【正文】 在抓項(xiàng)目上。市委、市政府確定了“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，奮力后發(fā)趕超，建設(shè)生態(tài)麗都、和美益陽”的總體發(fā)展思路，把抓項(xiàng)目建設(shè)擺在了重要位置，提出了大招商、招大商，大修路、修大路，大干事、干大事，大創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)的四項(xiàng)舉措。因此，通過市委、市政府這一系列的決策部署，我們不難看出市委、市政府抓項(xiàng)目建設(shè)的決心和力度，這更需要我們把上級要求領(lǐng)會(huì)透、記于心、見于行，把思想認(rèn)識高度統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來。第二，抓項(xiàng)目建設(shè)是大通湖區(qū)情所需。經(jīng)濟(jì)總量小、財(cái)政實(shí)力弱仍然是我區(qū)最大的區(qū)情。如果單單靠區(qū)財(cái)政的投入，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善的需求。再加上我區(qū)是農(nóng)場改制區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，招商引資難度大，這就迫切需要我們解放思想，把項(xiàng)目建設(shè)看成就是抓總量，就是抓稅收，把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的永恒主題。第三，抓項(xiàng)目建設(shè)就是抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展、抓民生、抓強(qiáng)區(qū)。當(dāng)前，我區(qū)靠消費(fèi)和投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用不明顯也不現(xiàn)實(shí)，近一個(gè)時(shí)期內(nèi)還得靠項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)是推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要推手，近幾年來，我區(qū)通過項(xiàng)目建設(shè)加快了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，這充分說明抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展。同時(shí)，抓項(xiàng)目也是抓民生。抓項(xiàng)目不僅僅是指抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，還包括低保、社保、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、保障性住房等民生項(xiàng)目，通過項(xiàng)目資金的支撐不斷改善民生民利，可以說，從我區(qū)目前經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀看，沒有項(xiàng)目建設(shè)，就談不上民生改善。此外，抓項(xiàng)目也是抓強(qiáng)區(qū)。大通湖區(qū)經(jīng)濟(jì)總量偏小、區(qū)位優(yōu)勢不明顯，要實(shí)現(xiàn)不被邊緣化的唯一措施就是狠抓項(xiàng)目，通過抓項(xiàng)目不斷壯大產(chǎn)業(yè)，不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施，不斷提升民生幸福指數(shù)，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)?！　《⒓訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)　　項(xiàng)目能否爭取、能否引進(jìn)、能否落地，能否產(chǎn)生效益，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任也在領(lǐng)導(dǎo)。我們說，“老大難、老大難，老大出面就不難，”抓住了領(lǐng)導(dǎo)，就抓住了工作推進(jìn)的主要力量，工作落實(shí)就有了最可靠的保證?！　∧敲慈绾渭訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?在這里，我講三點(diǎn)意見。第一，擺上重要位置，堅(jiān)決把項(xiàng)目建設(shè)作為“一把手”工程來抓。區(qū)里已成立了以區(qū)委書記任顧問、區(qū)長任組長的項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鎮(zhèn)(辦事處)、區(qū)直相關(guān)單位“一把手”也要切實(shí)履行起第一責(zé)任，親自過問、親自推動(dòng)本區(qū)域、本部門項(xiàng)目建設(shè)。今年已確定的52個(gè)項(xiàng)目(其中，總投資3000萬元以上的項(xiàng)目23個(gè))已分別明確了牽頭區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和各個(gè)責(zé)任主體。各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志要對自己所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目從規(guī)劃、立項(xiàng)、申報(bào)、招商、洽談、落地到建設(shè)等全過程主動(dòng)協(xié)調(diào)、主動(dòng)服務(wù)和主動(dòng)跟進(jìn)。第二，堅(jiān)持一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持把“有沒有項(xiàng)目、敢不敢管項(xiàng)目、愿不愿意服務(wù)項(xiàng)目”作為衡量領(lǐng)導(dǎo)為項(xiàng)目建設(shè)作出多少貢獻(xiàn)的重要標(biāo)準(zhǔn)?！翱照?wù)`國，實(shí)干興邦?！