領導在村干部培訓會上的講話-資料下載頁
2025-03-30 07:07本頁面
【正文】 和落實，尤其是在項目用地上，更該立足大局、放眼長遠。發(fā)揚傳統(tǒng)，主動投工投勞。要從單一搞農田水利建設向建設與保護并重的方向發(fā)展，教育和引導農民支持縣委、政府出臺的舍飼禁牧等具有長遠意義的決策。 (二)立足優(yōu)勢，引導農民開展產業(yè)化經營。在搞好生態(tài)建設的同時，要抓好生態(tài)建設與產業(yè)化發(fā)展的有效對接，按著產業(yè)化的思路搞好項目建設和基地開發(fā)，引導農民向主導產業(yè)靠攏。要抓住國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和溫對敖漢作出重要批示給我們帶來的大好發(fā)展機遇，按照生態(tài)立縣、產業(yè)化強縣、工業(yè)富縣、科教興縣的發(fā)展戰(zhàn)略部署，以結構調整為主線，著力構建效益型生態(tài)產業(yè)、避災型設施農業(yè)、集約型效益畜牧業(yè)，全面提升農民應對市場競爭的能力和水平，加快推進農牧業(yè)產業(yè)化進程。農牧業(yè)產業(yè)化經營是農業(yè)和農村經濟工作中一件帶有全局性、方向性的大事，是在市場經濟條件下和家庭承包經營基礎上，實現(xiàn)規(guī)模經營、引導農牧民進入市場的最好的經營組織形式，是貧困地區(qū)振興地方經濟、改變落后面貌的有效途徑，是迎接WTO挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略措施。今后農牧業(yè)應該盡快面向市場，在優(yōu)化結構，提高效益上下功夫，在農牧業(yè)產業(yè)化上搞突破、求發(fā)展。從目前情況看，我縣大部分地區(qū)農牧業(yè)產業(yè)化還沒走上正軌，大家作為村民自治組織的領導者，應該坐下來抓緊研究探討農牧業(yè)產業(yè)化經營問題。從一些成功的地區(qū)實踐看，要根據本地的實際抓好典型，采用典型引路的方法，引導廣大農牧民搞產業(yè)化經營。在具體運作上，要注意依靠效益引導，切忌行政命令，要在幫助群眾找市場，提供各方面服務上多做一些工作。 (三)努力提高依法治村能力，切實維護農村牧區(qū)社會穩(wěn)定。隨著農村改革的不斷深化和社會主義市場經濟的發(fā)展，農村牧區(qū)的各種利益關系也在進行調整，并發(fā)生了深刻的變化，產生了許多新情況、新問題和新矛盾。對這些新矛盾和新問題，如果處理不當，不僅會挫傷農牧民的生產積極性，甚至會嚴重影響農村牧區(qū)的穩(wěn)定，能否解決好這些問題，是嘎查村干部面臨的新課題和新考驗。從全縣的現(xiàn)狀來看，目前群體性上訪增多，嚴重影響了社會穩(wěn)定。究其原因是多方面的，除有宗族勢力和派性因素外，其中很重要的原因就是我們的村干部依法施政能力不強，工作中不按辦事，班子決策的事情，經受不住法律政策的考驗，時間一長，就喪失了在群眾中的威信，群眾和村級班子產生了對立情緒，這樣，我們的工作就不好做了。另外，在我們的村干部中，還存在一個比較突出的問題，就是工作方法簡單粗暴問題，還在沿襲行政命令，以致引起群眾反感，再加上村級財務公開不夠，甚至個別干部以權謀私，貪污受賄，致使村干部與群眾的矛盾越積越深，隨著時間的推移，以至于釀成幾十人甚至上百人上訪告狀，給縣鄉(xiāng)兩級領導機關帶來很大壓力，更主要的就是給當?shù)氐慕洕l(fā)展帶來了很大的負面影響。不少同志都認為，現(xiàn)在農村工作難做，老百姓不好管了。這從另一個側面說明，農牧民的法律意識提高了，市場經濟是法制經濟，形勢要求我們這些“村官”必須首先學法懂法，依法治村，全面掌握黨在農村的方針政策，按法規(guī)政策辦事，這樣才能順應時代要求，適應形勢發(fā)展的需要，成為一名合格的嘎查村干部。現(xiàn)在，我們必須注意到農村牧區(qū)還有很多潛在的不穩(wěn)定因素，如土地、計劃生育等，這些問題如果解決不好，就有可能導致矛盾激化。我們在嚴格按政策辦事的同時，要學會具體問題具體分析，針對不同的問題采取不同的方法，或說明情況，澄清事實?；蛎鞔_原則，制定措施。或糾正錯誤，理順情緒?；騾R集各方，統(tǒng)籌協(xié)商?；蛟V諸法律，依法處置。要切實加強宣傳教育，完善各方面的管理制度，拓寬群眾參與民主管理的形式和途徑，引導農牧民群眾自我管理、自我約束、自我教育，力爭把各種矛盾解決在基層和萌芽狀態(tài)。要加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各種犯罪活動，依法掃除邪教、邪惡勢力和黃賭毒等丑惡現(xiàn)象，為農牧民的生產生活創(chuàng)造一個良好的社會治安環(huán)境?！ ?四)要從農民根本利益出發(fā)，著眼于“三農”問題的全面解決。無農不穩(wěn)，無工不富，無商不活。 要引導農民淡化對土地的依賴情結，而強化對土地的市場觀念，要從土地使用權有效流轉方面勇于探索。要鼓勵農民從事二三產業(yè)，要多用政策、市場手段，善于打政策擦邊球，發(fā)揮農村土地多而廉價，勞動力資源、原材料豐富的優(yōu)勢，改善信用環(huán)境，盤活民間資本，引導農民養(yǎng)成市場意識、風險意識，成為市場經濟的主體，要有新的人才觀、就業(yè)觀、成就觀，有開明開放的意識，更要有親民意識，從發(fā)展新農業(yè)、建設新農村、培育新農民的高度來思考和統(tǒng)籌安排農村工作，解決“三農”問題。
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