件開(kāi)展一次回頭看，務(wù)使問(wèn)題得到徹底解決，對(duì)于污染反彈嚴(yán)重的典型案件要公開(kāi)曝光，對(duì)于老、大、難執(zhí)法問(wèn)題要統(tǒng)一掛牌督辦。 　　(四)信息溝通，上下聯(lián)動(dòng) 　　省局對(duì)執(zhí)法年活動(dòng)的信息進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度，由環(huán)境保護(hù)執(zhí)法年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)，各市要定期向省環(huán)保局環(huán)保執(zhí)法年工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)工作進(jìn)展情況，及時(shí)報(bào)告重點(diǎn)環(huán)境污染問(wèn)題和查處的典型案件，不得瞞報(bào)。省環(huán)保局環(huán)保執(zhí)法年工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，將定期通報(bào)各地環(huán)保執(zhí)法工作情況以及信息上報(bào)情況。 　　(五)加強(qiáng)宣傳，形成監(jiān)督 　　各地要結(jié)合今年全省環(huán)保宣傳月活動(dòng)，通過(guò)培訓(xùn)、講座、競(jìng)賽等活動(dòng)，大力宣傳環(huán)境法律法規(guī)，提高公眾環(huán)境維權(quán)的意識(shí)和企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性。大力宣傳環(huán)保投訴熱線電話369，有條件的地方要盡快建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，同時(shí)有效發(fā)揮環(huán)保社會(huì)監(jiān)督員的作用，動(dòng)員全社會(huì)的力量共同推進(jìn)環(huán)保執(zhí)法年工作的深入開(kāi)展。省環(huán)保局將在廣東電臺(tái)、廣東電視臺(tái)、《南方日?qǐng)?bào)》、《羊城晚報(bào)》、南方網(wǎng)設(shè)立曝光臺(tái)，定期公布典型環(huán)保違法案件的查處情況，各地也要在當(dāng)?shù)刂饕襟w采取相應(yīng)措施。同時(shí)定期組織新聞單位，對(duì)嚴(yán)重危害群眾身體健康、屢查屢犯的環(huán)境違法案件進(jìn)行公開(kāi)曝光。省局將不定期召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、通氣會(huì)，向新聞單位通報(bào)有關(guān)案件的查處情況。第 22 頁(yè) / 總頁(yè)數(shù) 22 頁(yè)