边@就需要我們的領(lǐng)導(dǎo)不斷強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，手中才能抓得住項(xiàng)目，目標(biāo)任務(wù)才有可能完成。有了項(xiàng)目還要推進(jìn)項(xiàng)目建成，這就需要我們的領(lǐng)導(dǎo)敢抓敢管、敢于拍板，對項(xiàng)目建設(shè)中的征地拆遷、建設(shè)質(zhì)量、安全生產(chǎn)等問題，要敢于碰硬，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于得罪人。每一個(gè)項(xiàng)目的落成都不是一朝一夕的事情，各級領(lǐng)導(dǎo)要像愛護(hù)自己的心臟一樣，愛護(hù)我們來之不易的項(xiàng)目。特別是對自己所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目，更要親自部署，帶頭支持，盯緊盯牢，確保推進(jìn)速度。第三，加強(qiáng)調(diào)度會(huì)商。堅(jiān)持調(diào)度與會(huì)商“兩手抓”。以后，區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系鎮(zhèn)(辦)的領(lǐng)導(dǎo)對分管項(xiàng)目一個(gè)月調(diào)度一次，總投資1000萬元以上的項(xiàng)目區(qū)長每兩個(gè)月調(diào)度一次，總投資3000萬以上的項(xiàng)目區(qū)委書記每一季度調(diào)度一次，每個(gè)項(xiàng)目原則上每月不重復(fù)調(diào)度。對重大項(xiàng)目根據(jù)情況可進(jìn)行專題調(diào)度會(huì)商，對項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的困難逐一研究、逐一解決?！　∪?、強(qiáng)化責(zé)任　　“踏石留印，抓鐵有痕?！表?xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)下達(dá)，就要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，決不能只聽打雷不下雨，決不能只把任務(wù)停留在口頭上、會(huì)議上、文件上?！　?qiáng)化措施起來就是要抓好“獎(jiǎng)懲”兩個(gè)字。一是抓“獎(jiǎng)”。今年針對項(xiàng)目建設(shè)考核，我們做了較大的調(diào)整。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在完成年度規(guī)定任務(wù)的前提下，按得分高低獎(jiǎng)勵(lì)一、二、三、四、五名?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目在完成固定資產(chǎn)投資1000萬以上的單位中，按投資總量多少獎(jiǎng)勵(lì)一、二、三、四名。民生項(xiàng)目在增資總量增長8%且總量增加1000萬元的前提下，按增量多少獎(jiǎng)勵(lì)一、二、三名。對產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資上億元和民生項(xiàng)目增資上億元的單位給予單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。對產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)前一、二名，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和民生項(xiàng)目建設(shè)第一名的單位黨政主要負(fù)責(zé)同志記三等功，并優(yōu)先申報(bào)市級以上評先評優(yōu)。這些考核依據(jù)和措施都是區(qū)委、區(qū)管委結(jié)合區(qū)情實(shí)際，經(jīng)過反復(fù)醞釀、探討才確定的，相比往年的考核力度更大，也更加科學(xué)合理。二是抓“懲”。我曾經(jīng)在全區(qū)農(nóng)村清潔工程動(dòng)員大會(huì)上講過“推土機(jī)”原理，在這里我同樣想講一下“推土機(jī)”原理。抓項(xiàng)目建設(shè)要像推土機(jī)推土一樣向前推進(jìn)，不管有什么困難，都要推過去，而這個(gè)動(dòng)力就是懲處辦法。今年我們出臺的這個(gè)項(xiàng)目建設(shè)文件，是大通湖區(qū)歷年以來關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)最有力的一個(gè)文件，懲處力度可以說也是相當(dāng)大的。第一次提出了項(xiàng)目建設(shè)的成績作為單位黨政干部提拔重用的重要依據(jù)之一。這里我再重申一下，第一年未完成目標(biāo)任務(wù)的單位，對該單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話并責(zé)成其說明原因。連續(xù)兩年未完成目標(biāo)任務(wù)的單位，該單位班子成員不得提拔重用并通報(bào)批評。連續(xù)三年未完成目標(biāo)任務(wù)的單位，按不勝任現(xiàn)職情況對該單位相關(guān)班子成員進(jìn)行職務(wù)調(diào)整。這些辦法雖然力度不及市委、市政府的獎(jiǎng)懲辦法，但充分說明了區(qū)委、區(qū)管委在項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)上，動(dòng)真的來硬的，其目的就是要強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，在三年內(nèi)要大見成效?！　⊥緜?，天道酬勤，汗水凝金。一分耕耘，一分收獲。我們一定要?jiǎng)?wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)新發(fā)展，努力開創(chuàng)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)新局面，向全區(qū)人民交一份滿意的答卷!　　看過項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿的人還看了：